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李宇嘉:住房金融政策重心應(yīng)是控制過(guò)度和非法加杠桿

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2016-08-31 00:56:37

◎李宇嘉

隨著“資產(chǎn)配置荒”預(yù)期上升,稀缺資源爭(zhēng)奪進(jìn)入白熱化,這里面杠桿資金是最大推手,這在不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域最明顯。2009年,我國(guó)房貸余額僅4.76萬(wàn)億元,2012年達(dá)到8.1萬(wàn)億元,今年6月份達(dá)到16.4萬(wàn)億元。2008年,我國(guó)居民杠桿率(房貸余額/存量商品住房?jī)r(jià)值)僅20%,2015年達(dá)到39.5%,預(yù)計(jì)2016年將達(dá)到43%~44%。今年上半年,我國(guó)居民房貸新增2.36萬(wàn)億元,比2015年同期增加1.25萬(wàn)億元,增幅為113%。

銀行鼓勵(lì)居民“加杠桿”。近期的半年報(bào)發(fā)布會(huì)上,各家銀行對(duì)房貸空前青睞,紛紛表態(tài)下半年將加大風(fēng)險(xiǎn)低、收益有保障的房貸投放力度。甚至,本已壓縮房貸的中小銀行也開(kāi)始回歸。

價(jià)格鏖戰(zhàn)在繼續(xù),融360數(shù)據(jù)顯示,7月份全國(guó)首套房貸平均利率降至4.44%,再創(chuàng)歷史新低,一線城市還要再低0.1~ 0.3個(gè)百分點(diǎn),大打“價(jià)格戰(zhàn)”已導(dǎo)致銀行融資成本和資產(chǎn)收益倒掛。

基于避險(xiǎn)保值和資產(chǎn)收益考慮,居民也主動(dòng)“加杠桿”。央行深圳中心支行數(shù)據(jù)顯示,2015年深圳新發(fā)放個(gè)人住房貸款較前一年增長(zhǎng)了2.1倍,平均按揭成數(shù)高達(dá)6.5成,幾乎將杠桿用到了極致。深圳鏈家研究院近日發(fā)布的《2016年上半年深圳樓市大數(shù)據(jù)》顯示,2016年上半年,深圳貸款購(gòu)房的比例高達(dá)93.7%,較2015年增加2.5個(gè)百分點(diǎn),較2011年增加約11個(gè)百分點(diǎn)。

居民杠桿風(fēng)險(xiǎn)不容小覷。靜態(tài)杠桿率高不可怕,怕的是杠桿快速攀升,美國(guó)“次貸”危機(jī)和日本地市泡沫就是前車之鑒。目前,我國(guó)房貸杠桿率為40%,新增房貸/商品房銷售額為56.5%,均已接近美國(guó)和日本泡沫危機(jī)前的水平。但同時(shí),人均可支配收入僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的20%~ 25%。另外,超過(guò)一半的房貸發(fā)放于2013年以后,即房?jī)r(jià)上漲最快的階段,因此要警惕房?jī)r(jià)回調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí),居民場(chǎng)內(nèi)過(guò)度“加杠桿”、場(chǎng)外非法“加杠桿”也需重視。場(chǎng)內(nèi)過(guò)度“加杠桿”是指居民通過(guò)大額信用卡循環(huán)消費(fèi)、消費(fèi)和信用貸款等,獲得房貸以外的銀行融資,也包括二套房貸申請(qǐng)者借助假離婚獲得首套房貸。深圳鏈家研究院數(shù)據(jù)顯示,2015年下半年,深圳離婚購(gòu)房比例達(dá)47%;“四小龍”之首的南京,今年1~ 4月離婚率同比翻了一倍,突破限貸“加杠桿”用意明顯。

場(chǎng)外非法“加杠桿”指的是借助中介機(jī)構(gòu)和P2P等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)首付貸、贖樓貸等,在銀行體系外“加杠桿”。樓市“去杠桿”已緊鑼密鼓,過(guò)快“加杠桿”和非法“加杠桿”是抑制的首要對(duì)象。

近期,熱點(diǎn)城市如合肥、南京、蘇州等發(fā)布樓市新政,核心就是提高二套房貸、二次貸款首付比例。政策意圖只有一個(gè),即政府鼓勵(lì)買房,但購(gòu)房者要投入真金白銀,不能過(guò)度“加杠桿”而把風(fēng)險(xiǎn)甩給銀行。

近期盛傳北京限購(gòu)商住、上海房貸回歸“認(rèn)房又認(rèn)貸”,這非空穴來(lái)風(fēng)。盡管,近年來(lái)“地王”不斷,但最貴的“地王”都誕生在京滬深,房?jī)r(jià)上漲也在這些城市。貨幣大潮涌來(lái),有產(chǎn)業(yè)和人口支撐的京滬深,被認(rèn)為是最厚實(shí)的“安全墊”。各路資金涌入這些城市,居民杠桿率快速攀升。截至7月底,京滬深居民中長(zhǎng)期貸款余額分別為1.1萬(wàn)億元、1.3萬(wàn)億元和1.1萬(wàn)億元,比2015年初增長(zhǎng)42%、48%和90%。

銀行在這些城市也極力爭(zhēng)奪房貸份額,大打“價(jià)格戰(zhàn)”,逼得監(jiān)管當(dāng)局出面調(diào)停并規(guī)定優(yōu)惠折扣上限。目前,京滬深樓市已經(jīng)“豪宅化”或者說(shuō)是富人的“游戲場(chǎng)”;另一方面,京滬深樓市的金融屬性也越來(lái)越強(qiáng)。在財(cái)務(wù)投資者眼里,京滬深的不動(dòng)產(chǎn)是資本運(yùn)作的最佳載體。因此,控制過(guò)度“加杠桿”,抑制京滬深樓市金融屬性和走向泡沫化,已經(jīng)形成倒逼。

近期,七部委發(fā)文規(guī)范房產(chǎn)中介,最核心的就是,首次將“首付貸”定性為違法違規(guī)行為。由此,多部門將聯(lián)合打擊場(chǎng)外非法“加杠桿”。土地市場(chǎng)也是“去杠桿”的“戰(zhàn)場(chǎng)”之一。7月底管理層“抑制資產(chǎn)泡沫”的喊話,沒(méi)有逼退“地王潮”。跟據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì),8月當(dāng)月,全國(guó)單宗土地超過(guò)10億元的地塊有45宗,溢價(jià)率超過(guò)100%的達(dá)30宗,可謂史上“地王”最密集的月份。

近期,民營(yíng)房企頻頻以數(shù)倍于自己銷售額的資金斬獲“地王”,銷售回款不足以支撐,通道資金才是“大金主”。融信“蛇吞象”事件,讓借助互聯(lián)網(wǎng)通道的保險(xiǎn)資金及銀行理財(cái),加杠桿進(jìn)入土地市場(chǎng),其開(kāi)展資本運(yùn)作的模式大白于天下。近期,銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)相繼加強(qiáng)通道監(jiān)管,如6月證券公司風(fēng)控“新規(guī)”,7月銀行理財(cái)“新規(guī)”以及近期保監(jiān)會(huì)規(guī)范險(xiǎn)資一致行動(dòng)人投資等。

9月份的中央金融工作會(huì)議,重點(diǎn)是重塑金融監(jiān)管體系,堵住“一行三會(huì)”目前“各管一塊”模式下的監(jiān)管空白,特別是在現(xiàn)有金融風(fēng)險(xiǎn)管控框架下,利用監(jiān)管空白而過(guò)度“加杠桿”和非法“加杠桿”的漏洞。作為避險(xiǎn)和獲得資產(chǎn)收益第一選擇的樓市,基于系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的考慮,也必將作為控制杠桿率的重點(diǎn)領(lǐng)域。

未來(lái),合理住房消費(fèi)和居民適度“加杠桿”仍為政策所鼓勵(lì),房貸整體上不會(huì)收緊,但控制杠桿率已經(jīng)全方位展開(kāi),這也將是未來(lái)完善住房金融政策的重心。

(深圳市房地產(chǎn)研究中心研究員)

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