每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 吳澤鵬 金喆 每經(jīng)編輯 趙橋    

每經(jīng)記者 吳澤鵬 金喆 每經(jīng)編輯 趙橋

即便是IPO還差臨門一腳，九典制藥也不得不面對(duì)旗下產(chǎn)品因虛假違法廣告被食藥監(jiān)部門通報(bào)的事實(shí)?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者近日注意到，今年2月，四川省食藥監(jiān)局發(fā)布工作簡(jiǎn)報(bào)，稱九典制藥生產(chǎn)的壽星補(bǔ)汁在電臺(tái)進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳。

“我們看到您的采訪提綱才知道這件事情。”九典制藥相關(guān)高管12月14日在接受記者采訪時(shí)直言，“公司生產(chǎn)的壽星補(bǔ)汁產(chǎn)品銷售方式主要為招商代理模式，經(jīng)核實(shí)，壽星補(bǔ)汁在四川并未簽代理商向四川地區(qū)供貨，從公司發(fā)貨流向中也沒有直接發(fā)往四川雙流的壽星補(bǔ)汁，因此我公司并未直接向四川雙流藥店供貨，也不存在授權(quán)任何人或經(jīng)銷商在四川省進(jìn)行廣告宣傳產(chǎn)品的行為。但我們已在積極聯(lián)系四川省食藥監(jiān)局，并安排四川的同事跟進(jìn)這個(gè)事情。”

記者梳理資料發(fā)現(xiàn)，在此之前，九典制藥的陽(yáng)春玉液和壽星補(bǔ)汁因涉嫌虛假違法宣傳已經(jīng)連續(xù)被安徽、江蘇等地食藥監(jiān)部門采取暫停銷售等措施。

上述九典制藥高管回應(yīng)稱，以前公司要求經(jīng)銷商、代理商在通過廣告進(jìn)行產(chǎn)品宣傳時(shí)以食藥監(jiān)部門審核同意后的版本進(jìn)行宣傳，不得擅自改變。“但有一些經(jīng)銷商沒有使用公司提供的經(jīng)過食藥監(jiān)部門審核過的版本，而在公司不知情的情況下進(jìn)行了宣傳，導(dǎo)致公司直接躺槍，我們也很無奈?，F(xiàn)在公司已經(jīng)對(duì)廣告發(fā)布內(nèi)容和流程作了規(guī)范，來避免再發(fā)生這類事情。”

被投訴產(chǎn)品并非九典制藥產(chǎn)？

今年2月，四川省食藥監(jiān)局發(fā)布工作簡(jiǎn)報(bào)，九典制藥再度陷入消費(fèi)者的質(zhì)疑聲中。簡(jiǎn)報(bào)稱，市民黃女士通過某電臺(tái)宣傳介紹后，在雙流一個(gè)藥店以1970元（買一送一）購(gòu)買湖南壽星通絡(luò)治療骨質(zhì)病變和風(fēng)濕，結(jié)果覺得沒有效果希望退款。

四川省食藥監(jiān)局接到投訴后，責(zé)成稽查總隊(duì)調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查，該產(chǎn)品是九典制藥生產(chǎn)的“壽星補(bǔ)汁”，電臺(tái)提供平臺(tái)虛假宣傳藥品功效。由于藥品非假劣藥，只有以違法廣告移送四川省工商局。

12月12日，記者就此事致電四川省食藥監(jiān)局稽查總隊(duì)。相關(guān)人士對(duì)記者解釋稱，食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)藥品廣告的內(nèi)容監(jiān)管，如果出現(xiàn)違法則由工商部門處理，情節(jié)嚴(yán)重的話需進(jìn)行行政處罰。該人員指出，不清楚九典制藥是否受到工商部門的處罰。

上述九典制藥高管表示，公司的壽星補(bǔ)汁產(chǎn)品銷售方式主要為招商代理模式，經(jīng)核實(shí)，壽星補(bǔ)汁在四川并未簽代理商向四川地區(qū)供貨，從公司發(fā)貨流向中也沒有直接發(fā)往四川雙流的壽星補(bǔ)汁，因此公司并未直接向四川雙流藥店供貨。

“對(duì)于這事，我們感到很奇怪。”該高管說，公司在收到記者的采訪郵件后，也在四川省食藥監(jiān)局官網(wǎng)上看到了上述簡(jiǎn)報(bào)。但是，簡(jiǎn)報(bào)中提到的產(chǎn)品名稱、銷售價(jià)格和產(chǎn)品批文與公司的實(shí)際情況不符。

根據(jù)該高管的說法，公司對(duì)于壽星補(bǔ)汁的廣告批文均是通過了湖南省食藥監(jiān)局審核后的批文，里面不曾涉及夸大、虛假的文字及廣告語(yǔ)。目前，公司有三個(gè)獲得湖南省食藥監(jiān)局的廣告批文，但因產(chǎn)品銷量不大，近期幾乎沒有進(jìn)行廣告宣傳。

“我們已經(jīng)在聯(lián)系四川省食藥監(jiān)局，并安排四川的同事跟進(jìn)這個(gè)事情。”該高管表示，公司對(duì)產(chǎn)品的銷售代理，在談判和合同簽訂中都有嚴(yán)格要求，關(guān)于產(chǎn)品宣傳方面都有明確的約束性條款規(guī)定，以防控虛假?gòu)V告的發(fā)生。但曾經(jīng)仍有一些經(jīng)銷商沒有使用公司提供的經(jīng)過食藥監(jiān)部門審核過的版本，在公司不知情的情況下進(jìn)行了夸大宣傳，造成公司直接躺槍。經(jīng)銷商違法宣傳導(dǎo)致公司直接躺槍，公司也很無辜。

他還稱，如果出現(xiàn)未經(jīng)公司允許或者出現(xiàn)違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的宣傳、廣告，公司將追究代理商責(zé)任并一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消其代理權(quán)。其同時(shí)表示，壽星補(bǔ)汁的銷售收入占比很小，對(duì)公司業(yè)績(jī)影響微乎其微。

曾多次涉嫌違法廣告宣傳

實(shí)際上，九典制藥旗下產(chǎn)品陽(yáng)春玉液、壽星補(bǔ)汁此前多次因廣告涉嫌違法宣傳被食藥監(jiān)部門通報(bào)。

2015年4月10日，江蘇省食藥監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布了《省食品藥品監(jiān)督管理局暫停銷售陽(yáng)春玉液藥品的公告》（蘇藥廣公告[2015]第011號(hào)）。

該公告指出，根據(jù)《江蘇省藥品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十二條的規(guī)定，江蘇省食藥監(jiān)局經(jīng)研究決定，自2015年4月10日起，對(duì)標(biāo)示為湖南九典制藥有限公司陽(yáng)春玉液違法廣告藥品采取暫停銷售措施，在江蘇省范圍內(nèi)暫停該品種的銷售。

2014年3月7日，安徽省食藥監(jiān)局也發(fā)布通知稱，對(duì)投訴舉報(bào)較集中的、多次公告仍不改正以及違法發(fā)布頻次較高的陽(yáng)春玉液、清血八味膠囊、紅藥片等15種嚴(yán)重違法廣告藥品、醫(yī)療器械采取責(zé)令下架、暫停銷售的措施，其中陽(yáng)春玉液的廣告發(fā)布頻次為136次/月。

壽星補(bǔ)汁是另一款讓九典制藥頗為煩惱的產(chǎn)品。在遼寧省沈陽(yáng)市食藥監(jiān)局2011年5月的一次通報(bào)中，九典制藥壽星補(bǔ)汁口服液被通報(bào)指出該產(chǎn)品廣告不科學(xué)表示功效，斷言、保證等，在半個(gè)月時(shí)間內(nèi)刊播違法廣告18次。

根據(jù)陜西當(dāng)?shù)孛襟w《西安晚報(bào)》2014年3月11日?qǐng)?bào)道，為了加大對(duì)嚴(yán)重違法藥品廣告的打擊力度，西安市食藥監(jiān)局曾對(duì)26個(gè)藥品采取暫停銷售的強(qiáng)制措施。截至2014年3月11日，西安市食藥監(jiān)局已按相關(guān)規(guī)定陸續(xù)恢復(fù)了11個(gè)品種的銷售，其余15個(gè)品種未達(dá)到可以恢復(fù)銷售的要求企業(yè)也未提出恢復(fù)銷售的申請(qǐng)，而九典制藥的壽星補(bǔ)汁就在上述15種未恢復(fù)銷售的名單當(dāng)中。

11月15日，記者就江蘇省食藥監(jiān)局在全省范圍內(nèi)暫停銷售陽(yáng)春玉液一事，致電江蘇省食藥監(jiān)局，相關(guān)工作人員表示，這些違法廣告行為都是縣級(jí)食藥監(jiān)局發(fā)現(xiàn)后上報(bào)市級(jí)食藥監(jiān)局，再由省級(jí)食藥監(jiān)局核實(shí)后作出停止銷售的行政處罰。

對(duì)于上述情況，前述九典制藥高管對(duì)記者表示，江蘇省食藥監(jiān)局發(fā)出暫停銷售陽(yáng)春玉液通報(bào)至今，公司采取了取消擅自發(fā)布違法廣告的代理商的代理資格，并責(zé)成代理商停止發(fā)布違法廣告、消除違法廣告影響等措施，目前正將整改情況進(jìn)行整理向江蘇省食藥監(jiān)局匯報(bào)。

目前，江蘇省食藥監(jiān)局還未“解禁”九典制藥的陽(yáng)春玉液。九典制藥提供給記者的數(shù)據(jù)顯示，近幾年，陽(yáng)春玉液在江蘇省的銷售收入很小。前述高管稱，陽(yáng)春玉液在江蘇省的銷售額極小，暫停銷售不會(huì)對(duì)公司業(yè)績(jī)產(chǎn)生影響。

公司坦言銷售模式帶來風(fēng)險(xiǎn)

實(shí)際上，九典制藥也意識(shí)到銷售模式帶來的風(fēng)險(xiǎn)。其在招股書中坦言，公司藥品制劑主要采用“招商代理”模式和“合作經(jīng)銷”模式，部分市場(chǎng)區(qū)域的開拓和維護(hù)由經(jīng)銷商負(fù)責(zé)。經(jīng)銷商在對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)推廣、提供品牌和市場(chǎng)影響力有積極作用的同時(shí)，也可能導(dǎo)致公司聲譽(yù)受損或產(chǎn)品銷售區(qū)域性下滑，對(duì)公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響。

招股書顯示，九典制藥產(chǎn)品線豐富，截至2016年3月，公司有119個(gè)藥品生產(chǎn)批文，并在地紅霉素、奧硝唑、鹽酸左西替利嗪等品種的原料藥及制劑方面具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2013年~2015年，鹽酸左西替利嗪制劑、地紅霉素制劑、奧硝唑制劑和泮托拉唑鈉制劑合計(jì)收入占公司制劑收入的71.78%、71.07%、68.88%和66.04%。

根據(jù)招股書，九典制藥過去3年的銷售費(fèi)用占到當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的兩成以上，與行業(yè)平均水平相當(dāng)。2013年~2015年，該費(fèi)用依次為5807.58萬元、5787.91萬元和6120.64萬元，對(duì)應(yīng)的廣告宣傳費(fèi)分別為1112.11萬元、762.26萬元和1145.30萬元。

前述高管對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，由于壽星補(bǔ)汁、陽(yáng)春玉液屬于非處方藥，主要在藥店銷售，用戶的口碑和體驗(yàn)傳播、品牌知名度對(duì)提升銷量的作用較大，有些經(jīng)銷商為追逐私利私自做了夸大宣傳。

記者查閱九典制藥招股說明書、公開轉(zhuǎn)讓說明書和2015年報(bào)后發(fā)現(xiàn)，其中均未披露壽星補(bǔ)汁的具體銷售情況。