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曹鵬程:“入世”十五年 市場(chǎng)已認(rèn)可中國(guó)

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2016-12-13 00:50:13

曹鵬程

2001年12月11日,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)15年的談判,中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織。當(dāng)天的許多報(bào)紙,除了表達(dá)激動(dòng)與興奮,還有擔(dān)憂與忐忑之情。加入世貿(mào)組織,把中國(guó)帶入龐大的全球經(jīng)濟(jì)體系,也開(kāi)啟了中國(guó)全面開(kāi)放之路。

15年倏忽而過(guò),“與狼共舞”的中國(guó),今天不僅成長(zhǎng)為世界第一大貿(mào)易國(guó),并且成為世界貿(mào)易體系的捍衛(wèi)者、改革者、領(lǐng)導(dǎo)者。

15年間,“入世”的中國(guó)發(fā)生了很多變化,最大的變化莫過(guò)于對(duì)市場(chǎng)的擁抱,以及市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的認(rèn)可。

據(jù)中國(guó)復(fù)關(guān)及加入世貿(mào)組織談判的首席代表龍永圖回憶,上世紀(jì)90年代,中國(guó)進(jìn)行相關(guān)談判時(shí),從美國(guó)到歐洲的每一個(gè)代表都逼著中國(guó)人“承認(rèn)”自己實(shí)行的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。從有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立、從“使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用”到“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”,中國(guó)在對(duì)計(jì)劃和市場(chǎng)、政府和市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)上不斷深化,正是中國(guó)踐行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路的最好例證。

契約精神是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,信守條約是國(guó)際法的基本準(zhǔn)則。

本世紀(jì)初,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各方面發(fā)展尚不成熟,接軌的陣痛可想而知,但中國(guó)在履行承諾方面堪稱表率。2002年1月1日起,中國(guó)開(kāi)始全面下調(diào)關(guān)稅,到2010年1月1日,關(guān)稅總體水平由此前的15.8%降到9.6%,所有產(chǎn)品的降稅承諾履行完畢,甚至還逐步取消了400多項(xiàng)非關(guān)稅措施;貿(mào)易投資方面,外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)由“審批制”過(guò)渡到“登記制”,外國(guó)律師事務(wù)所可以在華設(shè)立代表處,外資銀行可以向中國(guó)企業(yè)和個(gè)人提供人民幣業(yè)務(wù)……

如果說(shuō)中國(guó)企業(yè)15年來(lái)經(jīng)受住了“與狼共舞”的沖擊,中國(guó)市場(chǎng)和政府也經(jīng)受住了“引狼入室”的考驗(yàn)??梢哉f(shuō),在接受國(guó)際規(guī)則、融入國(guó)際秩序方面,中國(guó)是當(dāng)之無(wú)愧的典范。

隨著市場(chǎng)準(zhǔn)入與開(kāi)放程度顯著提高,機(jī)遇與發(fā)展也因此不期而至?!叭胧馈?5年,中國(guó)的出口額增長(zhǎng)了約7.6倍,進(jìn)口額增長(zhǎng)了近6倍,從世界第六大貿(mào)易國(guó),迅速躍升為世界第一大貿(mào)易國(guó)。

全球金融危機(jī)之后,“中國(guó)需求”愈發(fā)顯得耀眼。黨的十八大以來(lái),中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)已經(jīng)連續(xù)3年高于GDP增長(zhǎng)、社會(huì)保障制度不斷完善,中國(guó)人的消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿逐漸提高。2015年中國(guó)出境人數(shù)為1.2億人次,境外消費(fèi)高達(dá)1.5萬(wàn)億元人民幣。而2015年中國(guó)在全球貿(mào)易中的份額超過(guò)13%,堪稱世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的“壓艙石”。

客觀全面地觀察,就能看清楚中國(guó)對(duì)全球貿(mào)易的貢獻(xiàn)。世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)的第六次貿(mào)易政策審議剛剛結(jié)束,增速有所放緩的前提下,中國(guó)改革步伐依然蹄疾步穩(wěn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、開(kāi)放新舉措、“一帶一路”倡議、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索等,都得到了成員的高度肯定。特別是2016年,在擔(dān)任二十國(guó)集團(tuán)主席國(guó)期間,無(wú)論是共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,還是推動(dòng)《貿(mào)易便利化協(xié)定》早日實(shí)施,中國(guó)為多邊貿(mào)易體制建設(shè)提供的領(lǐng)導(dǎo)力有目共睹。

不久前,中國(guó)企業(yè)家郭臺(tái)銘以“為您生產(chǎn)iPhone的那個(gè)人”為名,給美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普寫了一封信,詳細(xì)分析了在全球市場(chǎng)的配置下,實(shí)干的企業(yè)如何在中國(guó)取得成功的秘密。

走過(guò)15年,大家心里都很清楚,世貿(mào)組織規(guī)則里并沒(méi)有關(guān)于“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的定義和判定標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)概念肇始于冷戰(zhàn)時(shí)期,起源和存在于個(gè)別成員的國(guó)內(nèi)法中。從海爾到海信、從聯(lián)想到TCL,從華為到大疆,15年間,不少默默無(wú)聞的中國(guó)企業(yè),在經(jīng)濟(jì)全球化大潮中摔打成了世界品牌,市場(chǎng)已經(jīng)給了他們應(yīng)得的地位,再想把市場(chǎng)貼上的標(biāo)簽撕去,不僅違背世貿(mào)組織的規(guī)定和精神,也違背市場(chǎng)規(guī)律本身。

正如中國(guó)企業(yè)家所說(shuō),您打算建造的那堵墻,總要有人為此買單——“這個(gè)人一定不是我”。

(本文轉(zhuǎn)載自《人民日?qǐng)?bào)》“評(píng)論員觀察”欄目)

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