每經(jīng)編輯 黃晟 吳凡    

每經(jīng)記者 黃晟 實(shí)習(xí)記者 吳凡

數(shù)日前上海4000噸垃圾被偷運(yùn)至蘇州太湖傾倒事情未了，近日，有媒體爆出，又有一批垃圾從上海被偷偷轉(zhuǎn)移至江蘇南通海門(mén)市。

7月16日，海門(mén)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)現(xiàn)，大量垃圾經(jīng)由海河傾倒至當(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)，方圓七八百米的空氣里都散發(fā)著刺鼻的味道。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲得的最新消息，事情發(fā)生后，上海市綠化市容局高度重視此事，已經(jīng)責(zé)成相關(guān)部門(mén)主動(dòng)與南通方面取得聯(lián)系，并成立調(diào)查組跟蹤處理。

7月18日，上海市綠化市容局的一位工作人員表示，海門(mén)市及南通市公安部門(mén)已經(jīng)介入，涉案船只已經(jīng)被扣押，相關(guān)碼頭與船只聯(lián)系人已被控制，公安機(jī)關(guān)還在調(diào)查，截至目前未有進(jìn)一步消息對(duì)外宣布。

數(shù)千噸垃圾傾倒至海門(mén)

一波未平，一波又起。近日，家住南通海門(mén)市的江心沙農(nóng)場(chǎng)附近的居民們發(fā)現(xiàn)附近被一座座垃圾山“包圍”了。據(jù)《央廣網(wǎng)》報(bào)道稱(chēng)，這里原來(lái)是一片綠油油的菜地，如今卻堆起了數(shù)座垃圾小山，建筑垃圾、生活垃圾、電器垃圾等相互堆積在一起，散發(fā)著令人惡心的味道。

7月17日晚，上海市政府新聞辦公室官方微博“上海發(fā)布”稱(chēng)，事情發(fā)生后，上海市綠化市容局高度重視，立即責(zé)成相關(guān)部門(mén)主動(dòng)與南通方面取得聯(lián)系，并成立調(diào)查組跟蹤處理。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察，上海市綠化市容局表示，江心沙農(nóng)場(chǎng)出現(xiàn)的垃圾是以裝修垃圾、拆房垃圾為主的建筑垃圾。此前，當(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)工作人員接到居民舉報(bào)，稱(chēng)有兩艘船正在傾倒垃圾，當(dāng)工作人員趕過(guò)去時(shí)，一艘船上的垃圾已經(jīng)于前一天晚上偷偷傾倒了。

據(jù)江心沙農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人介紹，該地塊自今年初起，就陸續(xù)發(fā)生垃圾偷倒情況，7月13日夜間接群眾舉報(bào)后，海門(mén)市城管部門(mén)立案調(diào)查，并會(huì)同公安部門(mén)對(duì)涉事兩條船舶進(jìn)行暫扣。經(jīng)查，此次涉案的兩條船舶非上海船舶，均未在上海市管理部門(mén)辦理過(guò)備案手續(xù)。

上海市綠化市容局亦在其官方微博上表示，報(bào)道中提及的海門(mén)市江心沙農(nóng)場(chǎng)的卸點(diǎn)亦未在上海備案，其建筑垃圾的來(lái)源還在核查當(dāng)中。“現(xiàn)在是初步到事發(fā)地進(jìn)行實(shí)際勘察，看與媒體描述的是否相同，然后與當(dāng)?shù)氐墓芾聿块T(mén)進(jìn)一步了解情況”，上海市綠化市容局上述工作人員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

目前，尚無(wú)證據(jù)表明傾倒在南通市海門(mén)的垃圾來(lái)自上海，對(duì)于上述垃圾傾倒風(fēng)波，上海市綠化市容局的官方微博“綠色上海”17日晚間發(fā)微博表示，上海建筑垃圾實(shí)行源頭申報(bào)、卸點(diǎn)備案、全過(guò)程監(jiān)管，明確禁止垃圾非法運(yùn)輸、處置。若調(diào)查確認(rèn)所偷倒建筑垃圾來(lái)自上海，上海有關(guān)主管部門(mén)將依法依規(guī)查處涉案單位和個(gè)人。

異地傾倒時(shí)有發(fā)生

此前，近兩萬(wàn)噸的各類(lèi)垃圾從上海裝貨，隨后部分傾倒在了蘇州太湖水邊。而在去年5月，有不法分子將生活垃圾從上海用船運(yùn)至無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)隨意傾倒，導(dǎo)致當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染，引發(fā)了廣泛關(guān)注。

上海市建設(shè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)胥和生認(rèn)為，除了北京、上海、天津、重慶4個(gè)直轄市外，其他省份的垃圾處理其實(shí)都可以進(jìn)行內(nèi)部協(xié)調(diào)。而直轄市和其他省份比起來(lái)相對(duì)面積較小，很多時(shí)候沒(méi)有辦法完全處理市域范圍內(nèi)產(chǎn)生的垃圾。

環(huán)保部華東督查中心人士蔣建國(guó)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“目前我國(guó)處理垃圾的方式主要是燃燒和填埋，而處理垃圾的運(yùn)費(fèi)成本、燃燒成本、填埋成本都比較高”。

在利益的驅(qū)使以及監(jiān)管不嚴(yán)的情況下，一些人開(kāi)始動(dòng)起了歪腦筋。此前，“數(shù)千噸垃圾傾倒至無(wú)錫”一案中，犯罪嫌疑人徐某某即為了一己之私，將目光轉(zhuǎn)向了“異地傾倒垃圾”這條黑色利益鏈。

事實(shí)上，我國(guó)早于1996年就發(fā)布了防治固體廢物污染環(huán)境的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，隨后又修訂了三次。上述法規(guī)規(guī)定，違法行為將處以罰款最高10萬(wàn)元。對(duì)此，有專(zhuān)家分析認(rèn)為，違法成本低以及監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管不嚴(yán)，是造成違法者“知法犯法”的主要原因。

同濟(jì)大學(xué)城市垃圾問(wèn)題專(zhuān)家杜歡政教授7月15日表示，要妥善解決建筑廢棄物產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題有兩種方法，一個(gè)是政府補(bǔ)貼，第二個(gè)是生產(chǎn)者責(zé)任延伸，即產(chǎn)生了建筑廢棄物，要承擔(dān)一定的處置費(fèi)。“這兩部分的錢(qián)都補(bǔ)貼給處理者，讓處理者能夠賺錢(qián)，這樣廢棄物處理才能夠進(jìn)入良性循環(huán)”。