每經(jīng)編輯 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 張壽林    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 張壽林

9月1日起，央行再次啟動(dòng)“金融知識(shí)普及月”活動(dòng)。

本次活動(dòng)更加重視不同群體消費(fèi)者的金融需求，重點(diǎn)關(guān)注小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人六類特殊群體。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，自2013年起，央行系統(tǒng)統(tǒng)一于9月集中開展“金融知識(shí)普及月”活動(dòng)。

央行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局副局長(zhǎng)孫天琦介紹說，央行將繼續(xù)組織“金融知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)。央行各級(jí)分支機(jī)構(gòu)將組織各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)，針對(duì)不同群體（重點(diǎn)關(guān)注六類特殊群體），選擇校園、農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、軍營(yíng)、工廠、商場(chǎng)、市場(chǎng)等各類場(chǎng)所宣傳金融知識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者正確運(yùn)用金融技能。

據(jù)悉，央行正在建立人民銀行消費(fèi)者金融素養(yǎng)調(diào)查制度，將于2017年開始在全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）全面開展消費(fèi)者金融素養(yǎng)問卷調(diào)查。

金融消費(fèi)維權(quán)可撥打“12363”

本次普及內(nèi)容涉及人民幣知識(shí)、存貸款知識(shí)、支付結(jié)算知識(shí)、反洗錢知識(shí)、征信知識(shí)、理財(cái)知識(shí)、外匯業(yè)務(wù)、存款保險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)、個(gè)人金融信息安全知識(shí)、維權(quán)知識(shí)和消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)等11部分。

在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面，據(jù)央行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局局長(zhǎng)余文建介紹，2014年12月30日，“12363金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)咨詢投訴電話”在全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市開通。“金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)信息管理系統(tǒng)”于2015年上線運(yùn)行，與全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面對(duì)接。

在消費(fèi)糾紛調(diào)解方面，金融消費(fèi)糾紛第三方解決機(jī)制試點(diǎn)建立，由消保局指導(dǎo)設(shè)立的上海市金融消費(fèi)糾紛調(diào)解中心于2015年5月開始開展調(diào)解事務(wù)。

在頂層設(shè)計(jì)層面，國(guó)務(wù)院辦公廳于2015年11月13日正式發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕81號(hào)）。

銀監(jiān)會(huì)、人民銀行牽頭財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等部委于2015年制定了《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》經(jīng)中央審議通過，國(guó)務(wù)院于2015年12月31日以國(guó)發(fā)〔2015〕74號(hào)形式正式發(fā)布。《規(guī)劃》是十三五期間中國(guó)普惠金融發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

央行正在建立消費(fèi)者金融素養(yǎng)調(diào)查制度，將于2017年開始在全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）全面開展消費(fèi)者金融素養(yǎng)問卷調(diào)查。“開展金融教育有效性評(píng)估項(xiàng)目，積極探索金融消費(fèi)者教育有效性評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)金融消費(fèi)者教育的有效性不斷提高。”余文建說。

普惠金融成重要議題

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和普惠金融密切聯(lián)系。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，央行在寧波市、陜西省宜君縣和青海省開展普惠金融試點(diǎn)工作。以宜君縣為例，該縣將以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為抓手，加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體與電商平臺(tái)合作的金融支持，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。提高貧困人群的銀行賬戶開戶率，開發(fā)適合低收入、殘疾人和老年人等特殊群體特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，降低門檻、簡(jiǎn)化流程、優(yōu)化服務(wù)，提高特殊群體金融服務(wù)的可獲得性和便利化程度。

該試點(diǎn)還探索貧困戶等弱勢(shì)群體的信用重建機(jī)制，開展低信用等級(jí)群體的信用救濟(jì)和信用重建。

央行將支持支持金融機(jī)構(gòu)在宜君縣開展金融扶貧各項(xiàng)試點(diǎn)，單列信貸資源、單設(shè)扶貧機(jī)構(gòu)、單獨(dú)考核服務(wù)覆蓋率、單獨(dú)研發(fā)金融產(chǎn)品，滿足貧困人口的金融服務(wù)需求。

2016年，中國(guó)擔(dān)任二十國(guó)集團(tuán)（G20）框架下普惠金融全球合作伙伴（GPFI）主席國(guó)。將于9月4~5日在杭州召開的G20峰會(huì)上，重要議題之一便是普惠金融。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，峰會(huì)上將評(píng)估通過三份有關(guān)普惠金融的重要文件：《G20數(shù)字普惠金融高級(jí)原則》、《G20普惠金融指標(biāo)體系》、《G20中小企業(yè)融資行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)框架》。這三份文件將為G20國(guó)家和全世界普惠金融的進(jìn)一步發(fā)展提供指引。