每經(jīng)編輯 每經(jīng)實習(xí)記者 吳凡    

◎每經(jīng)實習(xí)記者 吳凡

9月28日，在杭州舉行的“浙江省綜合交通投融資建設(shè)簽約大會”上，上海復(fù)星高科技(集團)有限公司（以下簡稱復(fù)星集團）做了一件“大事”。

據(jù)了解，包括復(fù)星集團在內(nèi)的3家民營企業(yè)與浙江省交通投資集團等簽訂了“杭紹臺鐵路PPP項目合作協(xié)議”，這也意味著，國內(nèi)首條民營資本控股的高速鐵路——杭紹臺鐵路正式“應(yīng)運而生”。

此次杭紹臺高鐵項目總投資規(guī)模預(yù)計達462億元，其中靜態(tài)投資416億元，是國家首批引入社會資本的8個鐵路示范項目之一。

復(fù)星集團方面接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，此次參與投資杭紹臺高鐵項目意義非凡，在大PPP的發(fā)展趨勢下，希望未來能與政府、國企的資源和優(yōu)勢更好互補。

總投資達462億

“總投資2050億元，合計里程將達到1005公里。”這是在9月28日“浙江省綜合交通投融資建設(shè)簽約大會上”，浙江省交通投資集團與13個市、縣(市)簽署了14個綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資合作協(xié)議后，交出的“成績單”。

據(jù)悉，這是浙江交通投資集團在完成合并浙江省鐵路投資集團后，第一次大型的綜合交通投融資行為。

公開資料顯示，杭紹臺高鐵項目位于浙江省中東部，是國內(nèi)沿?？焖倏瓦\通道的組成部分，是長三角城鎮(zhèn)化地區(qū)綜合交通網(wǎng)和城際快速交通網(wǎng)的重要組成部分。

對于開工日期，復(fù)星集團方面向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，預(yù)計2016年12月25日先行段開工，2017年6月30日全面開工，預(yù)計工期4年。項目建好后，從杭州出發(fā)1個多小時就能直達臺州。

記者了解到，此次“杭紹臺鐵路PPP項目合作協(xié)議”是由復(fù)星集團牽頭民企與浙江省交通投資集團等簽約，也是國內(nèi)首個民營控股高鐵PPP項目，總投資規(guī)模預(yù)計達462億元。

復(fù)星集團表示，此次項目建設(shè)，對于加快溫臺城市群融入長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略、帶動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和沿線旅游資源開發(fā)均具有重要意義。

不過，北京交通大學(xué)教授趙堅接受記者采訪時認為，“杭州這邊應(yīng)該做通勤鐵路，增加杭州的城市競爭力，修高鐵后，很可能導(dǎo)致客流量不夠，進而讓PPP項目的盈利能力受阻”。

星景資本專注PPP

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，作為項目具體實施方之一，復(fù)星集團成員企業(yè)、復(fù)星地產(chǎn)旗下星景資本將與各方共同推動杭紹臺高鐵項目的實施。

資料顯示，星景資本成立于2013年，專注于中國城市園林景觀及城市基礎(chǔ)建設(shè)投資。記者了解到，目前星景資本形成了“保險+產(chǎn)業(yè)+投資”的星景PPP模式。

當(dāng)前我國PPP行業(yè)發(fā)展如何呢？據(jù)清科研究中心近日發(fā)布《2016年中國引導(dǎo)基金PPP模式專題研究報告》顯示，我國PPP項目行業(yè)分布不均衡。數(shù)據(jù)顯示，高投入、盈利模式清晰的市政交通建設(shè)、房產(chǎn)開發(fā)、醫(yī)療養(yǎng)老還是目前PPP項目的熱點所在。而社會保障、林業(yè)、科技等盈利模式不清晰，熱度并不高。

在我國已簽PPP項目行業(yè)中，市政工程、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護、交通運輸排在前三位；投資需求按行業(yè)分布，交通運輸、市政工程、保障性安居住房排在前三位。

不過，PPP行業(yè)總體熱度依然不減，2016年以來國內(nèi)PPP項目正加速落地，在項目發(fā)布庫中，前兩批總項目達9000個，總規(guī)模達10.6萬億元；第三批項目預(yù)計超過兩萬億規(guī)模。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，星景資本在全國范圍內(nèi)PPP儲備項目規(guī)模達到近5000億元，覆蓋北京、天津、山東、河南、江蘇、浙江、福建等多地。

復(fù)星集團在給《每日經(jīng)濟新聞》記者的回復(fù)中表示，未來星景資本會繼續(xù)著眼PPP項目，主要致力于地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民用機場、鐵路、道路市政項目、棚戶區(qū)改造、保障房項目、大型市政景觀、生態(tài)、環(huán)境、環(huán)保類項目投資。

趙堅指出，簽約PPP要看到項目的盈利模式，“未來高鐵鐵路建成后，鐵路的客流量將決定這個項目是否能盈利”。