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社科院《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》建議推進(jìn)個(gè)稅改革 盡快實(shí)施房地產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2016-12-19 15:52:05

藍(lán)皮書預(yù)計(jì),2017年居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.2%,工業(yè)品出廠價(jià)格上漲1.6%;預(yù)計(jì)2017年全年GDP增長(zhǎng)6.5%左右。藍(lán)皮書稱,當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步減緩,加大積極財(cái)政政策實(shí)施力度十分必要。然而,財(cái)政收入低速增長(zhǎng),實(shí)施積極財(cái)政政策的難度顯著增加。當(dāng)前應(yīng)以“穩(wěn)增長(zhǎng)”為積極財(cái)政政策的核心目標(biāo)。

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 胡健    

每經(jīng)記者 胡健

1219日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院科研局、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦了“2017年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”。

藍(lán)皮書預(yù)計(jì),2017年居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.2%,工業(yè)品出廠價(jià)格上漲1.6%;預(yù)計(jì)2017年全年GDP增長(zhǎng)6.5%左右。

觀點(diǎn)1:推進(jìn)個(gè)人所得稅改革勢(shì)在必行

藍(lán)皮書稱,當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步減緩,加大積極財(cái)政政策實(shí)施力度十分必要。然而,財(cái)政收入低速增長(zhǎng),實(shí)施積極財(cái)政政策的難度顯著增加。當(dāng)前應(yīng)以“穩(wěn)增長(zhǎng)”為積極財(cái)政政策的核心目標(biāo)。

其中,積極財(cái)政政策包含切實(shí)有效降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),推進(jìn)個(gè)人所得稅改革。藍(lán)皮書認(rèn)為,推進(jìn)個(gè)人所得稅改革勢(shì)在必行,個(gè)人所得稅改革應(yīng)按結(jié)構(gòu)性減稅的方向進(jìn)行,即應(yīng)以降低中低收入群體的個(gè)人所得稅水平、提高高收入群體所得稅水平為基本方向。

觀點(diǎn)2:實(shí)施房地產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅迫在眉睫

值得注意的是,最新發(fā)布的藍(lán)皮書還表示,盡快實(shí)施房地產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅。 

藍(lán)皮書認(rèn)為,房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響,不僅抑制了人們除購(gòu)房以外的其他需求,使得整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)缺乏長(zhǎng)期支撐,而且,隨著房?jī)r(jià)的上漲,社會(huì)財(cái)富快速聚集到少數(shù)富人手中,使得居民收入分配差距進(jìn)一步拉大,從而容易激化社會(huì)矛盾,影響社會(huì)和諧。 

藍(lán)皮書觀點(diǎn)認(rèn)為,房地產(chǎn)行業(yè)的過(guò)度繁榮,實(shí)際是以犧牲其他行業(yè)的發(fā)展為代價(jià)的,不僅會(huì)大幅提高其他行業(yè)的生產(chǎn)成本,而且會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生顯著的擠出效應(yīng)。從目前信貸結(jié)構(gòu)來(lái)看,房地產(chǎn)行業(yè)導(dǎo)致“一將功成萬(wàn)骨枯”的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象開始逐漸顯現(xiàn),因此,實(shí)施房地產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅迫在眉睫。

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要在宏觀上管住貨幣,微觀信貸政策要支持合理自住購(gòu)房,嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購(gòu)房。并在此基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào),要加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制。

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