國務院２２個國家重點專項規(guī)劃之一的《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》８日在中國政府網(wǎng)上全文發(fā)布。規(guī)劃明確提出了未來五年國家科技創(chuàng)新的指導思想、總體要求、戰(zhàn)略任務和改革舉措。

規(guī)劃強調(diào)，堅持創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，以深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、支撐供給側結構性改革為主線，確保如期進入創(chuàng)新型國家行列，為建成世界科技強國奠定堅實基礎。

在規(guī)劃描繪的未來五年科技創(chuàng)新發(fā)展藍圖中，我國科技實力和創(chuàng)新能力將大幅躍升。規(guī)劃提出１２項主要指標。“首個指標就是國家整體創(chuàng)新能力從現(xiàn)在的１８名提升到２０２０年的第１５名。第１５名，意味著進入全球公認的創(chuàng)新型國家行列。此外，科技進步貢獻率從５５．３％提高到６０％，知識密集型服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例由１５．６％提高到２０％。這是一個國家產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升的重要指標。”科技部副部長李萌說。

值得關注的是，多項指標在未來五年將翻番或有重大躍升。比如，通過《專利合作條約》（ＰＣＴ）提交的專利申請量比２０１５年翻一番；每萬人口發(fā)明專利擁有量由２０１５年６．３件增至１２件；全國技術合同成交金額由２０１５年的９８３５億元增至２００００億元。

“近年來，我國國際科技論文被引次數(shù)世界排名不斷攀升，２０１５年位于世界第四。這一排名有望在不到五年時間內(nèi)上升為世界第二，但距離排名第一的美國尚有較大差距。”清華大學公共管理學院院長薛瀾說。

未來五年，我國全社會研發(fā)投入強度將進一步加大，目標是到２０２０年達到２．５％。現(xiàn)在我國全社會研發(fā)投入約合２０００多億美元，美國是４０００多億美元。過去十年，中國全社會研發(fā)累計投入相當于美國的六分之一。

“未來我國基礎研究占全社會研發(fā)投入比例將大幅提高。我國將圍繞增強原始創(chuàng)新能力，培育重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量。”李萌說。