每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪    

每經(jīng)記者 李彪

污染治理取得成效，但個(gè)別污染物問題仍較為突出。

7月17日，環(huán)保部發(fā)布2016年上半年全國空氣和地表水環(huán)境質(zhì)量狀況，338個(gè)地級及以上城市空氣質(zhì)量總體呈改善趨勢，重點(diǎn)區(qū)域大氣顆粒物濃度持續(xù)下降；全國地表水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。

雖然PM2.5（細(xì)顆粒物）、PM10（可吸入顆粒物）等污染物濃度出現(xiàn)了同比下降，但京津冀、珠三角等地區(qū)O3（臭氧）濃度同比上升幅度比較明顯。

中國人民大學(xué)環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所所長宋國君告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，臭氧污染主要與揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和氮氧化物（NOx）有關(guān)，這兩方面的控制難度都比較大，涉及到工業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品使用過程中揮發(fā)、機(jī)動車排放等。

同時(shí)，環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測司司長羅毅介紹，全國地表水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。2016年上半年，與2015年全年水質(zhì)相比，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ～Ⅲ類）斷面比例為68.8%，上升2.8個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類斷面比例上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。

京津冀O3濃度較2013年同期上升16.4%

羅毅介紹，2016年上半年，74個(gè)城市中空氣質(zhì)量相對較差的10個(gè)城市（從第74名到第65名）分別是：保定、邢臺、鄭州、邯鄲、濟(jì)南、唐山、烏魯木齊、衡水、石家莊、西安。

338個(gè)地級及以上城市空氣質(zhì)量總體呈改善趨勢，重點(diǎn)區(qū)域大氣顆粒物濃度持續(xù)下降。338個(gè)地級及以上城市中，78個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，同比提高6.5個(gè)百分點(diǎn)；平均優(yōu)良天數(shù)比例為76.7%，同比提高4.0個(gè)百分點(diǎn)；重污染天數(shù)比例為2.9%，同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。PM2.5濃度為49微克/立方米，同比下降9.3%；PM10濃度為90微克/立方米，同比下降6.3%。

同時(shí)，在京津冀、長三角、珠三角三大重點(diǎn)區(qū)域中，平均優(yōu)良天數(shù)比例均出現(xiàn)了不同程度的提高，PM2.5、PM10濃度同比下降明顯，其中，京津冀PM2.5、PM10濃度同比下降19.2%、20.3%，較2013年同期下降45.2%、40.9%。

但是，相對于PM2.5、PM10濃度同比下降，多地O3濃度同比出現(xiàn)了明顯上升。

今年上半年，京津冀區(qū)域13個(gè)城市O3濃度為177微克/立方米，同比上升7.9%，較2013年同期上升16.4%；珠三角區(qū)域9個(gè)城市O3濃度為124微克/立方米，同比上升3.3%，較2013年同期下降1.6%。

其中，雖然北京市主要污染物濃度持續(xù)下降，優(yōu)良天數(shù)同比有所增加。但是，O3濃度為211微克/立方米，同比上升5.5%，較2013年同期上升6.0%。

值得注意的是，2014年以來，城市空氣質(zhì)量狀況逐年改善，但是，O3污染在不斷不斷加劇。2014年，京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域及直轄市、省會城市和計(jì)劃單列市共74個(gè)城市O3日最大8小時(shí)平均值第90百分位數(shù)濃度范圍為69～200微克/立方米，平均為145微克/立方米，同比上升4.3%。2015年相比于2014年，該數(shù)字再上升3.4%。

"（以影響O3的NOx為例）相對于VOCs，NOx的控制更難，包括燃燒天然氣、機(jī)動車排放等。"宋國君說。

數(shù)據(jù)顯示，北京市機(jī)動車排放的NOx占到該類污染物全市排放總量的56%。

差水質(zhì)斷面比例上升0.8個(gè)百分點(diǎn)

羅毅說，全國地表水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。2016年上半年，全國地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)1940個(gè)斷面中，除33個(gè)斷面因斷流未進(jìn)行監(jiān)測外，其余斷面均開展監(jiān)測。

其中，Ⅰ類水質(zhì)斷面54個(gè)，占2.8%；Ⅱ類679個(gè)，占35.6%；Ⅲ類579個(gè)，占30.4%；Ⅳ類296個(gè)，占15.5%；Ⅴ類98個(gè)，占5.1%；劣Ⅴ類201個(gè)，占10.5%。與2015年全年水質(zhì)相比，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ～Ⅲ類）斷面比例為68.8%，上升2.8個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類斷面比例上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。主要污染指標(biāo)為化學(xué)需氧量、總磷和氨氮。

記者注意到，近年來，我國地表水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，基本喪失使用功能的劣五類水體比例在緩慢減少。雖然此前熱議的"2017年消除劣五類水"的目標(biāo)并未寫入《水污染防治行動計(jì)劃》中，但是，國家對于降低劣五類水體比例的要求依然較為明確。

今年6月，環(huán)保部發(fā)布的《2015中國環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，全國423條主要河流、62座重點(diǎn)湖泊(水庫)的967個(gè)國控地表水監(jiān)測斷面(點(diǎn)位)開展了水質(zhì)監(jiān)測，劣Ⅴ類占8.8%，比2014年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。

2016年5月，據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕指出，"十三五"國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)新增1795個(gè)國控點(diǎn)，比原有的提高一倍還要多。到2020年，要達(dá)到或好于三類水體比例將高于70%，劣五類水體比例將低于5%，這是一項(xiàng)約束性指標(biāo)。

環(huán)保部介紹，今年上半年，十大流域中，Ⅰ類水質(zhì)斷面占2.6%，Ⅱ類占39.2%，Ⅲ類占30.4%，Ⅳ類占12.1%，Ⅴ類占4.4%，劣Ⅴ類占11.3%。與2015年全年水質(zhì)相比，水質(zhì)優(yōu)良斷面比例上升3.2個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類斷面比例上升1.4個(gè)百分點(diǎn)。

112個(gè)重點(diǎn)湖（庫）中，9個(gè)湖（庫）水質(zhì)為Ⅰ類，占8.0%；32個(gè)為Ⅱ類，占28.6%；36個(gè)為Ⅲ類，占32.1%；19個(gè)為Ⅳ類，占17.0%；5個(gè)為Ⅴ類，占4.5%；11個(gè)為劣Ⅴ類，占9.8%。