每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 施娜 朱丹丹    

◎每經(jīng)記者 施娜 朱丹丹 峰會現(xiàn)場報道

雖然全球金融危機(jī)已經(jīng)過去快8年，但世界經(jīng)濟(jì)還沒有出現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇的態(tài)勢。對此，國際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德5日在G20杭州峰會新聞中心舉行的發(fā)布會上表示，“關(guān)于低增長陷阱，我們的觀點(diǎn)就是必須根據(jù)形勢變化采取行動。”

“（我們）采取盡可能相應(yīng)的措施，包括相應(yīng)的貨幣政策，如果貨幣政策作用變得越來越小，那么必須要采取其他措施來刺激經(jīng)濟(jì)的增長，現(xiàn)在我們還并不能確定。”她進(jìn)一步分析指出。

在全球經(jīng)濟(jì)增速下滑背景下，國際貿(mào)易增速近年也大幅跌落，與此同時貿(mào)易保護(hù)主義日益抬頭，并出現(xiàn)了逆全球化趨勢。對此拉加德明確表示，貿(mào)易是全球化的一項重要特征，此次G20杭州峰會討論了關(guān)于批準(zhǔn)一些多層面的多邊協(xié)定、貨物貿(mào)易的便利化協(xié)定、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等，以更好地促進(jìn)全球貿(mào)易的增長。

拉加德還表示，G20成員很歡迎中國加入特別提款權(quán)（SDR），在10月1日正式生效后，人民幣將對國際貨幣體系以及中國在全球經(jīng)濟(jì)中的地位產(chǎn)生重要作用，同時也將加速國際金融制度改革。

關(guān)于增長同步拓展貨幣和財政政策

拉加德在發(fā)布會上表示，“關(guān)于應(yīng)對低增長陷阱，我們的觀點(diǎn)是必須根據(jù)形勢變化采取行動。”同時，結(jié)構(gòu)性改革必須要采取創(chuàng)新性的措施，要鼓勵創(chuàng)新。“我們的共識就是，通過一系列措施，必須有更多增長，并且增長必須要更加密集、有更高的水準(zhǔn)。”拉加德認(rèn)為，為了刺激需求，需要進(jìn)一步拓展貨幣政策，同時也需要采用財政政策。

九州證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧海清認(rèn)為，對于貨幣政策，我們不否認(rèn)其對于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的緩解作用，但貨幣寬松只是“鎮(zhèn)痛劑”，而不是“消炎藥”。更麻煩的是，“鎮(zhèn)痛劑”打多了會“上癮”，還會導(dǎo)致資產(chǎn)價格泡沫、杠桿率上升、貧富分化和“反全球化”等副作用。只有通過財政政策和結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，提高低收入人群的收入水平，才能實現(xiàn)G20峰會提出的“強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長”。

關(guān)于IMF的經(jīng)濟(jì)增長政策，拉加德進(jìn)一步坦言，關(guān)于財政、金融、國際合作，需要將經(jīng)濟(jì)增長的利益擴(kuò)展到各方面，還需要有更強(qiáng)有力的推動經(jīng)濟(jì)增長的措施，需要使用新技術(shù)，尤其是信息產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新技術(shù)來推動經(jīng)濟(jì)增長。

關(guān)于貿(mào)易要讓多數(shù)人都能享有利益

值得注意的是，面臨全球增長放緩，“逆全球化”趨勢成為各界關(guān)注的問題。

對此，拉加德表示，貿(mào)易是全球化的一項重要特征。所以關(guān)于批準(zhǔn)一些多層面的多邊協(xié)定、貨物貿(mào)易的便利化協(xié)定、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等，能夠更好地通過貿(mào)易為更多人帶來利益，而不是設(shè)置壁壘來阻礙貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。

她還以中國為例作了進(jìn)一步闡述：“中國已經(jīng)使成千上萬的人通過貿(mào)易改變了貧困狀態(tài)，這些故事確實使我們能夠理解貿(mào)易的有益之處。同時還有一些國家有一種情緒，關(guān)于貿(mào)易利益的分配問題。貿(mào)易的利益應(yīng)該是多數(shù)人都能享有，而不是僅僅幾個人享有。”

在鄧海清看來，通過一系列的相關(guān)協(xié)議重振貿(mào)易，有助于解決當(dāng)前全球合作低迷的問題。要讓貿(mào)易保護(hù)主義的觀念徹底轉(zhuǎn)換并非易事，但各國都需要簽署框架式的協(xié)議來規(guī)范各方行為，減少摩擦。因此，制定推進(jìn)消除貿(mào)易壁壘的框架式協(xié)議，是我國作為G20峰會主辦國給出的重要“藥方”。

關(guān)于IMF改革繼續(xù)支持新興經(jīng)濟(jì)體

去年11月30日，人民幣加入SDR貨幣籃子。而有關(guān)SDR的討論也在此次G20杭州峰會期間成為各界關(guān)注的熱點(diǎn)。

拉加德說，“就目前我們所知，人民幣確實能夠滿足關(guān)于特別提款權(quán)兩項標(biāo)準(zhǔn)，所以我們將進(jìn)一步推進(jìn)這一項事情。”

事實上，自加入SDR貨幣籃子之后，中國在擴(kuò)大SDR使用方面已經(jīng)作了不少努力。比如我國于4月初同時以美元和SDR為報告貨幣發(fā)布了外匯儲備數(shù)據(jù)，又于6月底發(fā)布了以美元和SDR作為報告貨幣的國際收支和國際投資頭寸數(shù)據(jù)等。

鄧海清表示，正是因為SDR貨幣需要主權(quán)國家的支持，同時中國人民幣的國際化也需要一個推動的媒介，因此積極推動SDR的擴(kuò)容有助于人民幣國際化。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，目前新興市場經(jīng)濟(jì)正在崛起，提升新興經(jīng)濟(jì)體在IMF中的份額也是G20杭州峰會關(guān)注的重點(diǎn)之一。日前，G20各方也就完成第15次份額總檢查的合理時間安排及提高新興市場和發(fā)展中國家份額占比的改革方向進(jìn)行了磋商。

那么，國際貨幣基金組織將如何適應(yīng)新興市場經(jīng)濟(jì)崛起的新趨勢呢？拉加德表示，“我們將繼續(xù)為新興市場經(jīng)濟(jì)和新興經(jīng)濟(jì)體提供支持，為他們提供利益的代表。”

此前發(fā)布的G20財長和央行行長會議公報也曾表示，“期待2017年年會前完成第15次份額總檢查，形成一個新的份額公式。我們重申，份額調(diào)整應(yīng)提高有活力的經(jīng)濟(jì)體的份額占比，以反映其在世界經(jīng)濟(jì)中的相對地位，因此可能的結(jié)果是新興市場和發(fā)展中國家的份額占比整體提高。”