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◎每經(jīng)記者 李彪

一旦河北與北京地鐵按目前計劃聯(lián)通，從燕郊坐地鐵到國貿(mào)站可能僅需8站。

近日，北京市平谷區(qū)發(fā)改委發(fā)布了《軌道交通平谷線基本情況及項目進展》，并給出了較為詳細的軌道交通平谷線示意圖。根據(jù)初步方案，平谷線擬設站12座。據(jù)示意圖顯示，燕郊將設燕順路和燕郊北兩站。

平谷區(qū)發(fā)改委稱，上述線路規(guī)劃方案已報送北京市規(guī)劃委審批，規(guī)劃委正在對平谷線規(guī)劃方案開展征集意見工作。

記者結(jié)合當前北京市地鐵運營示意圖分析，如果軌道交通平谷線按上述方案建成通車，那么從燕順路站到國貿(mào)站僅間隔8站地鐵，但中途需換乘兩次。

對此，交通運輸部城市交通研究中心副主任吳洪洋告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，地鐵一旦開通，河北燕郊對于投資的吸引力肯定會提升，無論是工業(yè)投資還是居住投資。但由于涉及跨區(qū)域建設地鐵，涉及北京與河北的協(xié)調(diào)機制、資金分配等問題，上述方案是否是最終的定案仍未可知。

平谷線燕郊擬設兩站

平谷區(qū)發(fā)改委公布的項目概況顯示，軌道交通平谷線西起十四號線東風北橋站，途徑朝陽區(qū)、通州區(qū)、河北省三河市，東至平谷新城泃河灣站。全長74公里，設站12座，總投資約231.7億元。其中市區(qū)段地下線路3公里，地下站3座。河北境內(nèi)設車輛段一處，占地約50公頃，平谷區(qū)內(nèi)設停車場一處，占地約20公頃。

從示意圖來看，從西向東，平谷線設立的12個車站分別是東風北橋、北崗子、曹各莊北、徐辛莊、燕順路、燕郊北、齊心莊、馬坊、馬昌營、平谷西、平谷和泃河灣。

其中，整條平谷線設計了5個換乘站，分別是在東風北橋與14號線換乘，在北崗子與12號線換乘，在曹各莊北與3號線換乘，在徐辛莊與S6線換乘，平谷西站也是換乘站，但圖上并沒有顯示具體換乘線路名稱。

值得注意的是，平谷線河北燕郊共設立了兩站地鐵，分別是燕順路和燕郊北。如果該方案最終獲批，那么未來從燕順路到國貿(mào)，可以在換乘兩次的情況下僅需坐8站地鐵：自燕順路開始，沿途經(jīng)過徐辛莊、曹各莊北、北崗子至東風北橋，在此換乘14號線，經(jīng)過棗營、金臺路至大望路，在此換乘地鐵1號線經(jīng)過一站即可到國貿(mào)。

去年12月，平谷區(qū)第四屆人民代表大會第五次會議開幕，時任平谷區(qū)區(qū)長姜帆作政府工作報告時表示，首條京津冀連通的最快軌道交通平谷線已獲得國家發(fā)展改革委批復，將力爭在明年開建，全長72公里，途經(jīng)河北燕郊、三河等地。建成后，45分鐘可從平谷新區(qū)到達市中心。根據(jù)計劃，軌交平谷線有望在2020年開通運營。

對比來看，此次平谷區(qū)發(fā)改委公布的平谷線規(guī)劃方案中，線路更長、站點更多，且更加接近于常規(guī)地鐵模式。但是從平谷區(qū)發(fā)改委的介紹來看，最終的方案仍未敲定。平谷區(qū)發(fā)改委稱，目前軌道交通平谷線平谷段基本穩(wěn)定。線路規(guī)劃方案已報送北京市規(guī)劃委審批，規(guī)劃委正在開展平谷線規(guī)劃方案征集意見工作。

將帶動工商業(yè)入駐燕郊

“全鎮(zhèn)已形成以電子信息、新能源、新材料、生物制藥、裝備制造、綠色食品為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)；以休閑旅游、健康醫(yī)療、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意為主的現(xiàn)代服務業(yè)。擁有高新技術(shù)和先進制造企業(yè)182家。規(guī)模以上民營企業(yè)17家。”——這是河北省三河市政府網(wǎng)站上對燕郊鎮(zhèn)的介紹，但對于公眾而言，燕郊在很多人腦海中留下深刻印象的并非是其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)，而是“睡城”。

2016年5月，三河市政府發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，燕郊鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口60萬。5年前，根據(jù)燕郊高新區(qū)公布的數(shù)據(jù)，2011年末，燕郊轄區(qū)總?cè)丝谶_到45萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口25萬人。

去年，京華時報曾報道，據(jù)統(tǒng)計，目前每天約有40萬人往返于北京與燕郊，其中30萬人采用公共交通，而早高峰成功擠上一輛公交車的時間最長可能需要40分鐘。

人口的快速增長也推高了當?shù)胤績r。歷史數(shù)據(jù)顯示，2011年底燕郊一手房單價在8500~9000元/平方米，但截至今年8月，燕郊樓盤的均價達到20794元/平方米。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，平谷線通車會使得燕郊區(qū)位優(yōu)勢得到更大提升，會有更多人去燕郊買房，并可能刺激當?shù)氐姆績r上漲。但在另一方面，平谷線建設后，會有更多工業(yè)、商業(yè)企業(yè)進入，這將在很大程度上給當?shù)貛砀嗟木蜆I(yè)機會，這恰恰有助于改變燕郊“睡城”的面貌。

不過，由于平谷線屬于跨區(qū)域的軌道交通線路，因此不開避免地會涉及區(qū)域規(guī)劃協(xié)調(diào)的問題，以及項目的投資主體等問題。對此吳洪洋認為，財務資金等涉及建設投資、后期運營等具體的安排，后期還可能涉及運營補貼。像這樣的跨區(qū)域合作，可以參照美國部分都會區(qū)規(guī)劃委員會的成熟經(jīng)驗。

吳洪洋介紹，此前北京市公交通到河北的時候也有類似補貼問題，北京公交打5折，河北段打7折或8折。

東南大學交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行副主任顧大松對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，協(xié)調(diào)機制上應該沒有障礙，會遵從京津冀一體化的總體發(fā)展規(guī)劃，但涉及具體的財政支出等事項，行政區(qū)劃上的分割會帶來一些操作上的難題。