12月5日，在上海發(fā)展研究基金會主辦的“2016中國經(jīng)濟(jì)論壇——穩(wěn)增長、防風(fēng)險、促改革”上，專家們就全球經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)未來走勢展開熱烈的討論。

國際貨幣基金組織（IMF）前副總裁朱民認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)仍然會在低位運(yùn)行，而美國經(jīng)濟(jì)走勢是未來全球最大的不確定性。

對于中國經(jīng)濟(jì)增長，中國社科院副院長蔡昉的觀點(diǎn)是：改革有望提升中國經(jīng)濟(jì)增長潛力，中國有望通過“L”形增長，至2022年使人均GDP達(dá)到12600美元，進(jìn)入高收入國家行列。

全球經(jīng)濟(jì)仍會在低位運(yùn)行

“近兩年來，全球經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著GDP增速下滑、投資下滑、貿(mào)易增速下滑、油價下跌、CPI不斷下跌、真實利率持續(xù)下降的負(fù)面影響。”國際貨幣基金組織（IMF）前副總裁朱民分析指出，在今后的2至3年里，全球經(jīng)濟(jì)仍將在低位運(yùn)行。

對于特朗普的經(jīng)濟(jì)政策對全球產(chǎn)生的影響，朱民認(rèn)為，確定中又有著不確定性。“確定的是，特朗普初步打算將企業(yè)所得稅從當(dāng)前的35%降到15%；要實施保護(hù)美國本土企業(yè)的貿(mào)易保護(hù)主義措施等。而不確定的是，特朗普將如何實施他的政策。”

朱民分析認(rèn)為，美國加大基礎(chǔ)設(shè)施開支，經(jīng)濟(jì)因此可能會走強(qiáng)。同時，他預(yù)判，2016年美聯(lián)儲會加息，而且明年也可能會繼續(xù)加息。“伴隨美元走強(qiáng)，全球資本市場將會受到影響。然而，美國也要面臨財政和經(jīng)常賬戶的赤字，這將會使美元產(chǎn)生波動，從而會對資本市場及中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。”

改革有望提升中國經(jīng)濟(jì)增長潛力

根據(jù)中國社科院副院長蔡昉的預(yù)測，“十三五”期間，中國經(jīng)濟(jì)的GDP增速將在6.2%至6.7%之間。而國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良和我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、上海新金融研究院學(xué)術(shù)委員李迅雷均預(yù)測，2016年GDP增速為6.7%，2017年GDP增速為6.3%。

在祝寶良看來，中國經(jīng)濟(jì)底部尚未出現(xiàn)，二次底部預(yù)計在2018年。李迅雷也指出，2017年中國經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然未消。

對于中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率，蔡昉認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)可能正在經(jīng)歷短期的和中長期的兩個“L”形增長軌跡。由于受到不可逆轉(zhuǎn)的人口紅利消失影響，中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率下降，中國經(jīng)濟(jì)不再走出“V”形走勢，而改革可以提高潛在增長率水平。

在蔡昉看來，長期的“L”形增長趨勢，是由長期的改革紅利所創(chuàng)造的。例如，戶籍制度改革從供給側(cè)效應(yīng)上可以提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動參與率、提高全要素生產(chǎn)率，從需求側(cè)效應(yīng)上可以擴(kuò)大消費(fèi)群體；教育培訓(xùn)改革和生育政策調(diào)整，也都會從供給側(cè)和需求側(cè)兩端提高經(jīng)濟(jì)潛在增長率。蔡昉表示，中國人均GDP有望于2022年達(dá)到12600美元，進(jìn)入高收入國家行列。

祝寶良則指出，中國經(jīng)濟(jì)增長需要進(jìn)一步以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，擴(kuò)大去產(chǎn)能范圍，將有色、造船等納入，強(qiáng)化市場手段；審慎開展企業(yè)去杠桿；要把防風(fēng)險放在重要位置；推動行政、國企、金融、財稅、土地制度、社保等改革。