每經(jīng)編輯 吳瞬    

9月30日,深圳國(guó)資概念股表現(xiàn)搶眼，多只個(gè)股上漲。而就在9月29日，據(jù)《深圳特區(qū)報(bào)》報(bào)道，9月29日，深圳投資控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱深投控）與天健集團(tuán)（000090，SZ）正式簽約，雙方在深圳市國(guó)資委的見證下，深投控將其持有的深圳市粵通建設(shè)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱粵通公司）100%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給天健集團(tuán)。

天健集團(tuán)表示，上述收購符合深化國(guó)資國(guó)企改革的目標(biāo)要求，通過推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向上市公司集中，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)國(guó)有資產(chǎn)證券化，體現(xiàn)了深圳市國(guó)資委對(duì)天健集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大的支持。 

天健有望成為深國(guó)資地產(chǎn)整合平臺(tái)

天健集團(tuán)在近日的公告中表示，2016 年是天健集團(tuán)“十三五”規(guī)劃開局之年，必須打好國(guó)資國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，而收購粵通公司是基于公司戰(zhàn)略發(fā)展、業(yè)務(wù)協(xié)同及資源整合的需要。

公開資料顯示，粵通公司是深圳市最早的路橋?qū)I(yè)施工及養(yǎng)護(hù)單位之一，在深圳市路橋施工、公路隧道養(yǎng)護(hù)、市政綠化等方面具有較高知名度，尤其在公路、橋梁及隧道養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)方面，市場(chǎng)份額位居深圳前列，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。

天健集團(tuán)稱，本次收購?fù)瓿珊螅浲ü緦⒓{入天健集團(tuán)合并報(bào)表范圍，增加其建筑施工及物業(yè)租賃營(yíng)業(yè)收入規(guī)模，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模、提高市場(chǎng)份額；二是產(chǎn)業(yè)鏈將延伸至市政管養(yǎng)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)方面，拓展道路、橋梁和隧道養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)新領(lǐng)域；三是提高行業(yè)集中度，進(jìn)一步鞏固全資子公司深圳市市政工程總公司在深圳市屬建筑領(lǐng)域的行業(yè)龍頭地位，強(qiáng)化主營(yíng)業(yè)務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與協(xié)同發(fā)展。此外，粵通公司擁有權(quán)屬清晰的土地房產(chǎn)資源，具有開發(fā)整合價(jià)值。

海通證券在研報(bào)中也分析認(rèn)為，天健集團(tuán)收購粵通公司延伸市政產(chǎn)業(yè)鏈，借助達(dá)實(shí)智能提升智慧城市建設(shè)能力，定增引入多家創(chuàng)投企業(yè)，實(shí)現(xiàn)管理層持股。目前，深圳國(guó)資委實(shí)際控制公司36.35%，公司有望成為深圳國(guó)資委旗下的主要地產(chǎn)上市整合平臺(tái)。

對(duì)于天健集團(tuán)未來究竟會(huì)在深圳國(guó)資改革中承擔(dān)怎樣的角色，一接近深圳國(guó)資委的人士說：“主動(dòng)權(quán)是在國(guó)資委手里，資產(chǎn)包在他們那里，具體將哪些資產(chǎn)注入哪些公司都是不確定的。但大方向是國(guó)資推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向上市公司推動(dòng)，包括全國(guó)的基本都是這樣的。”

廣州市社會(huì)科學(xué)院高級(jí)研究員彭澎則告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“這也是一種變相的上市，如果IPO太難，國(guó)資又不能出外上市；另一方面，這可能比借殼上市又簡(jiǎn)單一些。但是，這種方式也許只能是國(guó)資可為，因?yàn)槟撤N意義上等于是并入上市公司了。當(dāng)然，優(yōu)質(zhì)資源不會(huì)這樣重組，太差的也影響上市公司業(yè)績(jī)?？赡苓m用于一般公司。”

深圳國(guó)資展開多項(xiàng)資本動(dòng)作

隨著國(guó)資改革頂層設(shè)計(jì)“1+N”政策相繼出臺(tái)，國(guó)資國(guó)企改革成為重頭戲?！渡钲谑袊?guó)資委2015年工作總結(jié)與2016年工作計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）提到，截至2015年底，深圳國(guó)資“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)和利潤(rùn)占比分別達(dá)到74%和83%，深圳市屬國(guó)企總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)分別達(dá)9548億元（+24%）、5015億元（+38%），利潤(rùn)總額首次突破400億元，達(dá)403億元，在全國(guó)國(guó)資同比下降6.1%的不利形勢(shì)下逆勢(shì)增長(zhǎng)34%。

不過從國(guó)資結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)布局來看，深圳市屬集團(tuán)大多分布在傳統(tǒng)行業(yè)，如公用事業(yè)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，而從事金融、新興產(chǎn)業(yè)的集團(tuán)則較少，距離規(guī)劃的“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)體系尚有較大差距。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化將是深圳市國(guó)企改革的一大重點(diǎn)任務(wù)。

事實(shí)上，除開向天健集團(tuán)整體注入國(guó)有資產(chǎn)，深圳國(guó)資已完成多項(xiàng)資本動(dòng)作，同時(shí)更多資本動(dòng)作也正在醞釀中。在2016年，深投控控制的深紡織目前也處于停牌中，擬與TCL集團(tuán)進(jìn)行重大資產(chǎn)重組。

《計(jì)劃》稱，一是加大上市推進(jìn)與培育力度，2015年深圳市屬國(guó)企新三板掛牌工作取得重大突破，深愛公司、易圖資訊成功掛牌，建科院、中新賽克等企業(yè)IPO工作正持續(xù)推進(jìn)，上市公司后備庫建設(shè)不斷擴(kuò)大，擬上市公司培育力度進(jìn)一步加大；二是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施并購重組，賽格股份停牌加緊實(shí)施集團(tuán)整體上市，特發(fā)信息完成市屬國(guó)有上市公司首例對(duì)外股權(quán)并購，實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略性整合；萬和證券增資擴(kuò)股后快速發(fā)展，凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)7倍；遠(yuǎn)致公司參與發(fā)起設(shè)立全國(guó)第二家再保險(xiǎn)公司，持續(xù)推進(jìn)金融準(zhǔn)金融產(chǎn)業(yè)布局。

在《計(jì)劃》中，深圳國(guó)資委稱要實(shí)施“大國(guó)資”戰(zhàn)略，在鞏固國(guó)企“強(qiáng)而優(yōu)”的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)資產(chǎn)、資源優(yōu)化配置，加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的整合與協(xié)同，打造市屬國(guó)有大施工、大地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈；加快市級(jí)功能性平臺(tái)和國(guó)企改革和戰(zhàn)略并購基金的組建運(yùn)營(yíng)，成長(zhǎng)造就一批與深圳城市地位相符合、具有更大范圍、更高層次配置資源能力的大企業(yè)集團(tuán)。