每經(jīng)編輯 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 趙天宇    

◎每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 趙天宇

國(guó)際反腐敗合作逐步推進(jìn)，中國(guó)正扮演著非常重要的角色。

今年4月27日，B20反腐敗專題論壇在北京召開，這是反腐敗首次以專題論壇的形式現(xiàn)身B20。參會(huì)代表的對(duì)話以及之后與商界的商討內(nèi)容，共同形成了一份《B20 anti-corruption policy paper》（反腐敗策略報(bào)告），該報(bào)告屬于B20政策建議報(bào)告中的一個(gè)組成部分。報(bào)告提出3條建議，一是鼓勵(lì)加強(qiáng)國(guó)際反腐敗合作，促進(jìn)持續(xù)增長(zhǎng)；二是促進(jìn)更加透明的商業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)有序競(jìng)爭(zhēng)；三是支持能力建設(shè)，促進(jìn)反腐合規(guī)工作的可行性。而《B20向G20的政策建議》（B20 2016 Policy Recommendations to the G20）提出20條重要的建議。其中涉及反腐敗的有兩條建議，一條是G20應(yīng)加強(qiáng)政府間合作反腐敗，并支持更優(yōu)的合規(guī)能力建設(shè)；另一條則是G20應(yīng)促進(jìn)更透明的商業(yè)環(huán)境去支持競(jìng)爭(zhēng)。《B20向G20的政策建議》中的關(guān)于反腐敗的建議是基于《反腐敗策略報(bào)告》而產(chǎn)生的。

對(duì)于此次G20杭州峰會(huì)對(duì)中國(guó)的意義，中國(guó)國(guó)際問題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)阮宗澤對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，近年來我國(guó)對(duì)外投資增長(zhǎng)迅速，而中國(guó)參與規(guī)則制定，將有助于保護(hù)中國(guó)的海外利益；同時(shí)，中國(guó)企業(yè)“走出去”，需注意風(fēng)險(xiǎn)防范和評(píng)估。中國(guó)企業(yè)“走出去”所面對(duì)的海外反腐敗風(fēng)險(xiǎn)，也是上述風(fēng)險(xiǎn)防范中重要的一部分。

反腐條款應(yīng)嵌入商業(yè)合約

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》獲得的官方資料顯示，今年4月27日的B20反腐敗論壇，除開幕式外，共設(shè)有三個(gè)專家討論組，一是合規(guī)能力建設(shè)和反腐敗努力，二是跨國(guó)公司和新興市場(chǎng)企業(yè)的反腐敗經(jīng)驗(yàn)交流，三是營(yíng)造更有利的反腐敗政策環(huán)境。

中國(guó)銀行前副行長(zhǎng)、國(guó)際商會(huì)執(zhí)行董事、人大重陽高級(jí)研究員張燕玲是B20反腐敗論壇參會(huì)者之一。張燕玲向記者透露，會(huì)議研討了腐敗的新變化，例如招標(biāo)之前的不正當(dāng)行為，呼吁企業(yè)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和契約精神及合規(guī)競(jìng)爭(zhēng)，各國(guó)企業(yè)代表介紹了反腐敗做法。

張燕玲在論壇討論組上發(fā)言表示，中國(guó)為營(yíng)造有利的反腐敗政策法律環(huán)境做了許多工作，例如近期成立了企業(yè)責(zé)任和反腐敗委員會(huì)，與國(guó)際商會(huì)反腐敗委員會(huì)對(duì)接；而委員會(huì)的首要工作就是推廣國(guó)際商會(huì)制定的《國(guó)際商會(huì)抗擊腐敗規(guī)則》和《國(guó)際商會(huì)反腐敗條款》。

同樣是B20反腐敗論壇的參會(huì)者的盈科律師事務(wù)所高級(jí)合伙人王俊林則表示，“近年來，越來越多的中國(guó)企業(yè)開始建立自身的合規(guī)體系以及風(fēng)險(xiǎn)防控體制?！彼ㄗh在G20盡快推動(dòng)反腐敗統(tǒng)一立法，例如以G20中的某國(guó)牽頭，制定具有普遍約束力的反腐敗公約，或制定普遍適用于G20的反腐敗條款，嵌入到商業(yè)貿(mào)易合同中。

透明環(huán)境護(hù)航企業(yè)發(fā)展

對(duì)于中國(guó)“走出去”的企業(yè)而言，反腐敗論壇提及的國(guó)際合作反腐敗，對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有很多的實(shí)際意義。

中國(guó)企業(yè)“出?！泵鎸?duì)的海外反腐敗法規(guī)各有其特點(diǎn)。據(jù)王俊林介紹，美國(guó)FCPA號(hào)稱全球管轄權(quán)最寬的法律，無論是證券還是金融交易，只要和美國(guó)領(lǐng)域有關(guān)就會(huì)受到管轄；而英國(guó)的UKBA號(hào)稱世界最嚴(yán)厲的反腐敗法律，不但規(guī)范了企業(yè)自身的腐敗行為，同時(shí)企業(yè)的“相關(guān)人”若實(shí)施了腐敗行為，那么該企業(yè)則會(huì)被“連坐”。

中國(guó)企業(yè)在“走出去”的進(jìn)程中，有時(shí)亦可能遭遇本地市場(chǎng)的“水土不服”。對(duì)此，一位曾參與企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的知名公司法律顧問對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，目前國(guó)內(nèi)很多企業(yè)都在進(jìn)行反腐敗方面的內(nèi)控合規(guī)建設(shè)，在制度和工作流程等層面，規(guī)范企業(yè)自身的行為，在對(duì)外貿(mào)易、投資、并購(gòu)等商業(yè)活動(dòng)中，守住自己的“底線”。

“在國(guó)際合作反腐敗的背景下，中國(guó)企業(yè)’走出去’，嚴(yán)格地遵循當(dāng)?shù)胤芍贫龋礁?jìng)爭(zhēng)獲得項(xiàng)目，這能夠提升中國(guó)企業(yè)在海外的形象。”王俊林稱，中國(guó)企業(yè)“出?！?，目光應(yīng)該更長(zhǎng)遠(yuǎn)，樹立起大國(guó)企業(yè)形象，在未來的國(guó)際商務(wù)活動(dòng)中將處于有利的地位，有助于中國(guó)企業(yè)在海外的可持續(xù)發(fā)展。