每經(jīng)編輯 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 吳治邦 每經(jīng)記者 曾劍    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 吳治邦

瀚藍(lán)環(huán)境（600323，SH）8月9日公告稱，公司董事會(huì)審議通過了關(guān)于簽署收購湖北凱程環(huán)?？萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q凱程環(huán)保）下屬危廢處理項(xiàng)目公司湖北威辰環(huán)境科技有限公司（以下簡稱威辰環(huán)境）70%股權(quán)框架協(xié)議的議案。凱程環(huán)保將經(jīng)瀚藍(lán)固廢認(rèn)可的固體廢物處理的相關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債注入威辰環(huán)境，瀚藍(lán)固廢以現(xiàn)金方式購買威辰環(huán)境70%的股權(quán)。

每經(jīng)投資寶（微信號(hào)：mjtzb2）記者接到當(dāng)?shù)卮迕裉峁┑牟牧巷@示，協(xié)議方之一的凱程環(huán)保，除了環(huán)保弊端、行賄風(fēng)波等問題，其擁有的黃石市首個(gè)固體廢物環(huán)境污染防治的集約化處置基地的用地，遭當(dāng)?shù)卮迕裢对V。公司方對(duì)記者表示：有應(yīng)對(duì)措施。

生產(chǎn)基地遭投訴 公司：有應(yīng)對(duì)措施

全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，威辰環(huán)境成立于2016年3月30日，距今不到半年。按照股權(quán)框架協(xié)議，威辰環(huán)境未來將承接凱程環(huán)保危險(xiǎn)廢棄物處理資質(zhì)范圍中的22萬噸處理規(guī)模。 凱程環(huán)保完成本協(xié)議約定的以無法律瑕疵（無抵押、擔(dān)保、凍結(jié)等權(quán)利限制情況）的資產(chǎn)及負(fù)債向威辰環(huán)境出資。

凱程環(huán)保的官方網(wǎng)站顯示，公司擁有湖北省黃石市首個(gè)固體廢物環(huán)境污染防治的集約化處置基地，占地面積430畝。這部分資產(chǎn)或是瀚藍(lán)環(huán)境注重的資產(chǎn)之一。

不過，據(jù)當(dāng)?shù)鼐用穹从?，?dāng)初為凱程環(huán)保核發(fā)的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》存在瑕疵。據(jù)其所展示的訴訟文檔顯示:大冶市國土資源部門在未經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)的情況下，為凱程環(huán)保核發(fā)的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》違反法律規(guī)定。

當(dāng)?shù)卮迕窠o每經(jīng)投資寶（微信號(hào)：mjtzb2）記者提供的一份帶有湖北省高級(jí)人民法院印章的行政判決書顯示：法院認(rèn)定，國土部門為凱程環(huán)保核發(fā)的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》違反法律規(guī)定，屬于超越職權(quán)。不過，鑒于涉案建設(shè)用地已經(jīng)實(shí)際開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》，確認(rèn)凱程環(huán)保獲得的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》涉嫌行政違法，要求國土資源局采取補(bǔ)救措施。

對(duì)于上述司法糾紛，記者在湖北省法制辦官網(wǎng)及法院網(wǎng)站確認(rèn)了上述法律訴訟的存在。

對(duì)于上述問題，記者昨日（8月10日）也向瀚藍(lán)環(huán)境的證券事務(wù)部門人員發(fā)去采訪郵件，工作人員稱：“了解部分的問題，且有應(yīng)對(duì)的措施。”

面臨巨額訴訟索賠？

根據(jù)村民提供的判決書，湖北省高級(jí)人民法院已經(jīng)認(rèn)定大冶市國土局為凱程環(huán)保合法的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》違反法律規(guī)定。村民對(duì)記者表示：“已經(jīng)據(jù)此遞交了執(zhí)行申請(qǐng)書。”

當(dāng)?shù)卮迕裰饕磉_(dá)了兩點(diǎn)訴求：凱程環(huán)保退回違法占用的土地，恢復(fù)土地原狀；責(zé)令大冶國土資源局、凱程環(huán)保賠償村民的經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用、環(huán)境污染賠償費(fèi)等共計(jì)27000萬元。

土地管理辦法第七十八條規(guī)定：無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征收土地的，其批準(zhǔn)文件無效。

不過，據(jù)村民介紹：“大冶市政府認(rèn)為湖北省高級(jí)人民法院的判決沒有撤銷批文，只是認(rèn)為程序上有問題而已。”

履約協(xié)定引關(guān)注

據(jù)村民的說法，土地的合規(guī)性問題、環(huán)保問題無疑會(huì)成為履約的重要障礙。

記者注意到，按照公告內(nèi)容，雙方在業(yè)績及后續(xù)運(yùn)作方面做了安排，而凱程環(huán)保把威辰環(huán)境30%股權(quán)質(zhì)押給瀚藍(lán)固廢作為履約保證，實(shí)際控制人陳芝蘭對(duì)承諾業(yè)績承擔(dān)無限連帶責(zé)任。

不過，將資產(chǎn)注入威辰環(huán)境并且出售給瀚藍(lán)環(huán)境，無疑會(huì)給全體股東都帶來現(xiàn)金收益。那么履約保證安排上，為何只提到了凱程環(huán)保的控制人陳芝蘭，而包括賀超、程霓雯、程俊、無錫金都房地產(chǎn)有限公司等凱程環(huán)保的股東都沒有成為履約承諾的責(zé)任人？

對(duì)此，瀚藍(lán)環(huán)境證券部門的工作人員告訴記者：“相關(guān)問題需要領(lǐng)導(dǎo)了解后再作回應(yīng)，不清楚相關(guān)細(xì)節(jié)。”