激辯新能源：“彎道超車”是投機(jī)市場(chǎng)仍需補(bǔ)貼扶持

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者梁薇

7月6日，國(guó)務(wù)院副總理馬凱在西安主持召開(kāi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，會(huì)上披露了新能源“騙補(bǔ)”調(diào)查的部分情況。雖然調(diào)查結(jié)果尚未完全公開(kāi)，但是自從2月1日調(diào)查正式啟動(dòng)以來(lái)，“騙補(bǔ)”一事備受關(guān)注，政府對(duì)新能源車的政策扶持也因此而遭到質(zhì)疑。

7月18日，在清華大學(xué)全球產(chǎn)業(yè)4.5研究院（產(chǎn)研院）主辦的“清華全球產(chǎn)業(yè)論壇-創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型：汽車業(yè)的未來(lái)之路”論壇上，與會(huì)專家多次重申，新能源市場(chǎng)目前仍然較為脆弱，呼吁政府繼續(xù)對(duì)這一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行支持。

　　對(duì)于新能源車或者智能汽車是否能夠幫助中國(guó)汽車業(yè)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”？在現(xiàn)場(chǎng)的圓桌討論環(huán)節(jié)，國(guó)家科技部863計(jì)劃電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)特聘專家王秉剛，清華大學(xué)汽車工程系教授、博士生導(dǎo)師、清華大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)與技術(shù)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)趙福全，天津大學(xué)中國(guó)汽車戰(zhàn)略發(fā)展研究中心常務(wù)主任、中國(guó)汽車人力資源協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)郭焱等行業(yè)權(quán)威人士對(duì)“彎道超車”的觀點(diǎn)進(jìn)行了討論。

其中，王秉剛和趙福全均認(rèn)為，“彎道超車”的說(shuō)法更多的是一種投機(jī)心理，縮短與海外車企的技術(shù)差距還需要一定的積累。

新能源未必能彎道超車

問(wèn)：中國(guó)在很多產(chǎn)業(yè)都在尋求彎道超車，汽車業(yè)也不例外，在新的技術(shù)變革的時(shí)代孕育著很多機(jī)會(huì)，在當(dāng)前形勢(shì)下，中國(guó)汽車業(yè)到底有沒(méi)有彎道超車的機(jī)會(huì)？

王秉剛：彎道超車這個(gè)詞我一直不太喜歡，它反映出一種小聰明或者叫投機(jī)取巧的心態(tài)。因?yàn)閮?nèi)燃機(jī)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)和自動(dòng)變速箱最難做，就去做新能源車，這種偷懶回避的態(tài)度我一直不贊同。不過(guò)新能源汽車或者智能汽車這兩個(gè)大的技術(shù)給汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大變革的機(jī)遇，這樣說(shuō)是準(zhǔn)確的，我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，有可能借此加快縮短跟國(guó)際汽車的技術(shù)差距。

趙福全：彎道超車反映出一種突擊的心理。認(rèn)識(shí)到這個(gè)機(jī)會(huì)，把所有資源扎進(jìn)去，就能夠比別人快速地啟航，這種想法可能是健康的，但即使是彎道超車，也需要有基本功。汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要有大量積累，很多新興企業(yè)在做新能源車的時(shí)候還要招很多傳統(tǒng)企業(yè)的人，因?yàn)樾履茉窜嚦穗姵?、電極、電控以外，自動(dòng)、轉(zhuǎn)向、車身等方面技術(shù)都不能少。這些沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，新能源汽車就不會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力。

問(wèn)：應(yīng)該怎么實(shí)現(xiàn)這個(gè)彎道超車？

王秉剛：很明顯，我們的內(nèi)燃機(jī)汽車的確在國(guó)際上沒(méi)什么地位，通過(guò)這幾年的努力，電動(dòng)汽車緊趕慢趕已經(jīng)跑上來(lái)了，現(xiàn)在數(shù)量已經(jīng)很大，技術(shù)上我不認(rèn)為是最好的，但是有非常大的進(jìn)步，有很多我們自己的創(chuàng)新。

趙福全：如果我們技術(shù)積累足夠多，加上政策強(qiáng)力推進(jìn)，我們的新能源會(huì)比現(xiàn)在更好。目前情況是我們傳統(tǒng)積累上不夠，而且重視不夠，反過(guò)來(lái)真正大家發(fā)力的時(shí)候，我們并沒(méi)有體現(xiàn)出彎道超車的優(yōu)勢(shì)。

新能源市場(chǎng)仍需培育

問(wèn)：得益于政策的扶持，近兩年我國(guó)新能源發(fā)展速度較快，今年上半年產(chǎn)銷均超過(guò)17萬(wàn)輛，中汽協(xié)也認(rèn)為今年70萬(wàn)輛目標(biāo)不是問(wèn)題，您怎么看待新能源的火熱市場(chǎng)？

趙福全：事實(shí)上到2020年甚至包括到2025年，不管新能源汽車怎么發(fā)展，還是基于傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)乘用車在市場(chǎng)上占主流。2020年，我國(guó)汽車會(huì)達(dá)到2.5億的保有量，那時(shí)候新車年銷量會(huì)達(dá)到3000萬(wàn)輛，國(guó)家期望新能源汽車能夠賣到200萬(wàn)輛，市場(chǎng)有500萬(wàn)輛的保有量，但是這相對(duì)于整體的2.5億輛還是杯水車薪。

問(wèn)：新能源“騙補(bǔ)”的情況讓許多人對(duì)國(guó)家的補(bǔ)貼政策產(chǎn)生了懷疑，對(duì)行業(yè)的影響也非常大，這是不是說(shuō)明補(bǔ)貼政策本身有問(wèn)題？

王秉剛：首先，沒(méi)有這么大額度的補(bǔ)貼，新能源汽車肯定沒(méi)有這么快的發(fā)展速度。第二點(diǎn)，補(bǔ)貼設(shè)計(jì)里頭還存在一些預(yù)想不到的情況。中央補(bǔ)貼以后，很多城市1：1提供地方補(bǔ)貼，很多情況就發(fā)生了變化。對(duì)有些產(chǎn)品明顯有過(guò)度補(bǔ)貼的現(xiàn)象，只要做出來(lái)就能夠賺錢，這是騙補(bǔ)客觀的原因。但是有這種賺錢的機(jī)會(huì)，并不等于就是騙補(bǔ)的理由，我們不能夠把現(xiàn)在騙補(bǔ)的問(wèn)題歸到政策上。

趙福全：在新能源從電池的成本、技術(shù)包括充電設(shè)施都不完善的時(shí)候，要想扶持這個(gè)市場(chǎng)，補(bǔ)貼是非常必要的，只是說(shuō)補(bǔ)貼的量和補(bǔ)貼的方式怎么樣能夠完善的問(wèn)題。我認(rèn)為補(bǔ)貼本身對(duì)于去年、前年的新能源扶持起到了不可否定的作用，使得新能源車能夠大量導(dǎo)入市場(chǎng)。

問(wèn)：那么接下來(lái)國(guó)家補(bǔ)貼機(jī)制是不是需要一定的改進(jìn)？該如何改進(jìn)？

趙福全：現(xiàn)在國(guó)家在討論下一步的補(bǔ)貼應(yīng)該采取什么樣的方式，補(bǔ)貼消費(fèi)應(yīng)該是一個(gè)主流，但是不管補(bǔ)貼誰(shuí)，長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，通過(guò)現(xiàn)金貼現(xiàn)這個(gè)階段已經(jīng)過(guò)去了。我們的市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)國(guó)家財(cái)政承擔(dān)范圍，可以通過(guò)新能源車積分的制度，從傳統(tǒng)車和新能源車之間彼此互補(bǔ)的角度，來(lái)推動(dòng)甚至強(qiáng)制傳統(tǒng)車企業(yè)認(rèn)認(rèn)真真做新能源車，不做的話就要付出一些代價(jià)。

另外國(guó)家更應(yīng)該轉(zhuǎn)移補(bǔ)貼的重點(diǎn)，現(xiàn)在補(bǔ)貼充電設(shè)施變得更重要。如果充電設(shè)施都能解決，消費(fèi)者對(duì)新能源車的接受程度比三年前要好很多了。