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每經(jīng)記者 秋實(shí)

北京市城市副中心的政策東風(fēng)，讓通州樓市扶搖直上。然而，住宅限購(gòu)升級(jí)與商辦物業(yè)的限購(gòu)限貸，又讓通州樓市急速冰封?？吹靡?jiàn)的火熱市場(chǎng)卻吃不到嘴里，吊足了在通州有項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商們的胃口。

業(yè)績(jī)壓力下，一些開(kāi)發(fā)商明確表示可幫忙聯(lián)系服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助購(gòu)房者辦理注冊(cè)公司事宜，以規(guī)避購(gòu)房資格限制。不過(guò)，這種“自救”方式已不新鮮。

近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者接到一通州在售項(xiàng)目的電話(huà)，其置業(yè)顧問(wèn)表示，目前有通州區(qū)運(yùn)河核心地段“不限購(gòu)”住宅項(xiàng)目在售，價(jià)格僅2.2萬(wàn)元每平米。

最嚴(yán)限購(gòu)區(qū)域的“不限購(gòu)”項(xiàng)目

上述置業(yè)顧問(wèn)給記者發(fā)來(lái)的信息顯示：物資學(xué)院房新出10套房源，兩居為主，87/97平方米，朝向南、西、東西，門(mén)口是地鐵站，樓下是公園，絕對(duì)核心地段！窗外北關(guān)環(huán)島商務(wù)CBD核心區(qū)，一口價(jià)22000/平方米。”

8月8日上午，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者來(lái)到該項(xiàng)目售樓處。與常見(jiàn)的地產(chǎn)項(xiàng)目不同，該項(xiàng)目售樓處在一處單元房?jī)?nèi)。這個(gè)單元房也是個(gè)樣板間。

在這個(gè)兩居室的單元房里，客廳里橫著桌子用于簽約和審核，并且售賣(mài)地下車(chē)位，其中一間臥室用于洽談。整個(gè)大廳內(nèi)熙熙攘攘，有人急著簽約，有人購(gòu)買(mǎi)車(chē)位，一片忙碌。在現(xiàn)場(chǎng)，一位購(gòu)房者集中買(mǎi)下5套房。在這個(gè)小區(qū)買(mǎi)下多套房并不是孤例，而另外一位購(gòu)房者一次性購(gòu)下兩套，8月8日來(lái)現(xiàn)場(chǎng)的目的是結(jié)清其中一套房的尾款。

據(jù)現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售人員介紹，這是永順鎮(zhèn)新建村的回遷房，分南區(qū)和北區(qū)，南區(qū)主要是給當(dāng)?shù)卮迕竦幕剡w房。通州副中心確定后，一些國(guó)企和央企買(mǎi)下北區(qū)的一部分住宅后，分給員工。剩余的房源，用于散售，目前在售的房屋是尾房銷(xiāo)售。

對(duì)于項(xiàng)目熱銷(xiāo)的原因，銷(xiāo)售人員歸結(jié)于地理位置好，在該小區(qū)高樓層的東南向戶(hù)型，的確可以遠(yuǎn)眺運(yùn)河核心區(qū)。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員介紹，目前在售的房屋已經(jīng)不多，價(jià)格從1.9萬(wàn)~2.2萬(wàn)元每平米不等。

對(duì)比而言，此項(xiàng)目的售價(jià)甚至低于燕郊一些項(xiàng)目的售價(jià)。

更令人詫異的是，此項(xiàng)目竟然不限購(gòu)。通州區(qū)此前就被認(rèn)定為全國(guó)最嚴(yán)“限購(gòu)區(qū)域”。

“房屋所有證”的落款為村委會(huì)

早在去年，副中心概念的熱炒引發(fā)了通州房?jī)r(jià)扶搖直上，引起了相關(guān)部門(mén)的關(guān)注。去年8月14日，北京市建委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)通州區(qū)商品住房銷(xiāo)售管理的通知》，對(duì)通州樓市進(jìn)一步實(shí)行限購(gòu)政策，對(duì)于京籍已擁有一套住房，但沒(méi)有在通州落戶(hù)滿(mǎn)3年或近3年沒(méi)有在通州區(qū)繳納社?；騻€(gè)人所得稅的家庭、非京籍近3年沒(méi)有在通州區(qū)繳納社?；騻€(gè)人所得稅的家庭都不能在通州購(gòu)房。

政策的再次升級(jí)，令開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者措手不及。

通州區(qū)住宅被加碼限購(gòu)后，一部分購(gòu)房者開(kāi)始將投資目標(biāo)瞄準(zhǔn)通州商辦物業(yè)以及北三縣樓市。好景不長(zhǎng)，“北京通州商辦物業(yè)最嚴(yán)限購(gòu)限貸”的子彈，也開(kāi)始出膛。

今年5月5日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)官網(wǎng)上掛出《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)北京市通州區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)通州區(qū)商務(wù)型公寓和商業(yè)、辦公項(xiàng)目銷(xiāo)售管理的通知》。隨后，通州區(qū)商辦物業(yè)市場(chǎng)也被冰封。

通州“雙限”后，此項(xiàng)目為何“不限購(gòu)”？記者在售樓處的墻上找到了答案。

在售樓處墻上張貼的“房屋登記表”上，可以看到該項(xiàng)目的名稱(chēng)“通州區(qū)永順鎮(zhèn)新建村自住樓小區(qū)”。更讓人詫異的是，該項(xiàng)目“房屋所有證”的落款并非“北京市國(guó)土資源局”，而是“北京市通州區(qū)永順鎮(zhèn)新建村村民委員會(huì)”。

北京市長(zhǎng)王安順：堅(jiān)決杜絕違法建設(shè)

關(guān)于此房屋的性質(zhì)，記者以購(gòu)房者的身份咨詢(xún)了通州區(qū)住建委，其相關(guān)人士表示，房產(chǎn)交易的事宜目前歸屬到國(guó)土局下面，查詢(xún)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)要咨詢(xún)國(guó)土局的不動(dòng)產(chǎn)登記中心，但是登記中心只負(fù)責(zé)商品房（交易），可以再咨詢(xún)永順鎮(zhèn)政府。目前市場(chǎng)對(duì)于小產(chǎn)權(quán)沒(méi)有明確的規(guī)定，但有很多不可控因素在里面，小產(chǎn)權(quán)有風(fēng)險(xiǎn)。

在北京市住建委的官網(wǎng)上新建商品房項(xiàng)目查詢(xún)一項(xiàng)，輸入“新建村”“新建村自住樓小區(qū)”“永順鎮(zhèn)新建村”等項(xiàng)目名稱(chēng)，均未查詢(xún)到此項(xiàng)目。

隨后，記者又以購(gòu)房者的身份咨詢(xún)了永順鎮(zhèn)政府，相關(guān)人士認(rèn)為此項(xiàng)目是小產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目。

富河園緊鄰此項(xiàng)目，代理富河園二手房銷(xiāo)售的鏈家經(jīng)紀(jì)人表示，新建村目前為小產(chǎn)權(quán)，目前鏈家并不代理此項(xiàng)目。而富河園二手房的價(jià)格在3.4萬(wàn)~4萬(wàn)元每平米不等。

粗略計(jì)算，富河園的一些二手房住宅的報(bào)價(jià)甚至是新建村自住樓小區(qū)價(jià)格的兩倍。

上述經(jīng)紀(jì)人表示，小產(chǎn)權(quán)房增值慢，且只有使用權(quán)，所以?xún)r(jià)格便宜。

北京市中唐律師事務(wù)所王佳紅主管律師表示，回遷房，不是一個(gè)法律上的概念，主要是用于安置被拆遷人的房子，都可以稱(chēng)之為回遷房。但回遷房性質(zhì)有很多種，例如：經(jīng)濟(jì)適用房，兩限房，還有商品房以及按照經(jīng)濟(jì)適用房管理的房屋。

在王佳紅看來(lái)，上述項(xiàng)目的房子，不屬于上述任何一種類(lèi)型，雖然有村委會(huì)頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證，但這不是有大產(chǎn)權(quán)的房子，屬于俗稱(chēng)的小產(chǎn)權(quán)房屋。對(duì)于購(gòu)房人來(lái)說(shuō)，若是判斷房屋的性質(zhì)，首先要了解房屋是否有產(chǎn)權(quán)證，這個(gè)產(chǎn)權(quán)證就目前來(lái)說(shuō)的頒發(fā)主體是北京市國(guó)土資源局。

早在2012年9月份，北京市國(guó)土局公布，（2012年）6月以來(lái)，該市集中開(kāi)展清理整治利用集體土地違法建設(shè)銷(xiāo)售（變相銷(xiāo)售）工作，初步清理出自2008年以來(lái)在建在售的79個(gè)違法占地項(xiàng)目，正在進(jìn)行查處。雖然沒(méi)有出臺(tái)具體處置方案，不過(guò)該市國(guó)土局在網(wǎng)站提醒，“公眾不要購(gòu)買(mǎi)小產(chǎn)權(quán)房。”而通州區(qū)在這份清理名單中有6個(gè)項(xiàng)目“上榜”。

據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)道，8月4日至5日，北京市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王安順調(diào)研經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)情況。

王安順強(qiáng)調(diào)，副中心建設(shè)要注重首都“四個(gè)中心”城市戰(zhàn)略定位向副中心的延伸。要通過(guò)改革提升城市建設(shè)和管理水平，堅(jiān)決杜絕違法建設(shè)，堅(jiān)決控制地價(jià)、房?jī)r(jià)，堅(jiān)持依法辦事，疏堵結(jié)合，下決心落實(shí)好人口調(diào)控和城市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，提前謀劃應(yīng)對(duì)周邊地區(qū)人口高度密集對(duì)副中心公共服務(wù)資源的嚴(yán)峻壓力。