6月14日，中山大學(xué)中國(guó)公共管理研究中心、中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院、中山大學(xué)國(guó)家治理研究院聯(lián)合螞蟻金服旗下支付寶在廣州發(fā)布了《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”報(bào)告（2016）：移動(dòng)政務(wù)的現(xiàn)狀與未來(lái)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告），首次全景式展現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”新階段移動(dòng)政務(wù)的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

70個(gè)大中城市69個(gè)推出政務(wù)APP 347個(gè)城市政務(wù)服務(wù)依托支付寶已累計(jì)服務(wù)超1億市民

報(bào)告負(fù)責(zé)人、中山大學(xué)中國(guó)公共管理研究中心、國(guó)家治理研究院鄭躍平博士認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”在橫向上強(qiáng)調(diào)服務(wù)平臺(tái)和渠道的連接和融合，從而將政務(wù)服務(wù)更加主動(dòng)便捷地提供給公眾；在縱向上強(qiáng)調(diào)利用最新的技術(shù)手段進(jìn)行服務(wù)的改進(jìn)升級(jí)，提升政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率。

中國(guó)的31個(gè)省級(jí)單位的347個(gè)城市已經(jīng)入駐了支付寶“城市服務(wù)”，依托支付寶的實(shí)名、身份核實(shí)和風(fēng)控能力提供各種政務(wù)服務(wù)。目前支付寶政務(wù)服務(wù)已經(jīng)覆蓋社會(huì)保障、交通、警務(wù)、民政、旅游類(lèi)、稅務(wù)、氣象環(huán)保等7大類(lèi)56項(xiàng)服務(wù)，累計(jì)服務(wù)市民超過(guò)1億人。

為了直觀地反應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)“在不同城市、地域之間的發(fā)展情況，報(bào)告首次引入支付寶“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”滲透系數(shù)的指標(biāo)進(jìn)行了分析，一個(gè)地區(qū)使用互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的支付寶用戶(hù)數(shù)跟該地區(qū)支付寶用戶(hù)的比值構(gòu)成了滲透系數(shù)的內(nèi)核。數(shù)據(jù)顯示，滲透系數(shù)排名前10的城市分別為杭州、武漢、上海、蕪湖、寧波、南昌、福州、廣州、青島以及北京，平均滲透系數(shù)為1.20。

目前，上海市共有23項(xiàng)政務(wù)服務(wù)入駐了支付寶。一年內(nèi)，累積有522.8萬(wàn)上海市民通過(guò)支付寶，足不出戶(hù)就能享受移動(dòng)政務(wù)服務(wù)帶來(lái)的便利。

社保、警務(wù)、交通占“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”八成流量減少出行和辦公耗材綠色政務(wù)服務(wù)成主流

在眾多政府部門(mén)和政務(wù)服務(wù)中，哪些服務(wù)在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的創(chuàng)新意識(shí)和受歡迎程度最高？報(bào)告的統(tǒng)計(jì)顯示：在70個(gè)樣本城市自建的316個(gè)App中，交通類(lèi)、綜合類(lèi)、社保民政類(lèi)和旅游類(lèi)5類(lèi)政務(wù)服務(wù)所占的比例超過(guò)60%，而新聞資訊、天氣、工商服務(wù)和文化體育4類(lèi)政務(wù)APP共計(jì)只有28個(gè)，占比不足10%。

“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”地域差異大 一線城市、東部及中部地區(qū)領(lǐng)先縣域互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)急待加強(qiáng) 共享公平普惠政務(wù)服務(wù)

“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)“在區(qū)域間存在著巨大差異，東部和中部在服務(wù)數(shù)量和滲透度方面明顯高于西部和東北。在17個(gè)東部地區(qū)城市，支付寶政務(wù)服務(wù)種類(lèi)平均超過(guò)15種，平均滲透系數(shù)0.91；7個(gè)中部地區(qū)城市的服務(wù)種類(lèi)接近東部為14.29種，平均滲透系數(shù)為1.07甚至超過(guò)了東部。然而西部和東北部地區(qū)明顯較低：12個(gè)西部地區(qū)的平均服務(wù)種類(lèi)為7.82，平均滲透系數(shù)為0.53；4個(gè)東北部地區(qū)的平均服務(wù)種類(lèi)為7.75種，平均滲透系數(shù)為0.39。

文/陳琳