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時隔3年,中國贏了這筆官司,563億的大生意救回來了

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2016-10-20 13:42:50

每經(jīng)編輯 張懷水    

歷時三年,中國終于贏得公正的判決。

當(dāng)?shù)貢r間本周三,中國將近三年前針對美國反傾銷的起訴被判勝訴,世貿(mào)組織(WTO)公布其爭端解決機構(gòu)的專家組審查報告,支持中國主要訴訟請求,裁定美國13項反傾銷措施違反世貿(mào)規(guī)則。

▲WTO報告截圖

據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),本案涉及機電、輕工、五礦等多個產(chǎn)業(yè),年出口金額約84億美元(約合人民幣565億人民幣),涉及中方重大貿(mào)易利益。

涉及84億美元的大生意

10月19日,商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人發(fā)表談話表示,WTO專家組支持了中方主要訴訟請求,認(rèn)定美對華發(fā)起的反傾銷措施在目標(biāo)傾銷(針對特定類型產(chǎn)品傾銷認(rèn)定和傾銷幅度計算)、分別稅率(歧視性的拒絕給予中國出口企業(yè)分別稅率)等做法上違反世貿(mào)規(guī)則,裁定美方13項反傾銷措施違反世貿(mào)規(guī)則。

商務(wù)部對外貿(mào)易研究所所長李健接受每日經(jīng)濟(jì)新聞(微信號:nbdnews)記者采訪時表示,中美經(jīng)貿(mào)總體來說處于平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,但雙方小的摩擦也是頻繁發(fā)生。有的時候通過雙邊協(xié)商能夠解決,有的時候會通過WTO來裁定。美國對中國頻繁發(fā)起反傾銷、反補貼,其根本原因還是貿(mào)易保護(hù)主義在抬頭。

據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站新聞,商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人表示,中方對WTO的上述報告裁定表示歡迎。該負(fù)責(zé)人指出,本案涉及機電、輕工、五礦等多個產(chǎn)業(yè),年出口金額約84億美元,涉及中方重大貿(mào)易利益。

記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),上述反傾銷訴訟始于2013年12月3日,涉案產(chǎn)品既有工業(yè)產(chǎn)品,比如油井管、鋁擠壓材、金剛石、鋁片等;也有太陽能電池(板)等新能源產(chǎn)品;還有暖水蝦等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。

商務(wù)部條約法律司副司長楊國華日前接受媒體采訪時曾表示,對這些訴訟的案件'有勝算的把握','打包'起訴主要針對美國商務(wù)部在反傾銷調(diào)查中存在共性的體制性錯誤,單個案件訴訟成本太高,效率也太低。

李健告訴記者,自2008年起,美國針對中國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查和復(fù)審中,頻繁使用'目標(biāo)傾銷方法',認(rèn)定傾銷幅度,征收高額反傾銷稅。例如把本來沒有傾銷的認(rèn)定為傾銷,把原來僅有小幅度傾銷的認(rèn)定為大幅度傾銷,嚴(yán)重侵害了中國企業(yè)的合法權(quán)利。

中國商務(wù)部的資料顯示,截至2013年'打包'起訴美國反傾銷時,中國在WTO爭端解決機制下主動起訴案件12件,出輪胎特保案外,其余11件都取得勝訴。

貿(mào)易摩擦,中國很受傷

憑借相對低廉的人力成本,完整的產(chǎn)業(yè)配套,數(shù)以萬億計的中國制造走向全世界,但在全球經(jīng)濟(jì)依舊低迷的大背景下,就業(yè)成為各國政府頭疼的目標(biāo),于是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,針對他國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查此起彼伏。

作為世界第一貿(mào)易大國,中國是也是遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。中國已連續(xù)21年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家,連續(xù)10年成為全球遭遇反補貼調(diào)查最多的國家。

▲圖片來源:東方IC(圖文無關(guān))

最新的數(shù)據(jù)是,今年上半年,我國出口產(chǎn)品遭遇了來自17個國家(地區(qū))發(fā)起的65起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件,同比上升66.67%,涉案金額85.44億美元,同比上升156%。而去年同期,只有37起,涉案金額35億美元。僅僅半年,65起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查涉案金額已超出去年全年總額。

進(jìn)入7月份,針對中國的貿(mào)易救濟(jì)案大有不降反增的勢頭。

自7月1日土耳其對中國進(jìn)口的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查后,先后有印度對華彩涂板發(fā)起反傾銷調(diào)查,美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的不銹鋼板帶材作出補貼調(diào)查初裁,美國就中國對銻、鈷、銅、石墨、鉛、鎂、滑石、鉭和錫等9種原材料的出口關(guān)稅措施提起世貿(mào)組織爭端解決機制下的磋商請求,越南對中國彩涂鋼板發(fā)起保障措施調(diào)查,巴西對華高碳鋼絲產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查,歐盟就中國對銻、鉻、鈷、銅、石墨、銦、鉛、鎂、滑石、鉭和錫等11種原材料的出口關(guān)稅和出口配額及相關(guān)管理措施提起世貿(mào)組織爭端解決機制下的磋商請求,美對華大型洗衣機作出反傾銷初裁。

目前世界上有150多個國家承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,如瑞士、澳大利亞、新西蘭、新加坡、冰島、俄羅斯、巴西、阿根廷等國,但美歐和拉美這些反傾銷主要發(fā)起國還未承認(rèn)我國為MES,導(dǎo)致貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生。

李健表示,不少發(fā)達(dá)資本主義國家并不承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位,隨意采用第三方國家價格做對比。美國甚至在司法層面對中國出口的鋼材、原材料加以干涉。在國際貿(mào)易持續(xù)萎靡的大背景下,這些國家出于對本國先關(guān)產(chǎn)業(yè)的保護(hù),采取了諸多不利于國際經(jīng)貿(mào)健康發(fā)展的措施。

盡管上個月結(jié)束的二十國集團(tuán)貿(mào)易部長會議重申了關(guān)于維持現(xiàn)狀和撤銷已有貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾,并將承諾延長至2018年底,但中國與全球化智庫高級研究員何偉文認(rèn)為(據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報),“嚴(yán)峻的形式還將繼續(xù)”。他表示,中國的出口量大、產(chǎn)能過剩的問題依然尖銳。第一要正當(dāng)出口,不應(yīng)該濫用救濟(jì)措施,減少大規(guī)模、產(chǎn)能過剩的出口,避免變相的出口補貼;第二,對外要積極交涉、保護(hù)企業(yè)利益,根本而言,“這是個公平競爭問題”。

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歷時三年,中國終于贏得公正的判決。 當(dāng)?shù)貢r間本周三,中國將近三年前針對美國反傾銷的起訴被判勝訴,世貿(mào)組織(WTO)公布其爭端解決機構(gòu)的專家組審查報告,支持中國主要訴訟請求,裁定美國13項反傾銷措施違反世貿(mào)規(guī)則。 ▲WTO報告截圖 據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),本案涉及機電、輕工、五礦等多個產(chǎn)業(yè),年出口金額約84億美元(約合人民幣565億人民幣),涉及中方重大貿(mào)易利益。 涉及84億美元的大生意 10月19日,商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人發(fā)表談話表示,WTO專家組支持了中方主要訴訟請求,認(rèn)定美對華發(fā)起的反傾銷措施在目標(biāo)傾銷(針對特定類型產(chǎn)品傾銷認(rèn)定和傾銷幅度計算)、分別稅率(歧視性的拒絕給予中國出口企業(yè)分別稅率)等做法上違反世貿(mào)規(guī)則,裁定美方13項反傾銷措施違反世貿(mào)規(guī)則。 商務(wù)部對外貿(mào)易研究所所長李健接受每日經(jīng)濟(jì)新聞(微信號:nbdnews)記者采訪時表示,中美經(jīng)貿(mào)總體來說處于平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,但雙方小的摩擦也是頻繁發(fā)生。有的時候通過雙邊協(xié)商能夠解決,有的時候會通過WTO來裁定。美國對中國頻繁發(fā)起反傾銷、反補貼,其根本原因還是貿(mào)易保護(hù)主義在抬頭。 據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站新聞,商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人表示,中方對WTO的上述報告裁定表示歡迎。該負(fù)責(zé)人指出,本案涉及機電、輕工、五礦等多個產(chǎn)業(yè),年出口金額約84億美元,涉及中方重大貿(mào)易利益。 記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),上述反傾銷訴訟始于2013年12月3日,涉案產(chǎn)品既有工業(yè)產(chǎn)品,比如油井管、鋁擠壓材、金剛石、鋁片等;也有太陽能電池(板)等新能源產(chǎn)品;還有暖水蝦等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。 商務(wù)部條約法律司副司長楊國華日前接受媒體采訪時曾表示,對這些訴訟的案件'有勝算的把握','打包'起訴主要針對美國商務(wù)部在反傾銷調(diào)查中存在共性的體制性錯誤,單個案件訴訟成本太高,效率也太低。 李健告訴記者,自2008年起,美國針對中國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查和復(fù)審中,頻繁使用'目標(biāo)傾銷方法',認(rèn)定傾銷幅度,征收高額反傾銷稅。例如把本來沒有傾銷的認(rèn)定為傾銷,把原來僅有小幅度傾銷的認(rèn)定為大幅度傾銷,嚴(yán)重侵害了中國企業(yè)的合法權(quán)利。 中國商務(wù)部的資料顯示,截至2013年'打包'起訴美國反傾銷時,中國在WTO爭端解決機制下主動起訴案件12件,出輪胎特保案外,其余11件都取得勝訴。 貿(mào)易摩擦,中國很受傷 憑借相對低廉的人力成本,完整的產(chǎn)業(yè)配套,數(shù)以萬億計的中國制造走向全世界,但在全球經(jīng)濟(jì)依舊低迷的大背景下,就業(yè)成為各國政府頭疼的目標(biāo),于是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,針對他國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查此起彼伏。 作為世界第一貿(mào)易大國,中國是也是遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。中國已連續(xù)21年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家,連續(xù)10年成為全球遭遇反補貼調(diào)查最多的國家。 ▲圖片來源:東方IC(圖文無關(guān)) 最新的數(shù)據(jù)是,今年上半年,我國出口產(chǎn)品遭遇了來自17個國家(地區(qū))發(fā)起的65起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件,同比上升66.67%,涉案金額85.44億美元,同比上升156%。而去年同期,只有37起,涉案金額35億美元。僅僅半年,65起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查涉案金額已超出去年全年總額。 進(jìn)入7月份,針對中國的貿(mào)易救濟(jì)案大有不降反增的勢頭。 自7月1日土耳其對中國進(jìn)口的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查后,先后有印度對華彩涂板發(fā)起反傾銷調(diào)查,美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的不銹鋼板帶材作出補貼調(diào)查初裁,美國就中國對銻、鈷、銅、石墨、鉛、鎂、滑石、鉭和錫等9種原材料的出口關(guān)稅措施提起世貿(mào)組織爭端解決機制下的磋商請求,越南對中國彩涂鋼板發(fā)起保障措施調(diào)查,巴西對華高碳鋼絲產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查,歐盟就中國對銻、鉻、鈷、銅、石墨、銦、鉛、鎂、滑石、鉭和錫等11種原材料的出口關(guān)稅和出口配額及相關(guān)管理措施提起世貿(mào)組織爭端解決機制下的磋商請求,美對華大型洗衣機作出反傾銷初裁。 目前世界上有150多個國家承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,如瑞士、澳大利亞、新西蘭、新加坡、冰島、俄羅斯、巴西、阿根廷等國,但美歐和拉美這些反傾銷主要發(fā)起國還未承認(rèn)我國為MES,導(dǎo)致貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生。 李健表示,不少發(fā)達(dá)資本主義國家并不承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位,隨意采用第三方國家價格做對比。美國甚至在司法層面對中國出口的鋼材、原材料加以干涉。在國際貿(mào)易持續(xù)萎靡的大背景下,這些國家出于對本國先關(guān)產(chǎn)業(yè)的保護(hù),采取了諸多不利于國際經(jīng)貿(mào)健康發(fā)展的措施。 盡管上個月結(jié)束的二十國集團(tuán)貿(mào)易部長會議重申了關(guān)于維持現(xiàn)狀和撤銷已有貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾,并將承諾延長至2018年底,但中國與全球化智庫高級研究員何偉文認(rèn)為(據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報),“嚴(yán)峻的形式還將繼續(xù)”。他表示,中國的出口量大、產(chǎn)能過剩的問題依然尖銳。第一要正當(dāng)出口,不應(yīng)該濫用救濟(jì)措施,減少大規(guī)模、產(chǎn)能過剩的出口,避免變相的出口補貼;第二,對外要積極交涉、保護(hù)企業(yè)利益,根本而言,“這是個公平競爭問題”。

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