每日經(jīng)濟新聞 2016-09-02 01:29:50
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 周程程
◎每經(jīng)記者 周程程 現(xiàn)場報道
9月4日至5日,二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會將在中國杭州舉行。中國作為今年的G20主席國,推動G20向全球經(jīng)濟的長效治理機制轉(zhuǎn)型,并為世界經(jīng)濟的增長開出了結(jié)構(gòu)性改革“藥方”。
而中國此前早有落實并取得成效。去年11月10日,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上講話,首次提出“供給側(cè)改革”。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員劉英對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,中國在進行結(jié)構(gòu)性改革的同時,也在G20財經(jīng)渠道上提出了具體的結(jié)構(gòu)性改革方案,這是解決全球經(jīng)濟問題的治本方案。
中國為世界經(jīng)濟增長添動力
中國已成為支撐世界經(jīng)濟增長的重要力量。數(shù)據(jù)顯示,在去年全球經(jīng)濟整體低迷的情況下,中國經(jīng)濟仍然有6.9%的增速,這個成績在全球主要經(jīng)濟體中位居前列,增量相當(dāng)于一個中等發(fā)達(dá)國家。
此前,國際貨幣基金組織(IMF)把2016年全球經(jīng)濟增長率的預(yù)測下調(diào)為3.1%,這已經(jīng)是本年度內(nèi)第4次下調(diào)。相反卻連續(xù)兩次上調(diào)中國經(jīng)濟增長率預(yù)期到6.6%。
財政部副部長朱光耀表示,這反映了中國加大結(jié)構(gòu)改革的力度,特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革力度取得了進展,對穩(wěn)定全球經(jīng)濟增長作出了巨大貢獻,“當(dāng)前,中國經(jīng)濟對全球新增增長率的貢獻率保持在30%左右。”
中國的結(jié)構(gòu)性改革做法在全球范圍內(nèi)也獲得肯定。財政部部長樓繼偉表示,OECD(經(jīng)合組織)曾對中國進行評估,包括中國這一年的簡政放權(quán),特別是商事制度改革,這些改革措施使得中國的營商環(huán)境評估的水平提高,這也是結(jié)構(gòu)性改革取得的效果。
目前,包括簡政放權(quán)在內(nèi),價格改革、鼓勵創(chuàng)新優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)以及推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化等結(jié)構(gòu)性改革也在持續(xù)推進。中國在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上所付出的努力與成效,各界更是有目共睹。
去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,這五項供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù),也為處于深度結(jié)構(gòu)調(diào)整中的世界經(jīng)濟提供了可選擇的路徑和方案。
印度中國研究所副主任鄭嘉賓認(rèn)為,受限于經(jīng)濟問題的政治解決,全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革步伐緩慢,在這一點上中國是先行者。一個擺脫了舊增長模式、創(chuàng)新發(fā)展的中國,將為世界經(jīng)濟增長提供穩(wěn)定動力。
“一帶一路”促沿線國家發(fā)展
由于不同國家國情不同,中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)驗不一定適用于所有國家,但各國在推進結(jié)構(gòu)性改革上已達(dá)成共識。
樓繼偉認(rèn)為,盡管每個國家在需求和供給層面的側(cè)重點不太一樣,但對于積極推進結(jié)構(gòu)性改革,尤其是提升結(jié)構(gòu)性改革指標(biāo)體系中的勞動生產(chǎn)率是有共識的。
劉英分析稱,中國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠引領(lǐng)全球的結(jié)構(gòu)性改革,例如“一帶一路”建設(shè),包括在共商共建共享原則基礎(chǔ)上提升工業(yè)化水平,完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這些都是結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。
中金首席經(jīng)濟學(xué)家梁紅表示,G20鼓勵高質(zhì)量投資和創(chuàng)新,峰會或?qū)撹F等行業(yè)產(chǎn)能過剩視為全球性問題,呼吁共同應(yīng)對。中國牽頭的多邊開發(fā)努力,包括“一帶一路”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚新開發(fā)銀行和絲路基金等,有望在全球基礎(chǔ)設(shè)施投資方面發(fā)揮更重要作用。
就與非洲的產(chǎn)能合作而言,外交部非洲司司長林松添表示,中非合作結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化,比如,中非合作正從以政府援助為主向企業(yè)投資和融資合作為主轉(zhuǎn)型。這種結(jié)構(gòu)性變化為中非產(chǎn)業(yè)對接與產(chǎn)能合作創(chuàng)造出更廣闊發(fā)展空間,非洲有望成為承接我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富余產(chǎn)能的優(yōu)先方向,既助推非洲工業(yè)化和經(jīng)濟多元化,又服務(wù)國內(nèi)經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能。
劉英表示,中國提出的“一帶一路”倡議能得到沿線國家的一呼百應(yīng),表明了確實有基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面的需求。通過合作加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,實現(xiàn)公路、鐵路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,來促進貿(mào)易和投資的增長,這都是各國共同進行結(jié)構(gòu)性改革的具體呈現(xiàn)。
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