每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 朱丹丹    

每經(jīng)記者 朱丹丹

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，部分銀行抽貸、惜貸現(xiàn)象有所上升。

日前，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獨(dú)家獲悉，銀監(jiān)會(huì)辦公廳于7月份下發(fā)《關(guān)于做好銀行金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人委員會(huì)有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。其中，第十三條明確指出，"不得隨意停貸、抽貸"。

8月9日，江西銀監(jiān)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李虎在"銀行業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì)"上透露，截至6月末，江西省已完成365家客戶(hù)的債委會(huì)組建工作，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)全覆蓋，共涉及融資余額近2500億元，約占全省對(duì)公融資總額的四分之一。

同時(shí)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，江西銀監(jiān)局目前正在大力推進(jìn)九江銀行發(fā)起設(shè)立消費(fèi)金融公司、贛商銀行籌建盡職調(diào)查和論證會(huì)商等工作。而且轄內(nèi)銀行業(yè)全面完成銀行理財(cái)及代銷(xiāo)產(chǎn)品"雙錄"工作，在全國(guó)創(chuàng)新設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)站905個(gè)。支持江西銀行推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，對(duì)接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

此外，數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，江西省小微企業(yè)貸款余額7135億元，較年初增長(zhǎng)12.69%。

6月末已完成365家客戶(hù)的債委會(huì)組建工作

在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下，資金鏈緊張的困難企業(yè)不斷出現(xiàn)，而債委會(huì)的建立有利于幫助困難企業(yè)，以及防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

8月9日，李虎透露，截至6月末，全省已完成365家客戶(hù)的債委會(huì)組建工作。

"今年，面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行和信貸質(zhì)量下滑的雙重壓力，部分銀行業(yè)機(jī)構(gòu)惜貸、懼貸、壓貸現(xiàn)象有所上升而制約信貸投入持續(xù)增長(zhǎng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，江西銀監(jiān)局因勢(shì)利導(dǎo)，組織轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)江西化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能和困難企業(yè)市場(chǎng)出清等政策措施可能引發(fā)的銀行信用風(fēng)險(xiǎn)敞口及貸款損失底數(shù)進(jìn)行全面調(diào)查和評(píng)估。"李虎進(jìn)一步分析指出，并在全國(guó)率先啟動(dòng)銀行業(yè)債權(quán)人委員會(huì)組建工作，指導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)按照"一企一會(huì)、一企一策"原則，針對(duì)轄內(nèi)暫時(shí)困難客戶(hù)、高風(fēng)險(xiǎn)客戶(hù)以及區(qū)域金融重要性客戶(hù)三類(lèi)客戶(hù)，組建債權(quán)人委員會(huì)，并通過(guò)引入定期溝通協(xié)商、信息共享、客戶(hù)評(píng)價(jià)、聯(lián)合授信等配套機(jī)制，確保做到對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)支持有力、困難企業(yè)幫扶到位、僵尸企業(yè)退出有序。

他還表示，從實(shí)施情況看，債委會(huì)在化解過(guò)剩產(chǎn)能、幫扶企業(yè)脫困、促進(jìn)多方共贏等方面的作用已逐步顯現(xiàn)。如，成功協(xié)調(diào)解決省內(nèi)某大型鋼鐵民企去產(chǎn)能過(guò)程中的無(wú)序壓貸問(wèn)題，并以產(chǎn)能壓縮后的經(jīng)營(yíng)需求為基準(zhǔn)，穩(wěn)定了信貸資金支持。

江西省農(nóng)村信用聯(lián)社理事長(zhǎng)孔發(fā)龍亦坦言，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，堅(jiān)持不斷貸、不抽貸、不壓貸，上半年累計(jì)為7.5萬(wàn)客戶(hù)辦理轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸272.7億元；根據(jù)企業(yè)實(shí)際用款需求，合理確定貸款期限，新增中長(zhǎng)期貸款同比增長(zhǎng)146%。出臺(tái)了"三農(nóng)"貸款、小微貸款和精準(zhǔn)扶貧貸款盡職免責(zé)辦法，為敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為者解除后顧之憂(yōu)，消除了一線(xiàn)員工惜貸、懼貸心理，調(diào)動(dòng)了加快信貸投放的積極性。

孔發(fā)龍還分析指出，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)入集中暴露期的嚴(yán)峻形勢(shì)，深入開(kāi)展了全面風(fēng)險(xiǎn)排查。堅(jiān)持優(yōu)化增量與調(diào)整存量并行，全面清理去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿行業(yè)存量貸款，建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，對(duì)已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債的"僵尸企業(yè)"，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)行"名單制管理"，制定前瞻性的應(yīng)對(duì)預(yù)案，加快壓縮退出。加大重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控力度，嚴(yán)格管控信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)加快蔓延，嚴(yán)防民間借貸、非法集資等外部風(fēng)險(xiǎn)向農(nóng)村信用社內(nèi)部傳導(dǎo)，嚴(yán)防個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)、局部風(fēng)險(xiǎn)向系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散。

遏制銀行不規(guī)范服務(wù)收費(fèi)行為

一直以來(lái)，監(jiān)管層積極引導(dǎo)銀行業(yè)向小微企業(yè)和農(nóng)村金融傾斜。

數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，江西省小微企業(yè)貸款余額7135億元，較年初增長(zhǎng)12.69%，高于同期各項(xiàng)貸款增速2.22個(gè)百分點(diǎn)；小微企業(yè)貸款戶(hù)數(shù)56.67萬(wàn)戶(hù)，同比增加6.57萬(wàn)戶(hù)；小微企業(yè)申貸獲得率96.57%，同比上升1.58個(gè)百分點(diǎn)。

"首先，擴(kuò)大金融服務(wù)的覆蓋面。引導(dǎo)銀行業(yè)進(jìn)一步下沉服務(wù)重心，基本完成股份制銀行地市設(shè)點(diǎn)、城商行和村鎮(zhèn)銀行縣域設(shè)點(diǎn)以及農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)'四個(gè)全覆蓋'目標(biāo)。"李虎表示，其次，提高金融產(chǎn)品的匹配度。引領(lǐng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)積極探索低成本、可復(fù)制、易推廣的支小支農(nóng)服務(wù)模式和信貸產(chǎn)品等。

工商銀行江西省分行行長(zhǎng)倪百祥亦表示，該行積極探索"互聯(lián)網(wǎng)+小微企業(yè)"金融服務(wù)模式，根據(jù)小微企業(yè)融資需求特點(diǎn)，推出一系列貼近市場(chǎng)、貼近客戶(hù)、貼近需要的小微企業(yè)融資專(zhuān)屬產(chǎn)品。

此外，江西銀監(jiān)局還將銀行業(yè)不規(guī)范收費(fèi)作為現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)。

李虎表示，近兩年共對(duì)401家銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展督導(dǎo)，對(duì)102家銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題160個(gè)，涉及業(yè)務(wù)金額6.34億元，對(duì)13家違規(guī)機(jī)構(gòu)罰款91.97萬(wàn)元，清退違規(guī)收費(fèi)2427萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得2.56萬(wàn)元，對(duì)4家違規(guī)機(jī)構(gòu)給予警告，有效遏制了銀行不規(guī)范服務(wù)收費(fèi)行為。