◎每經(jīng)記者 黃麗

隨著籌建民營(yíng)銀行相關(guān)要求的提高，部分上市公司或?qū)⑼笈d嘆。

昨日（7月26日），朗瑪信息（300288，SZ）和益佰制藥（600594，SH）雙雙公告表示，因銀監(jiān)會(huì)要求民營(yíng)銀行注冊(cè)資本最低為20億元，公司擬不作為主發(fā)起人參與籌建貴安科技銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱貴安科技銀行）。

據(jù)記者了解，貴安科技銀行此前計(jì)劃注冊(cè)資本為10億元，朗瑪信息和益佰制藥為主發(fā)起人，分別擬投資2.5億元和1.5億元，對(duì)應(yīng)持股25%和15%。

對(duì)此，益佰制藥證券事務(wù)代表曾憲體昨日向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，公司籌建民營(yíng)銀行本來(lái)也是純財(cái)務(wù)投資，不作為主發(fā)起人對(duì)公司并無(wú)任何影響。

值得注意的是，隨著民營(yíng)銀行相關(guān)籌建標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，上市公司抽身而出的情況正在增多。近一個(gè)月內(nèi)，蒙發(fā)利（002614，SZ）和建研集團(tuán)（002398，SZ）先后退出了參與民營(yíng)銀行商匯銀行的籌建工作，原因正是因?yàn)檫_(dá)不到民營(yíng)銀行的籌建門檻。

最低注冊(cè)資本提至20億元

自國(guó)務(wù)院2013年7月發(fā)布金融改革“國(guó)十條”，明確提出擴(kuò)大民間資本進(jìn)入金融業(yè)以來(lái)，A股已有多家上市公司宣布擬參與籌建民營(yíng)銀行。曾問(wèn)鼎A股第一高價(jià)股的朗瑪信息就是其中之一，并且還是主發(fā)起人。

據(jù)朗瑪信息2015年3月19日公告，公司與益佰制藥決定作為主發(fā)起人成立貴安科技銀行，公司以貴州省金融辦為牽頭單位，并聯(lián)合貴州省其他相關(guān)部門以及主發(fā)起人，已經(jīng)成立了貴州省民營(yíng)銀行工作小組。

但隨著民營(yíng)銀行準(zhǔn)入門檻的不斷細(xì)化，朗瑪信息和益佰制藥如今雙雙選擇了放棄“主發(fā)起人”地位，轉(zhuǎn)而“聚焦主業(yè)”。7月26日，兩家公司雙雙表示，擬不作為主發(fā)起人籌建貴安科技銀行，主要原因則是“在推進(jìn)民營(yíng)銀行的籌建過(guò)程中，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)民營(yíng)銀行籌建細(xì)則進(jìn)一步細(xì)化，民營(yíng)銀行最低注冊(cè)資本提高至20億元人民幣?！?/p>

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，銀監(jiān)會(huì)去年6月發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)銀行發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）中就明確了準(zhǔn)入條件：投資入股銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的民營(yíng)企業(yè)，最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度需連續(xù)盈利，年終分配后凈資產(chǎn)達(dá)到總資產(chǎn)30%以上，權(quán)益性投資余額不超過(guò)凈資產(chǎn)50%等。

除了上述要求，多家媒體也報(bào)道過(guò)籌建民營(yíng)銀行的更多細(xì)則，如發(fā)起人為擬設(shè)銀行注冊(cè)地所在省（區(qū)、市）內(nèi)純中資民營(yíng)企業(yè)；持股比例原則上不超過(guò)30%；優(yōu)先選擇單家企業(yè)凈資產(chǎn)不低于100億元、終極受益人和剩余風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者個(gè)人凈資產(chǎn)不低于50億元的民營(yíng)企業(yè)作為發(fā)起人，欠發(fā)達(dá)地區(qū)如西部地區(qū)可適當(dāng)降低要求；發(fā)起人的實(shí)際控制人為中國(guó)境內(nèi)公民且不得持有綠卡；采取共同發(fā)起設(shè)立方式；銀行性質(zhì)為股份有限公司，注冊(cè)資本最低20億元等。

有公司無(wú)奈選擇出局

民營(yíng)銀行是近兩年來(lái)的熱點(diǎn)話題，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，A股上市公司民營(yíng)銀行概念股已經(jīng)超過(guò)50家。而隨著準(zhǔn)入條件的細(xì)化，達(dá)不到要求的上市公司出局的情況也隨之發(fā)生。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，就在本月，蒙發(fā)利和建研集團(tuán)先后發(fā)布公告表示，公司將退出參與籌建民營(yíng)銀行。

資料顯示，2013年12月，蒙發(fā)利和建研集團(tuán)曾分別擬以自有資金5000萬(wàn)和3000萬(wàn)參股民營(yíng)銀行的籌建。對(duì)于退出原因，建研集團(tuán)公告稱，受相關(guān)政策影響，導(dǎo)致公司籌建民營(yíng)銀行的工作已無(wú)法繼續(xù)推進(jìn)。

7月26日，記者從建研集團(tuán)一名萬(wàn)姓證券事務(wù)專員處了解到，公告中所說(shuō)的“相關(guān)政策”正是對(duì)民營(yíng)銀行設(shè)立股東的要求，如對(duì)凈資產(chǎn)、實(shí)控人的要求。

中國(guó)社科院金融所銀行研究室主任曾剛對(duì)記者表示，民營(yíng)銀行的準(zhǔn)入細(xì)則目前還沒(méi)有正式公告，但在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中，確實(shí)有一定的門檻，尤其是針對(duì)主發(fā)起人。他表示，“畢竟銀行業(yè)是金融行業(yè)，影響范圍很大?！?/p>

曾剛認(rèn)為，設(shè)立銀行對(duì)資本金的要求比較高，要維持一家銀行的持續(xù)發(fā)展，還需要長(zhǎng)期的資本投入和補(bǔ)充，所以監(jiān)管部門對(duì)主發(fā)起人有更多的要求。具體來(lái)看，第一，要避免道德風(fēng)險(xiǎn)，最擔(dān)心的是內(nèi)部交易的問(wèn)題，擔(dān)心企業(yè)把銀行當(dāng)提款機(jī)，把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給廣大儲(chǔ)戶，所以需要信譽(yù)比較優(yōu)質(zhì)的企業(yè)作為發(fā)起人；第二，成立之后有不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)也需要主發(fā)起人資金實(shí)力比較強(qiáng)；第三，銀行要發(fā)展做大的話，需要持續(xù)資金補(bǔ)充和不斷的投入，沒(méi)有這個(gè)能力，銀行發(fā)展前景就可能不樂(lè)觀，這樣的銀行在激烈競(jìng)爭(zhēng)中也很難生存。