原標(biāo)題：英國脫歐：沒那么簡單！沒那么統(tǒng)一！

英國“脫歐”迎來戲劇性變化。

當(dāng)?shù)貢r間3日，英國高等法院裁定，政府在正式啟動“脫歐”程序前需經(jīng)議會批準(zhǔn)。英國政府對這一裁定表示失望，并第一時間表示將上訴至最高法院。

過家家？英國“脫歐”可能反悔！

英國媒體報道，英國高等法院的這一裁決意味著，整個“脫歐”程序?qū)⒈煌下?，甚至?ldquo;反轉(zhuǎn)”的可能。

就在英國高等法院公布裁決前，《里斯本條約》的制定者、前英國駐歐盟大使約翰·科爾在接受BBC采訪時表示，英國即使決定啟動“脫歐”程序，仍有“改變主意”的可能。

英國政府稱，將上訴至英國最高法院。據(jù)英國媒體報道，英國最高法院已經(jīng)為“脫歐”上訴留出時間，將于12月進(jìn)行聽證。

分歧巨大？英國仍在“統(tǒng)一思想”

自從英國今年6月公投決定退出歐盟以來，“脫歐”問題至今仍停留在英國內(nèi)部“統(tǒng)一思想”的階段，真正復(fù)雜的英歐之間的談判還沒有開始。而此次裁決表明，英國國內(nèi)在“脫歐”問題上仍然存在巨大分歧。

首先是是否“脫歐”？

雖然特雷莎·梅強調(diào)“脫歐就是脫歐”，承諾尊重人民的選擇，但要求舉行二次公投和由議會投票決定是否“脫歐”的呼聲始終不絕于耳。

第二是如何“脫歐”？

英國金融界主張以“軟脫歐”方式離開歐盟，即在“脫歐”后以放棄部分邊界管控權(quán)、有條件允許歐洲移民自由流動為代價，盡量保留英國在歐洲共同市場的地位，以繼續(xù)享受零關(guān)稅帶來的好處。

而以英國外交大臣鮑里斯·約翰遜為代表的“脫歐派”則主張“硬脫歐”，即在脫離歐盟的同時也離開歐洲共同市場，并作為平等、獨立的一方與歐盟重新進(jìn)行貿(mào)易協(xié)定談判。

第三是何時“脫歐”？

此前，特雷莎·梅將正式啟動“脫歐”程序的時間定為明年3月底前。這樣的話，如果一切順利，英國將在2019年年初完成“脫歐”。但英國議會始終強調(diào)，作為代議制國家，英國正式啟動“脫歐”程序的問題按照憲法應(yīng)該由議會決定，如果政府未經(jīng)議會許可就采取行動，將開創(chuàng)一個“令人不安的先例”。

分析人士認(rèn)為，高等法院此次的裁決對英國政府不啻為一次沉重打擊，強勢的特雷莎·梅將不得不繼續(xù)努力掃清英國“脫歐”的內(nèi)部障礙，而這勢必會進(jìn)一步拖延“脫歐”進(jìn)程。

《每日郵報》援引分析師的話報道，即使上訴失敗，首相特雷莎·梅雖需要花更多時間與議會協(xié)商溝通，但仍有可能根據(jù)自己先前設(shè)定的時間表正式啟動“脫歐”程序。

見招拆招？英國首相還有“核武選項”

一般而言，議會通過或者修改一項法律要走下議院和上議院程序，耗時數(shù)月。鑒于高院裁決在“經(jīng)過議會批準(zhǔn)”措辭上沒有具體解釋，這就給政府和議會留下了操作空間。

其中一個方案是，既然法院沒有明確要求議會表決批準(zhǔn)啟動“脫歐”程序的形式，政府可以主張議會通過一項簡單動議即可，不必耗費數(shù)月程序時間。不過，這一方案雖然快，但動議的法律效力相對較弱，將來遭到反對者異議的可能性高。

此外，政府還可以援引先例，以法院裁決為由要求啟動“緊急”程序，推動議會快速表決“脫歐”進(jìn)程。

最后，也被外界視作“核武選項”的方案是，首相特雷莎·梅宣布提前舉行議會選舉，讓議席面臨民意“大考”，而后再推進(jìn)啟動“脫歐”程序。

英國首相特雷莎·梅：盡管出招吧?。ㄔO(shè)計臺詞）

鑒于特雷莎·梅明確表示希望明年3月底前啟動《里斯本條約》第50條，這就意味著英國可能最早明年2月迎來議會選舉。