◎每經(jīng)記者 李彪

7月21日，交通運(yùn)輸部舉行2016年度第四次例行新聞發(fā)布會(huì)，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人劉鵬飛在介紹今年上半年交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)指出，交通固定資產(chǎn)投資在高平臺(tái)上繼續(xù)保持增長(zhǎng)，上半年公路建設(shè)投資進(jìn)度快于去年同期3個(gè)百分點(diǎn)。

劉鵬飛稱，上半年，公路水路行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資7813億元，同比增長(zhǎng)8.7%。

交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)張大為稱，“十三五”期間，將加快推進(jìn)中西部干線鐵路、高速鐵路、城際鐵路、周邊互聯(lián)互通鐵路境內(nèi)段等重大項(xiàng)目建設(shè)，五年新增鐵路3萬(wàn)公里、其中高速鐵路1.1萬(wàn)公里，預(yù)計(jì)“十三五”末，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)總里程達(dá)到15萬(wàn)公里；新增公路43萬(wàn)公里、新建改建高速公路通車?yán)锍?萬(wàn)公里。

對(duì)此，北京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授胡星斗告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況，要想達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)，“十三五”時(shí)期交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必然要繼續(xù)加快。

固定資產(chǎn)投資持續(xù)較快增長(zhǎng)

劉鵬飛介紹，今年上半年交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。其中，“進(jìn)”體現(xiàn)在：二季度貨運(yùn)量、港口外貿(mào)貨物吞吐量、集裝箱吞吐量增速較一季度均有加快，上半年公路建設(shè)投資進(jìn)度快于去年同期3個(gè)百分點(diǎn)。

交通運(yùn)輸行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的階段性特征明顯，劉鵬飛稱，公路客運(yùn)需求持續(xù)回落，高鐵、民航、私家車出行需求較快增長(zhǎng)；鐵路煤炭、鋼鐵等“黑貨”降幅較大、但“白貨”實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，高速公路貨運(yùn)量增速快于普通公路，快遞業(yè)務(wù)量持續(xù)高速增長(zhǎng)；普通公路投資快速增長(zhǎng)，投資額已超過(guò)高速公路；多式聯(lián)運(yùn)加快推進(jìn)，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量增長(zhǎng)20%左右。

具體數(shù)據(jù)來(lái)看，交通固定資產(chǎn)投資持續(xù)較快增長(zhǎng)。上半年，公路水路行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資7813億元，同比增長(zhǎng)8.7%。

值得注意的是，今年一季度，公路水路完成固定資產(chǎn)投資2546億元，同比增長(zhǎng)7.0%。上半年相比于一季度，增速加快了1.7個(gè)百分點(diǎn)。

從地方來(lái)看，很多地方在公路水路完成固定資產(chǎn)投資方面也在持續(xù)發(fā)力。今年上半年，湖北省共完成公路水路交通固定資產(chǎn)投資515.2億元，占年度目標(biāo)的57.2%，公路水路各項(xiàng)投資都分別實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。

胡星斗認(rèn)為，政府投資中的主干就是道路交通投資，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，政府的財(cái)政投資也在不斷加大，從去年底以來(lái)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在不斷提速。

未來(lái)5年高速公路需配省道

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，當(dāng)前，我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施能力緊張狀況基本得到緩解，瓶頸制約基本消除，基本適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，張大為稱。但是，仍然存在一些突出問(wèn)題和矛盾。

為此，交通運(yùn)輸部進(jìn)一步提出，“十三五”時(shí)期，繼續(xù)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

據(jù)張大為介紹，鐵路方面，“十三五”時(shí)期將加快推進(jìn)中西部干線鐵路、高速鐵路、城際鐵路、周邊互聯(lián)互通鐵路境內(nèi)段等重大項(xiàng)目建設(shè)，五年新增鐵路3萬(wàn)公里、其中高速鐵路1.1萬(wàn)公里，預(yù)計(jì)“十三五”末，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)總里程達(dá)到15萬(wàn)公里。

公路方面，“十三五”時(shí)期將重點(diǎn)實(shí)施高速公路聯(lián)網(wǎng)暢通工程、國(guó)省干線升級(jí)改造工程、農(nóng)村公路暢通安全工程，五年新增公路43萬(wàn)公里、新建改建高速公路通車?yán)锍?萬(wàn)公里，預(yù)計(jì)“十三五”末，全國(guó)公路總里程超過(guò)500萬(wàn)公里，其中高速公路總里程達(dá)到15萬(wàn)公里。

水運(yùn)方面，“十三五”時(shí)期將加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，打造長(zhǎng)江黃金水道，推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)。五年新增沿海港口深水泊位500個(gè)，預(yù)計(jì)2020年達(dá)到2610個(gè)。五年新增和改善航道里程4500公里，規(guī)劃的1.9萬(wàn)公里內(nèi)河高等級(jí)航道基本建成。

民航方面，“十三五”時(shí)期將進(jìn)一步完善機(jī)場(chǎng)布局體系，擴(kuò)大覆蓋范圍，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建國(guó)家綜合機(jī)場(chǎng)體系。五年新增機(jī)場(chǎng)50個(gè)以上，預(yù)計(jì)2020年全國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總數(shù)超過(guò)260個(gè)。

實(shí)際上，“十三五”時(shí)期加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作早已啟動(dòng)。某中部省份的一位高速公路工作人員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，去年交通部下發(fā)了一項(xiàng)“十三五”時(shí)期的硬性規(guī)定，要求高速公路旁邊都必須建設(shè)一條并行的省級(jí)道路，現(xiàn)在一些省都在進(jìn)行相關(guān)省級(jí)道路的建設(shè)投資。