激辯新能源：“彎道超車”是投機市場仍需補貼扶持

每經(jīng)實習(xí)記者梁薇

7月6日，國務(wù)院副總理馬凱在西安主持召開新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，會上披露了新能源“騙補”調(diào)查的部分情況。雖然調(diào)查結(jié)果尚未完全公開，但是自從2月1日調(diào)查正式啟動以來，“騙補”一事備受關(guān)注，政府對新能源車的政策扶持也因此而遭到質(zhì)疑。

7月18日，在清華大學(xué)全球產(chǎn)業(yè)4.5研究院（產(chǎn)研院）主辦的“清華全球產(chǎn)業(yè)論壇-創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型：汽車業(yè)的未來之路”論壇上，與會專家多次重申，新能源市場目前仍然較為脆弱，呼吁政府繼續(xù)對這一產(chǎn)業(yè)進行支持。

　　對于新能源車或者智能汽車是否能夠幫助中國汽車業(yè)實現(xiàn)“彎道超車”？在現(xiàn)場的圓桌討論環(huán)節(jié)，國家科技部863計劃電動汽車重大科技專項特聘專家王秉剛，清華大學(xué)汽車工程系教授、博士生導(dǎo)師、清華大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)與技術(shù)戰(zhàn)略研究院院長趙福全，天津大學(xué)中國汽車戰(zhàn)略發(fā)展研究中心常務(wù)主任、中國汽車人力資源協(xié)會副秘書長郭焱等行業(yè)權(quán)威人士對“彎道超車”的觀點進行了討論。

　　其中，王秉剛和趙福全均認(rèn)為，“彎道超車”的說法更多的是一種投機心理，縮短與海外車企的技術(shù)差距還需要一定的積累。

　新能源未必能彎道超車

問：中國在很多產(chǎn)業(yè)都在尋求彎道超車，汽車業(yè)也不例外，在新的技術(shù)變革的時代孕育著很多機會，在當(dāng)前形勢下，中國汽車業(yè)到底有沒有彎道超車的機會？

王秉剛：彎道超車這個詞我一直不太喜歡，它反映出一種小聰明或者叫投機取巧的心態(tài)。因為內(nèi)燃機汽車發(fā)動機和自動變速箱最難做，就去做新能源車，這種偷懶回避的態(tài)度我一直不贊同。不過新能源汽車或者智能汽車這兩個大的技術(shù)給汽車產(chǎn)業(yè)帶來巨大變革的機遇，這樣說是準(zhǔn)確的，我們要抓住這個機遇，有可能借此加快縮短跟國際汽車的技術(shù)差距。

趙福全：彎道超車反映出一種突擊的心理。認(rèn)識到這個機會，把所有資源扎進去，就能夠比別人快速地啟航，這種想法可能是健康的，但即使是彎道超車，也需要有基本功。汽車產(chǎn)業(yè)實體經(jīng)濟需要有大量積累，很多新興企業(yè)在做新能源車的時候還要招很多傳統(tǒng)企業(yè)的人，因為新能源車除了電池、電極、電控以外，自動、轉(zhuǎn)向、車身等方面技術(shù)都不能少。這些沒有競爭力，新能源汽車就不會有競爭力。

問：應(yīng)該怎么實現(xiàn)這個彎道超車？

王秉剛：很明顯，我們的內(nèi)燃機汽車的確在國際上沒什么地位，通過這幾年的努力，電動汽車緊趕慢趕已經(jīng)跑上來了，現(xiàn)在數(shù)量已經(jīng)很大，技術(shù)上我不認(rèn)為是最好的，但是有非常大的進步，有很多我們自己的創(chuàng)新。

趙福全：如果我們技術(shù)積累足夠多，加上政策強力推進，我們的新能源會比現(xiàn)在更好。目前情況是我們傳統(tǒng)積累上不夠，而且重視不夠，反過來真正大家發(fā)力的時候，我們并沒有體現(xiàn)出彎道超車的優(yōu)勢。

新能源市場仍需培育

問：得益于政策的扶持，近兩年我國新能源發(fā)展速度較快，今年上半年產(chǎn)銷均超過17萬輛，中汽協(xié)也認(rèn)為今年70萬輛目標(biāo)不是問題，您怎么看待新能源的火熱市場？

趙福全：事實上到2020年甚至包括到2025年，不管新能源汽車怎么發(fā)展，還是基于傳統(tǒng)的內(nèi)燃機乘用車在市場上占主流。2020年，我國汽車會達(dá)到2.5億的保有量，那時候新車年銷量會達(dá)到3000萬輛，國家期望新能源汽車能夠賣到200萬輛，市場有500萬輛的保有量，但是這相對于整體的2.5億輛還是杯水車薪。

問：新能源“騙補”的情況讓許多人對國家的補貼政策產(chǎn)生了懷疑，對行業(yè)的影響也非常大，這是不是說明補貼政策本身有問題？

王秉剛：首先，沒有這么大額度的補貼，新能源汽車肯定沒有這么快的發(fā)展速度。第二點，補貼設(shè)計里頭還存在一些預(yù)想不到的情況。中央補貼以后，很多城市1：1提供地方補貼，很多情況就發(fā)生了變化。對有些產(chǎn)品明顯有過度補貼的現(xiàn)象，只要做出來就能夠賺錢，這是騙補客觀的原因。但是有這種賺錢的機會，并不等于就是騙補的理由，我們不能夠把現(xiàn)在騙補的問題歸到政策上。

趙福全：在新能源從電池的成本、技術(shù)包括充電設(shè)施都不完善的時候，要想扶持這個市場，補貼是非常必要的，只是說補貼的量和補貼的方式怎么樣能夠完善的問題。我認(rèn)為補貼本身對于去年、前年的新能源扶持起到了不可否定的作用，使得新能源車能夠大量導(dǎo)入市場。

問：那么接下來國家補貼機制是不是需要一定的改進？該如何改進？

趙福全：現(xiàn)在國家在討論下一步的補貼應(yīng)該采取什么樣的方式，補貼消費應(yīng)該是一個主流，但是不管補貼誰，長期來說，通過現(xiàn)金貼現(xiàn)這個階段已經(jīng)過去了。我們的市場規(guī)模已經(jīng)超過國家財政承擔(dān)范圍，可以通過新能源車積分的制度，從傳統(tǒng)車和新能源車之間彼此互補的角度，來推動甚至強制傳統(tǒng)車企業(yè)認(rèn)認(rèn)真真做新能源車，不做的話就要付出一些代價。

另外國家更應(yīng)該轉(zhuǎn)移補貼的重點，現(xiàn)在補貼充電設(shè)施變得更重要。如果充電設(shè)施都能解決，消費者對新能源車的接受程度比三年前要好很多了。