每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 施娜    

◎每經(jīng)記者 施娜

9月28日，萬向信托和寧波鄞州銀行公益基金會、寧波善園公益基金會三方首次聯(lián)合發(fā)布了企業(yè)慈善信托——華龍慈善信托。

據(jù)了解，該信托資金來源于鄞州銀行基金會華龍公益慈善基金，共同受托人為萬向信托和寧波善園公益基金會。這是全國首款雙受托人慈善信托。

雖然2001年10月1日出臺的《信托法》已對公益信托做出定義，但由于相關(guān)法律法規(guī)的缺失，公益信托發(fā)展緩慢。

今年9月1日，國內(nèi)首部《慈善法》開始實施，其中對慈善信托做了專門規(guī)定：慈善信托屬于公益信托，由民政部門進行管理，同時改審批制為備案制。

《慈善法》實施首日，多家信托公司爭相推出慈善信托，比如興業(yè)信托的“興業(yè)信托·幸福一期慈善信托計劃”，國投泰康信托的“國投泰康信托2016年國投慈善1號慈善信托”。

對此，業(yè)內(nèi)人士認為，《慈善法》對我國通過信托機制開展慈善事業(yè)意義重大。但在實際操作過程中，《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，仍有一些問題有待解決，如企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的落地。

首款雙受托人慈善信托

《慈善法》首次明確了“慈善信托”屬于“公益信托”這一新慈善財產(chǎn)管理模式，由民政部門進行管理，慈善組織或信托公司可以擔(dān)任慈善信托的受托人。

同時，在慈善信托的框架下，也有經(jīng)過民政部門備案的慈善信托可以享受稅收優(yōu)惠的表述。

但信托公司作為受托人在實際操作過程中也面臨著不少問題。萬向信托研究部負責(zé)人李元龍向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，主要有兩個問題，第一、捐贈企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策無法落實；第二、如何篩選受益人，金融機構(gòu)對此并不擅長。

此外，“錢趴在銀行賬戶上”，這是目前慈善資金的普遍現(xiàn)狀。對此，某慈善行業(yè)資深人士表示，這是對委托人的不負責(zé)任，也不利于慈善事業(yè)的開展。

據(jù)了解，此次華龍慈善信托采用“雙受托人”模式，萬向信托負責(zé)“管錢”，寧波善園公益基金會負責(zé)“管事”。

這種結(jié)構(gòu)安排打破了以往企業(yè)慈善信托的既有模式，將專業(yè)的金融機構(gòu)和專門的公益慈善組織共同納入同一慈善信托，從而能夠更好地發(fā)揮金融機構(gòu)資金管理、規(guī)劃、配置能力，以及公益慈善組織對于慈善項目的發(fā)掘、評估、落地、管理、監(jiān)督能力。

更為重要的是，由于萬向信托與寧波市善園公益基金會共同管理該慈善信托項目，企業(yè)在捐贈善款、行使善舉的同時，能夠獲取捐贈發(fā)票、獲得一定的稅收優(yōu)惠政策。

據(jù)介紹，“雙受托人”模式與以往單一由信托公司擔(dān)任受托人的慈善信托相比具有根本性區(qū)別，在激勵企業(yè)積極參與慈善事業(yè)、幫助企業(yè)節(jié)稅從而以更好的經(jīng)營狀態(tài)長期投身慈善事業(yè)并形成良性發(fā)展等方面具有一定意義。

對此，基金會中心網(wǎng)執(zhí)行理事長程剛表示，“雙受托人”模式既是順理成章的事，也是對慈善信托的有效實踐與探索。

助力信托業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型

在公益信托方面，萬向信托此前先后發(fā)布了全國首個水基金信托、全國首個自然保護公益信托等。

萬向信托總裁祝旸向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，慈善信托在管理過程中，主要有兩類收益，一、經(jīng)營性收益，如管理費收入；二、社會性收益，帶動更多的高凈值客戶參與慈善事業(yè)，形成一定的社會效益。此外，也可以讓越來越多的人知道家族資產(chǎn)、個人資產(chǎn)是怎么進行管理的，包括代際傳承等。

對于慈善信托，李元龍?zhí)寡?，以上述華龍慈善信托為例，管理費為千分之五，綜合其他各項費用總共約百分之一，相比房地產(chǎn)信托等一般的商業(yè)性信托，費用要低很多，“慈善信托基本以‘不賺錢’的角度去做，量比較小，個體管理成本較高，沒有批量管理的效率。”

那信托公司為何鐘愛慈善信托呢？“任何一個好的家族信托肯定是有慈善的部分的，包括比爾·蓋茨家族基金，我們在為家族提供服務(wù)時，若沒有慈善的解決方案，財富管理其實是不完整的。”李元龍說。

據(jù)介紹，一些企業(yè)或家族希望留下能夠體現(xiàn)自己精神意志的東西，而家族信托是最能體現(xiàn)其意志的定制化的產(chǎn)品。相比慈善基金會格式化的文本，信托可以完全定制合同。

此外，對于集合資金的公益信托，目前在投資（捐贈）人數(shù)、投資（捐贈）額度、募集形式等方面，法律依然無章可循。

對此，李元龍表示，“慈善信托出來以后，民政部還是偏向于不讓公募，我們現(xiàn)在就以單一信托為主。”