成都建設(shè)西部金融中心的行動再添助力。昨日(9月27日)，由四川省政府金融辦、上交所、深交所共同舉辦的四川上市公司并購重組高層研討會在成都召開。研討會上，證監(jiān)會副主席姜洋，四川省政府副省長朱鶴新和四川省金融辦主任歐陽澤華，上交所總經(jīng)理黃紅元和深交所總經(jīng)理王建軍均到會，他們表達了對建設(shè)西部金融中心的支持和對上市公司加強并購重組的期待。

證監(jiān)會副主席姜洋：產(chǎn)業(yè)橫向并購成主流

◎每經(jīng)記者 趙陽戈

9月27日，由四川省人民政府金融辦公室、上海證券交易所、深圳證券交易所共同舉辦，旨在加快推動四川上市公司并購重組、整合產(chǎn)業(yè)資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進四川省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的四川上市公司并購重組高層研討會在成都召開。證監(jiān)會副主席姜洋應(yīng)邀出席研討會并作主旨演講，上海證券交易所總經(jīng)理黃紅元、深圳證券交易所總經(jīng)理王建軍也分別就滬、深交易所上市公司并購重組進行了主題演講。

姜洋：并購重組具有不可替代的作用

姜洋指出，并購重組是企業(yè)開展資本運作和現(xiàn)代化經(jīng)營的重要方式，對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用。

他認為，近年來我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，結(jié)構(gòu)性問題突出，行業(yè)分化比較明顯，有的資源在尋找新的投資機會，拓展更廣闊的發(fā)展空間；有的資源需要被改造和整合，以更有效率的方式參與經(jīng)濟活動。2014年，國務(wù)院出臺關(guān)于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見和關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見，對促進企業(yè)并購重組各項工作進行了全面部署，相關(guān)部門出臺了一系列具體措施，釋放出制度紅利。當(dāng)前，我國并購重組市場呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，橫向整合的產(chǎn)業(yè)并購逐漸成為主流。

2015年，全市場上市公司并購重組交易總金額為2.21萬億元，同比增長52%，其中橫向整合的產(chǎn)業(yè)并購占比47%。并購重組市場活躍，促進了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進程，推進了“三去一降一補”任務(wù)的開展：一是推進了大型國企央企的整合，提高了產(chǎn)業(yè)集中度和核心競爭力；二是降低了企業(yè)成本，培育了發(fā)展新動能；三是促進了傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型，幫助企業(yè)“盤活”和“再生”。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，針對四川區(qū)域資本市場的發(fā)展，姜洋表示，希望四川省政府繼續(xù)重視資本市場功能作用的發(fā)揮，為四川企業(yè)利用資本市場發(fā)展、開展并購重組提供全方位支持。證監(jiān)會將一如既往支持四川資本市場發(fā)展，加強服務(wù)，完善政策，與相關(guān)各方共同促進并購重組市場健康發(fā)展，更好地服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和實體經(jīng)濟發(fā)展。

滬深交易所助力四川

在昨日研討會上，上交所總經(jīng)理黃紅元重點介紹了上交所全面推進股票、債券、股票衍生品和國際化四大市場建設(shè)，積極打造大服務(wù)體系，擴大市場規(guī)模，完善市場結(jié)構(gòu)，加強基礎(chǔ)制度建設(shè)，持續(xù)提升資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟能力等方面的工作。

黃紅元表示，上交所將進一步加大投入，創(chuàng)新方式，同四川省金融辦一起做好企業(yè)在上市融資和并購重組等方面的貼身服務(wù)，共同推動企業(yè)做大做優(yōu)做強。

深交所總經(jīng)理王建軍也表示，四川資本市場建設(shè)取得了積極的成效，資本市場潛力巨大。深交所與四川省一直保持著長期緊密合作關(guān)系，合作基礎(chǔ)好，發(fā)展空間大，深交所將繼續(xù)全力支持四川企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展。

王建軍稱，上市公司肩負著推動經(jīng)濟發(fā)展的重任，同時也是資本市場展示自身品牌形象及核心競爭力的標(biāo)尺。上市公司用好資本市場，規(guī)范是前提，只有尊重規(guī)則，尊重市場，尊重投資者，才能有更廣闊的舞臺。

四川省金融辦提供的數(shù)據(jù)顯示，作為西部經(jīng)濟重鎮(zhèn)，四川近年來在資本市場的發(fā)展上取得一定成效。數(shù)據(jù)顯示，目前，全省共有上市公司109家，新三板掛牌企業(yè)248家，成都（川藏）股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)597家。今年1~7月，全省資本市場累計實現(xiàn)融資538.3億元，同比增長81%。

四川省副省長朱鶴新：要用好用活并購重組

◎每經(jīng)記者 余蕊均

四川金融版圖正在發(fā)生積極變化?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者注意到，在昨日（9月27日）舉行的四川上市公司并購重組高層研討會上，四川省副省長朱鶴新指出，四川省委、省政府歷來高度重視金融對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用，明確提出建設(shè)西部金融中心，推進四川由金融大省向金融強省跨越。

朱鶴新還指出，四川省級部門要共同推動企業(yè)掛牌上市和并購重組，以“創(chuàng)業(yè)板行動計劃”、“四川省省級上市和掛牌企業(yè)后備資源庫”為抓手，培育一批掛牌上市和并購重組后備資源。

朱鶴新曾在銀行系統(tǒng)工作23年

在昨日舉行的研討會上，朱鶴新在表達“希望證監(jiān)會和滬、深交易所一如既往地支持四川多層次資本市場發(fā)展，對四川企業(yè)改制上市和并購重組給予更多支持”的同時，也對四川上市公司提出了要求，他指出，“上市公司要充分發(fā)揮主體能動作用，用好用活并購重組，提升行業(yè)集中度，增強競爭力。”

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，盡管履新僅3個月，朱鶴新對于四川的西部金融中心建設(shè)、金融精準(zhǔn)扶貧、科技金融和軍民融合等工作，都形成了自己的理解。

在朱鶴新履新后的7、8兩月中，他先后表示，雖然近年來四川金融業(yè)保持了較快的發(fā)展勢頭，但與發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距。特別是金融牌照方面，與周邊一些地區(qū)相比較為滯后，與西部金融中心的建設(shè)目標(biāo)差距很大。

朱鶴新指出，要進一步形成加快發(fā)展的共識，在產(chǎn)業(yè)支持、扶貧攻堅方面加大金融創(chuàng)新力度，不斷破解制約西部金融中心建設(shè)的瓶頸，抓好西部金融中心建設(shè)、“十三五”規(guī)劃編制、科技金融、多層次資本市場發(fā)展和財政金融互動等工作的落實。

公開資料顯示，現(xiàn)年48歲的朱鶴新畢業(yè)于上海財經(jīng)大學(xué)信息系經(jīng)濟信息管理系統(tǒng)專業(yè)，高級經(jīng)濟師，享受國務(wù)院特殊津貼。他曾在交通銀行工作22年，2015年3月出任中國銀行副行長，今年6月入川擔(dān)任副省長，分管金融、商務(wù)等工作。

一位中行人士在接受媒體采訪時曾評價朱鶴新“非常務(wù)實、善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”。

四川將組建四川銀行、金控集團

事實上，四川作為經(jīng)濟大省，金融業(yè)一直領(lǐng)跑中西部，四川成都也早已將建設(shè)西部金融中心定位為目標(biāo)之一，在2010年發(fā)布的《西部金融中心建設(shè)規(guī)劃（2010～2012年）》中，就已明確了建設(shè)西部金融中心的相應(yīng)工作。

據(jù)《四川日報》此前報道稱，四川金融業(yè)總資產(chǎn)已達8萬億元，2015年較上年增長10.8%；目前四川省金融資產(chǎn)規(guī)模，外資銀行、證券期貨和保險機構(gòu)數(shù)量位居中西部第一位。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，四川金融業(yè)實現(xiàn)增加值1048.9億元，同比增長11.8%，占GDP的7.4%，占服務(wù)業(yè)增加值的17.3%。截至7月末，四川各項貸款余額4.2萬億元，同比增長11.5%；各項存款余額6.5萬億元，同比增長11.3%；資本市場累計實現(xiàn)融資538.3億元，同比增長81.0%。

最近，四川成都加快了向“西部金融中心”這一目標(biāo)邁進的步伐。就在9月26日，四川省國資委相關(guān)負責(zé)人表示，四川發(fā)展（控股）有限責(zé)任公司已形成組建四川金融控股集團、四川銀行的初步工作方案，今年四川省國資委將重點推進商業(yè)旅游、金融等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)重組。

四川省金融辦主任歐陽澤華：并購重組提升質(zhì)量效果明顯

◎每經(jīng)記者 左越

四川上市公司并購重組高層研討會昨日（9月27日）在成都召開。《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，此次會議也是歐陽澤華被任命為四川省人民政府金融辦公室（以下簡稱四川省金融辦）主任后，首次出現(xiàn)在媒體視野中。

歐陽澤華赴川后首次公開亮相

從資本市場監(jiān)管中心到地方金融大舞臺，歐陽澤華經(jīng)歷了角色的快速轉(zhuǎn)換，這位四川省新任金融辦主任也將豐富的實際操作經(jīng)驗、專業(yè)的金融知識以及果斷有擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，一齊“打包”帶到四川。昨天參會的多位上市公司董事長評價稱，歐陽澤華入川履新省金融辦主任一職不足月余，就組織主辦這樣一場高規(guī)格的研討會，足以說明他具有真抓實干的精神和豐富的資源優(yōu)勢。昨天的研討會看似很低調(diào)，但卻給四川上市公司帶來了實實在在的價值。

公開資料顯示，歐陽澤華現(xiàn)年52歲，系湖南益陽人，現(xiàn)任全國人大代表，也是民革十二屆中央常委，擁有經(jīng)濟學(xué)博士的學(xué)術(shù)背景。從工作履歷來看，他的資本市場監(jiān)管經(jīng)驗堪稱“資深”。公開資料顯示，2010年前后，歐陽澤華調(diào)任證監(jiān)會上市部副主任；2012年10月，證監(jiān)會將上市部更名為上市公司監(jiān)管一部，主要負責(zé)主板和中小板的監(jiān)管工作，同時成立上市公司監(jiān)管二部，主管創(chuàng)業(yè)板的工作，隨后歐陽澤華出任上市公司監(jiān)管一部主任；2014年證監(jiān)會將上市公司監(jiān)管一部和二部合并為上市公司監(jiān)管部，歐陽澤華擔(dān)任合并后的上市公司監(jiān)管部主任。

此次參會為歐陽澤華來川后，首次在有媒體參加的大型會議上公開亮相，但他早已投入四川金融領(lǐng)域的實際工作中。

據(jù)成都金融城官網(wǎng)消息，9月21日，在成都市委常委、常務(wù)副市長朱志宏陪同下，四川省金融辦主任歐陽澤華一行到訪成都金融城，調(diào)研成都西部金融中心建設(shè)情況。歐陽澤華表示，要抓住西部金融中心建設(shè)的定位，以政府為主導(dǎo)，市場來推動，力爭在“十三五”期間將成都打造為次國家金融中心。

連續(xù)三年“兩會”建言并購重組

作為全國人大代表，歐陽澤華近幾年“兩會”期間的發(fā)言都受到各方高度關(guān)注?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者梳理后發(fā)現(xiàn)，近三年“兩會”期間，歐陽澤華都曾對上市公司并購重組問題建言獻策。

據(jù)新華社報道，2014年“兩會”期間，歐陽澤華表示，“并購重組是消化過剩產(chǎn)能、推動企業(yè)做大做強的一條主渠道。”

據(jù)人民網(wǎng)報道，2015年“兩會”期間，歐陽澤華表示，“建議通過調(diào)劑優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，降低上市公司并購重組的交易成本。”

據(jù)《北京日報》報道，2016年“兩會”期間，歐陽澤華表示，我國2835家上市公司2015年并購重組交易總規(guī)模達2.21萬億元，比2014年增長52%，國有控股企業(yè)并購有大幅提升。1011家戰(zhàn)略新興行業(yè)企業(yè)，2015年有602家發(fā)生并購重組；創(chuàng)業(yè)板478家上市公司，2015年平均每家并購交易1.1次。根據(jù)上市公司2015年三季度比較分析，并購重組的公司總資產(chǎn)增長59%，營業(yè)收入增長53%，凈利潤增長50%。企業(yè)通過并購重組較快修復(fù)公司資產(chǎn)負債表，提升公司質(zhì)量，效果是非常明顯的。通過兼并重組推動落后、過剩產(chǎn)能減量提質(zhì)。