每經(jīng)編輯 胡健、王辛夷    

每經(jīng)記者 胡健、王辛夷

本周五，國家統(tǒng)計局將公布包括上半年GDP在內(nèi)的主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)。對于這份尚未揭開的年中成績單，業(yè)界預(yù)期較為趨同，普遍估計GDP增速將在6.6%~6.7%左右。

而在本周四，國家發(fā)改委也就宏觀經(jīng)濟運行情況舉行了發(fā)布會，發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕表示，從經(jīng)濟運行上看，我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯，必須堅定信心、增強定力，堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，強化新的發(fā)展動力。

值得一提的是，此次發(fā)布會上趙辰昕特別介紹了發(fā)改委開展經(jīng)濟形勢調(diào)研的情況，顯示近一段時間以來，發(fā)改委組織了50多個調(diào)研組，所有委領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，調(diào)研區(qū)域覆蓋全國大部分省份，已形成超過80份調(diào)研報告。

調(diào)研匯總：經(jīng)濟運行符合中央判斷

趙辰昕介紹說，發(fā)改委要做好經(jīng)濟形勢分析研判，向黨中央、國務(wù)院匯報情況提出建議，開展宏觀調(diào)控等各項工作，必須緊緊依靠全面深入的調(diào)查研究。

據(jù)介紹，為深入了解上半年經(jīng)濟運行和政策落實情況，準(zhǔn)確研判經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、走勢、趨勢，有針對性地提出促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，近一段時間以來，發(fā)改委組織了50多個調(diào)研組，調(diào)研區(qū)域覆蓋全國大部分省份，已形成超過80份調(diào)研報告。

公開消息顯示，發(fā)改委主任徐紹史最近兩個月的調(diào)研足跡涵蓋浙江、河南、江西等地，調(diào)研內(nèi)容十分廣泛，包括“放管服”改革、民營經(jīng)濟發(fā)展、大數(shù)據(jù)以及化解過剩產(chǎn)能等。

7月初，徐紹史在江西調(diào)研時提到，江西企業(yè)要通過實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極發(fā)展新經(jīng)濟，培育新動能，增強內(nèi)生動力，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

“匯總近一段時間調(diào)研情況我們發(fā)現(xiàn)，上半年，各地的發(fā)展有亮點有希望，而且這些亮點和希望正在不斷拓展、不斷擴大；各地發(fā)展也存在困難、面臨挑戰(zhàn)，這些困難和挑戰(zhàn)不容忽視。”趙辰昕表示，調(diào)研所反映出的情況反復(fù)印證，我國當(dāng)前經(jīng)濟運行基本平穩(wěn)，符合預(yù)期和中央對經(jīng)濟形勢的判斷。經(jīng)濟基本面和社會大局基本穩(wěn)定，金融市場運行總體平穩(wěn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新的進展，但經(jīng)濟走勢仍然分化，新舊發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換需要一個過程，新動力的成長勢頭正在加快。

趙辰昕說：“為做好全年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，我委和各部門各地方還將不斷調(diào)整充實政策工具箱，按照黨中央國務(wù)院的決策部署，適度擴大總需求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，及時推出務(wù)實管用的政策措施，并切實抓好執(zhí)行和落實，引導(dǎo)好發(fā)展預(yù)期，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。”

去產(chǎn)能：年底要一一盤點交賬

去產(chǎn)能被排在今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之首，鋼鐵和煤炭行業(yè)尤其是關(guān)鍵。

據(jù)統(tǒng)計，今年前5個月，全國粗鋼產(chǎn)量同比下降1.4%，規(guī)模以上煤炭企業(yè)產(chǎn)量同比下降8.4%，加上庫存、需求、預(yù)期等因素的綜合作用，市場出現(xiàn)了積極變化。

7月初，鋼鐵協(xié)會監(jiān)測鋼材綜合價格指數(shù)為67.83點，比年初上漲11點；秦皇島港5500大卡市場煤價每噸400元，每噸比年初回升30元。趙辰昕介紹說，鋼鐵、煤炭企業(yè)經(jīng)營狀況有所提升，貨款回收有所好轉(zhuǎn)，市場預(yù)期有所改善。

但伴隨價格提升，地方是否會有復(fù)產(chǎn)沖動？趙辰昕回答說，確實一些人有這樣的擔(dān)憂。“總的來看，鋼材、煤炭價格不同程度回升，有利于鋼鐵煤炭企業(yè)扭虧增盈，當(dāng)然這種變化與積極推進去產(chǎn)能工作是分不開的。但同時，也確實會對一些地方和企業(yè)去產(chǎn)能的決心產(chǎn)生影響，已經(jīng)減產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)也有意復(fù)產(chǎn)，增加了化解過剩產(chǎn)能的難度。”

不過趙辰昕強調(diào)，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速將長期保持中高速水平，鋼材消費會在峰值平臺區(qū)持續(xù)較長時間，鋼鐵總供給過剩的格局短期內(nèi)不會根本改變，鋼材價格持續(xù)上漲態(tài)勢缺乏足夠支撐；煤炭由于清潔能源替代等因素，需求增長空間有限?？梢耘袛?，倒逼鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能退出的市場環(huán)境，短期內(nèi)不會因價格一時漲跌而出現(xiàn)根本性變化。

今年國務(wù)院文件已經(jīng)明確了“十三五”期間鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的任務(wù)目標(biāo)，按照前三年集中攻堅的要求，今年、明年、后年應(yīng)完成大部分任務(wù)。從各地和中央企業(yè)確定的進度安排看，2016年壓減粗鋼產(chǎn)能要完成4500萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能要達到2.5億噸以上。

“國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次明確指出，今年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)必須完成。各省區(qū)市簽訂的目標(biāo)責(zé)任書就是軍令狀，年底要一一盤點交賬。沒有完成全年任務(wù)的，都將被嚴肅問責(zé)。”趙辰昕說道。

發(fā)布會上，圍繞英國脫歐對中國的影響，趙辰昕提到，中國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟，在這一背景下，世界經(jīng)濟的重大變化特別是重要經(jīng)濟體出現(xiàn)的新情況新變化，都可能通過各種渠道各種方式對中國經(jīng)濟產(chǎn)生這樣那樣的影響。對此，包括國家發(fā)改委在內(nèi)的各個政府部門都會認真研究、密切關(guān)注。