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每經(jīng)記者 李琦蕊

正在停牌重組的軸研科技（002046.SZ），準(zhǔn)備開始“翻舊賬”了。

7月28日，軸研科技發(fā)布公告，擬按原價(jià)將2011年8月競(jìng)得的位于洛陽(yáng)市伊濱區(qū)的兩宗工業(yè)用地其中之一退還給洛陽(yáng)市國(guó)土資源局。

公告顯示，擬退還的土地至今未開發(fā)利用。而《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，軸研科技曾在其中之一地塊上投建工業(yè)園，并于2012年6月27日公告將在該工業(yè)園投資1.5億元用于“年產(chǎn)50萬(wàn)套高性能離合器軸承產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”。

不過(guò)，軸研科技董秘趙祥功告訴記者，已經(jīng)建成的廠房和要退掉的202畝地并無(wú)關(guān)系。

值得注意的是，一個(gè)多月前，通達(dá)股份（002560.SZ）也曾公告收到洛陽(yáng)市伊濱區(qū)管理委員會(huì)財(cái)政局退回的土地出讓金，而公司退回的這塊未開工土地，亦是2011年競(jìng)得位于洛陽(yáng)市伊濱區(qū)。

拿地五年后擬退回

軸研科技公告稱，公司結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r，擬按原價(jià)將一宗土地退還洛陽(yáng)市國(guó)土資源局。

據(jù)了解，軸研科技曾于2011年8月競(jìng)得洛陽(yáng)市伊濱區(qū)編號(hào)為TDJYX-2011-50、TDJYX-2011-52兩宗工業(yè)用地的使用權(quán)，兩宗土地面積分別為209畝和202畝，合計(jì)411畝。

而公司準(zhǔn)備被退回的，正是編號(hào)為TDJYX-2011-52的地塊土地。

記者注意到，軸研科技曾于2011年5月公告稱，公司與洛陽(yáng)市伊洛工業(yè)園區(qū)草簽了協(xié)議，約定公司在伊洛工業(yè)園區(qū)計(jì)劃總投資18億元，建設(shè)中國(guó)軸承技術(shù)研究院、軸承科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

然而，上述擬退回的地塊，據(jù)軸研科技公告，未對(duì)其進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，亦無(wú)使用計(jì)劃。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就上述情形致電軸研科技董秘趙祥功，對(duì)方表示：“公司當(dāng)時(shí)在那里著手建了一個(gè)廠房，而已經(jīng)建成的廠房和這要退掉的202畝地是完全沒(méi)關(guān)系的，這上面沒(méi)有建筑物。”

上述擬退回的地塊于2011年競(jìng)得，5年來(lái)未做任何開發(fā)，按規(guī)屬閑置土地，河南省政府于2011年批轉(zhuǎn)的《河南省創(chuàng)新土地開發(fā)利用管理機(jī)制專項(xiàng)工作方案》中明確提及，對(duì)土地閑置滿一年的，按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi)，并征收增值地價(jià)；土地閑置滿兩年的，經(jīng)市、縣級(jí)政府批準(zhǔn)收回后，可重新安排使用。

疑惑的是，軸研科技競(jìng)得土地后五年遲遲未動(dòng)工，土地緣何未被收回？對(duì)此，趙祥功解釋稱，未被收回土地一方面是因?yàn)楸旧碚疬w未到位，另一方面收回土地并不是強(qiáng)制執(zhí)行的，這是企業(yè)與政府協(xié)商的結(jié)果。

就上述地塊收回事項(xiàng)，記者致電洛陽(yáng)市政府，然而對(duì)方表示此事需要聯(lián)系伊濱區(qū)管委會(huì)，伊濱區(qū)管委會(huì)對(duì)記者表示，此事需聯(lián)系管委會(huì)宣傳部，然而記者多方致電宣傳部，對(duì)方均表示不清楚此事。

未退地塊已建廠房

雖然軸研科技表示擬退回的土地五年未動(dòng)工，然而《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，公司此前曾有項(xiàng)目在伊洛工業(yè)園開建。

拿地10個(gè)月后，軸研科技2012年6月公告，將在洛陽(yáng)市伊濱區(qū)伊洛工業(yè)園投資1.5億元，建立“年產(chǎn)50萬(wàn)套高性能離合器軸承產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”，進(jìn)行汽車、航空、特種機(jī)械用高性能離合器軸承生產(chǎn)。

而之后該項(xiàng)目也確實(shí)已經(jīng)落地，“廠房已經(jīng)建成了。”趙祥功告訴記者。

而對(duì)于已建成項(xiàng)目與所退地塊未開工一事，趙祥功表示，當(dāng)初軸研科技拿到的兩塊地是連在一起的，而現(xiàn)有的建筑都是在編號(hào)為TDJYX-2011-50的土地上，與擬退還地塊沒(méi)什么關(guān)系。

其實(shí)細(xì)心查詢不難發(fā)現(xiàn)，2011年洛陽(yáng)市曾將伊濱區(qū)作為未來(lái)10年洛陽(yáng)城市發(fā)展的主要方向，計(jì)劃將之建設(shè)成為城市副中心。伊濱區(qū)曾是洛陽(yáng)人人期盼的“明日新城”，然而2014 年之后，由于洛陽(yáng)市政府總體投資重心轉(zhuǎn)移，新城建設(shè)不了了之，這才有了現(xiàn)在的軸研科技擬退還土地之事。

至于軸研科技于2013年獲得伊濱區(qū)政府補(bǔ)助500萬(wàn)元，趙祥功表示這是當(dāng)初招商引資，政府給的一些扶持政策，和這塊地沒(méi)關(guān)系。

其實(shí)軸研科技退還土地在伊濱區(qū)也并非個(gè)例。一個(gè)多月前，通達(dá)股份公告，公司收到洛陽(yáng)市伊濱區(qū)管理委員會(huì)財(cái)政局退回的土地出讓金等，而這塊土地是于3月19退回。

值得注意的是，通達(dá)股份退回的這宗土地，是于2011年7月競(jìng)得，而政府退回的款項(xiàng)不僅包括土地出讓金本金，還有契稅和利息。