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重慶擬建現(xiàn)代服務貿(mào)易內陸自由港 “量身定制”五大路徑

每日經(jīng)濟新聞 2016-09-26 01:36:27

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 鄢銀嬋    

◎每經(jīng)記者 鄢銀嬋

種種跡象顯示,繼筆電和汽車后,現(xiàn)代服務貿(mào)易正被重慶市政府大力打造。

9月25日,重慶市市長國際經(jīng)濟顧問團會議第十一屆年會在重慶舉行?!睹咳战?jīng)濟新聞》記者在現(xiàn)場了解到,重慶將把高質量發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為自貿(mào)區(qū)試驗特色,建設現(xiàn)代服務貿(mào)易的內陸自由港。

而為了達到該目標,重慶市長黃奇帆還為其“量身定制”了五大路徑,包括大力發(fā)展金融結算服務;依托交通樞紐,建設國際物流通道;深化拓展保稅區(qū)保稅貿(mào)易;發(fā)展壯大云計算、大數(shù)據(jù)服務以及促進知識密集型服務貿(mào)易發(fā)展等。

自2014年以來,重慶便開始大力發(fā)展現(xiàn)代服務貿(mào)易。2015年8月11日,還發(fā)布了《重慶市人民政府關于加快發(fā)展服務貿(mào)易服務外包的實施意見》。據(jù)重慶市外經(jīng)貿(mào)委此前發(fā)布的數(shù)據(jù),今年1~6月,重慶服務貿(mào)易交易額達到近74億美元,同比增長19%。

擬建現(xiàn)代服務貿(mào)易內陸自由港

2012年11月,第四屆國際服務貿(mào)易(重慶)高峰會上,重慶市長黃奇帆曾表示,服務貿(mào)易將作為“領頭羊”推動該市經(jīng)濟發(fā)展。

4年時間過去,當初的愿景正慢慢變成現(xiàn)實。重慶市外經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,重慶服務貿(mào)易總額從2010年的35.09億美元,增加到2014年的131億美元,年均增長近40%;今年1~6月,該市服務貿(mào)易交易額達到74億美元,同比增長達19%。

引人關注的是,在重慶成為第三批國家批準設立的自貿(mào)區(qū)這一政策背景下,重慶市政府也對服務貿(mào)易業(yè)賦予了全新的定位。

9月25日,黃奇帆在重慶市市長國際經(jīng)濟顧問團會議第十一屆年會上表示,重慶將把高質量發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為自貿(mào)區(qū)試驗特色,建設現(xiàn)代服務貿(mào)易的內陸自由港。

“在自由貿(mào)易協(xié)定大背景下,發(fā)展服務貿(mào)易是大勢所趨。”黃奇帆表示,隨著經(jīng)濟全球化、信息技術的不斷發(fā)展,以勞務外包、跨境旅游、海外工程承包等為代表的傳統(tǒng)服務貿(mào)易正加速轉向以智能化、高附加值為特征的現(xiàn)代服務貿(mào)易,包括金融結算、國際物流、保稅貿(mào)易、信息服務、研發(fā)設計等,已成為新經(jīng)濟的重要組成部分。

在黃奇帆看來,現(xiàn)代服務貿(mào)易突破了原有的地理區(qū)位限制,使深處內陸的重慶與沿海得以站在同一起跑線上,在“中國制造2025”與“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下,重慶的開放重點也將逐漸從制造業(yè)轉型服務業(yè),特別是新興的服務貿(mào)易。

“服務貿(mào)易對貨幣的需求量相對較小,受世界金融危機等外部環(huán)境影響也相對較小,同時,現(xiàn)代服務貿(mào)易也是中國新加坡第三個政府間合作項目(中新重慶項目)的重點合作方向,重慶將其戰(zhàn)略高度進一步提升也在情理之中。”重慶市社科院區(qū)域經(jīng)濟研究所人士表示。

“量身定制”五大路徑

值得注意的是,重慶還為建設現(xiàn)代服務貿(mào)易內陸自由港提出了一些細化指標。

今年8月,《重慶市人民政府關于加快發(fā)展服務貿(mào)易服務外包的實施意見》正式發(fā)布,該文件提出,到2017年,該市目標實現(xiàn)服務貿(mào)易進出口總額300億美元,年均增長30%;2020年,該市目標實現(xiàn)服務貿(mào)易進出口總額500億元,年均增長25%。

黃奇帆表示,為了達成上述目標,可以從五個方面努力:一是大力發(fā)展金融結算服務,重慶打造國內重要功能性金融中心,核心便在于發(fā)展各類金融中心、離岸金融結算、人民幣結算、跨境電子商務的第三方支付、信用卡等消費金融;二是依托交通樞紐建設國際物流,將計劃與新加坡等地合作開展鐵空聯(lián)運,將中歐班列的貨物,經(jīng)重慶通過航運至東南亞等地;三是拓展保稅區(qū)保稅貿(mào)易,爭取將重慶港納入啟運港退稅等政策創(chuàng)新、支持貿(mào)易多元化的試點中;四是發(fā)展壯大云計算、大數(shù)據(jù)服務;五是促進知識密集型服務貿(mào)易發(fā)展。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,這并非黃奇帆首次為服務貿(mào)易制定發(fā)展路徑。相比此前的提法,比如在2014年舉行的第六屆國際服務貿(mào)易高峰論壇上,黃奇帆就提到“圍繞加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈中生產(chǎn)性服務業(yè), 開展研發(fā)、物流、金融等服務貿(mào)易”。此次,有關服務貿(mào)易的定位已不再只是停留在加工制造業(yè)附屬階段,而是更顯獨立性。

而在對促進知識密集型服務貿(mào)易發(fā)展的具體路徑進行細化時,對于重慶研發(fā)投入占GDP比重偏低這一短板,黃奇帆也并未避諱。他表示,目前重慶的研發(fā)投入比例是1.5%,全國平均水平是2.5%,今后重慶在自我創(chuàng)新積累的同時,將融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡,引進一批世界500強、中國500強、研發(fā)機構、專事研發(fā)活動的企業(yè)以及研發(fā)精英團隊、先進技術和設備,打造專業(yè)技術網(wǎng)絡交易平臺,進而推動技術性服務貿(mào)易發(fā)展。

“這個目標很具有挑戰(zhàn)性,但重慶志在必得。”黃奇帆說。

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