每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 畢華章    

每經(jīng)記者 畢華章

作為河南省交通系統(tǒng)唯一高速公路類上市公司，中原高速（600020，SH）享受多年政策優(yōu)惠，而今，這樣溫室環(huán)境面臨改變。

6月29日，中原高速收到河南省交通廳的函件，表示因國(guó)家政策法規(guī)變化，河南交通廳于2014年對(duì)中原高速做出的諸多承諾只能付諸東流。這些承諾中包括“在該公司管理的道路兩側(cè)各50公里范圍內(nèi)，若有新增或擴(kuò)建的，與之可能形成競(jìng)爭(zhēng)的公路、橋梁，中原高速享有優(yōu)先受讓或投資控股的權(quán)利”等。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，函件中所涉及的3份文件，分別于2004年、2008年和2014年起實(shí)施，而河南省交通廳對(duì)中原高速出具承諾的時(shí)間是在2014年6月30日，晚于以上3份文件實(shí)施時(shí)間。

此外，與河南省交通廳函件一同披露的，是中原高速控股股東，河南省交通投資集團(tuán)的承諾函，此函件表明，針對(duì)省交通廳無(wú)法兌現(xiàn)的其中兩項(xiàng)承諾，將由控股股東來(lái)兜底兌現(xiàn)。

河南交通廳無(wú)法兌現(xiàn)承諾     

因此前承諾違反相關(guān)政策法規(guī)，中原高速被河南省交通廳告知終止對(duì)公司原有承諾。

6月29日，中原高速收到河南省交通廳的函件，就之前對(duì)該公司的承諾作以說(shuō)明。河南省交通廳表示，因貫徹國(guó)家“東部加密、中部成網(wǎng)、西部連通”的高速公路網(wǎng)絡(luò)布局，和全國(guó)各地一樣，河南省路網(wǎng)不斷加密，路段競(jìng)爭(zhēng)無(wú)法避免；交通運(yùn)輸部規(guī)定轉(zhuǎn)讓政府還貸公路需經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，而公平開(kāi)放的市場(chǎng)規(guī)則要求全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)，由于上述幾方面原因，河南省交通廳對(duì)中原高速的承諾將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查閱發(fā)現(xiàn)，2014年6月，河南省交通廳向中原高速出具了承諾函，承諾在中原高速經(jīng)營(yíng)的高等級(jí)高速公路、大型橋梁兩側(cè)50公里內(nèi)若有新建、擴(kuò)建的道路、橋梁，倘若和中原高速現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)道路方向相同，可能與之形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，則中原高速對(duì)其享有優(yōu)先受讓或投資控股的權(quán)利。此外，河南交通廳還承諾將在兩年內(nèi)向有關(guān)部委申報(bào)并完成新鄭高速公路的轉(zhuǎn)讓事宜；將在中原高速投資建設(shè)的永亳淮高速公路商丘段竣工后兩年內(nèi)積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位收購(gòu)或進(jìn)行資產(chǎn)置換。

然而，值得注意的是，該承諾函的出具時(shí)間是2014年6月30日，而今年6月29日河南省交通廳的函件中所涉及的三份文件，出臺(tái)時(shí)間卻分別是2004年、2008年和2013年，均早于河南省交通廳對(duì)中原高速承諾函的出具時(shí)間。而直至昨日，中原高速才正式公告該承諾不能履行。

就此，記者致電中原高速，并應(yīng)其要求發(fā)去采訪提綱，而截至發(fā)稿時(shí)間，尚未收到對(duì)方回應(yīng)。

2項(xiàng)目獲控股股東兜底

前腳河南省交通廳做出的多項(xiàng)承諾成空，后腳該公司即獲得控股股東河南交通投資集團(tuán)的承諾，會(huì)全力支持上市公司健康發(fā)展。

中原高速控股股東河南交通投資集團(tuán)有限公司聲明，將接下政府無(wú)法實(shí)現(xiàn)的第二、第三條諾言，承諾中原高速投資建設(shè)的永亳淮高速公路商丘段，以及新鄭黃河大橋竣工驗(yàn)收后兩年中，上市公司若提出轉(zhuǎn)讓，集團(tuán)有關(guān)單位將依法收購(gòu)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查詢財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)中原高速自2013年以來(lái)業(yè)績(jī)上升迅速，2013—2015年凈利潤(rùn)分別為3.95億元、9.23億元和11.4億元。那么在省交通廳承諾落空、控股股東兜底承諾之后，中原高速業(yè)績(jī)是否會(huì)受到影響呢？

對(duì)此，中原高速表示，上述事項(xiàng)不會(huì)對(duì)公司產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。

公司披露，河南省各單位經(jīng)營(yíng)的高速公路覆蓋區(qū)域及路線走向不完全相同，因而不構(gòu)成實(shí)質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)；2014年承諾中的第二條，在現(xiàn)行的公開(kāi)招標(biāo)要求下，中原高速表示即使自己中標(biāo)，但在相關(guān)線路資產(chǎn)大幅提升的背景下，過(guò)高的收購(gòu)代價(jià)也會(huì)對(duì)公司的償債及盈利產(chǎn)生重大負(fù)面影響。

而關(guān)于承諾中的新鄭高速公路和鄭新黃河大橋形成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，以及該公司新投資建設(shè)的永亳淮高速公路商丘段建成后，預(yù)計(jì)收回成本期限較長(zhǎng)兩個(gè)問(wèn)題，均由控股股東承諾依法收購(gòu)路段得以解決。

(實(shí)習(xí)生李琦蕊對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）