根據(jù)銀監(jiān)會“指導(dǎo)意見”，投資入股銀行業(yè)的民營企業(yè)，需最近3個會計年度需連續(xù)盈利，年終分配后凈資產(chǎn)達(dá)到總資產(chǎn)30%以上等標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)銀監(jiān)會城市銀行部主任凌敢披露，目前銀監(jiān)會已累計批籌11家民營銀行,除首批試點的5家民營銀行外，另外6家均為今年批籌。這6家今年批籌的民營銀行分別為：重慶富民銀行、四川希望銀行、湖南三湘銀行、安徽新安銀行、福建華通銀行、武漢眾邦銀行。未來還將有一批民營銀行將獲批籌。

不難看出，今年與去年銀監(jiān)會批準(zhǔn)籌備的民營銀行數(shù)量基本一致。而從另一個數(shù)據(jù)來看，今年以來，公開披露的原計劃籌建民營銀行卻半途退出的公司已經(jīng)接近10家，自行退出除了自身公司的原因之外，或許與民營銀行的吸引力正在回歸理性有關(guān)。

多家公司退出籌建

一心堂在今年3月23日的公告中表示，經(jīng)對該事項進(jìn)行全面、認(rèn)真研究，同時咨詢外部相關(guān)行業(yè)專家，認(rèn)為時下參與投資銀行不符合公司整體經(jīng)營管理戰(zhàn)略，不利于公司集中力量進(jìn)行主營業(yè)務(wù)拓展。這是首個以主發(fā)起人身份退出民營銀行籌建的企業(yè)。隨后，退出民營銀行籌建的公司不斷增加。

今年6月份，和邦生物公告稱由于該項目與公司預(yù)期差異較大，公司未再繼續(xù)參與四川希望銀行股份有限公司項目。2015年7月份宣布將攜手小米科技、新希望、紅旗連鎖等企業(yè)共同發(fā)起設(shè)立民營銀行后便再無進(jìn)展。

7月份，建研集團(tuán)公告稱，2013年12月份決定參與籌建民營銀行，擬以自有資金60萬元入股推動民營銀行成立的廈門商匯聯(lián)合投資股份有限公司。受相關(guān)政策影響，廈門商匯聯(lián)合投資股份有限公司籌建民營銀行的工作已無法繼續(xù)推進(jìn)，并將所持有的廈門商匯聯(lián)合投資股份有限公司3%的股權(quán)，以60.64萬元的價格轉(zhuǎn)讓給廈門雙潤投資管理有限公司，相關(guān)工商變更已辦理完畢。

而商匯銀行的另一發(fā)起公司蒙發(fā)利早在7月15日就宣布退出。福建永榮控股集團(tuán)有限公司和福州中維房地產(chǎn)開發(fā)有限公司也在近日宣布退出華通銀行籌辦。

此外，朗瑪信息和貴州益佰表示，在推進(jìn)民營銀行的籌建過程中，由于銀監(jiān)會民營銀行籌建細(xì)則進(jìn)一步細(xì)化，民營銀行最低注冊資本提高至20億元人民幣。經(jīng)過與相關(guān)政府部門以及貴安科技銀行發(fā)起人商議，擬不作為主發(fā)起人參與籌建貴安科技銀行。

根據(jù)《證券日報》記者不完全統(tǒng)計，有近10家公司公開披露退出民營銀行籌建，而對于有心參與籌建，卻未成行的企業(yè)來說，這個數(shù)字或許早已突破三位數(shù)。

回歸理性

來自民營銀行籌建申請輔導(dǎo)咨詢機構(gòu)，中商產(chǎn)業(yè)研究院的數(shù)據(jù)顯示，2016年7月份，全國共有12家民營銀行核名，其中有7家為二次或二次以上核名（核名有效期為6個月）。1月份至7月份民營銀行核名總數(shù)達(dá)108家。

據(jù)了解，民營銀行申設(shè)包括輔導(dǎo)和正式申設(shè)兩個環(huán)節(jié)。除了較為復(fù)雜的申請流程，對于參與籌建公司，門檻也并不低。

銀監(jiān)會去年6月份發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民營銀行發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對投資人創(chuàng)辦民營銀行設(shè)立準(zhǔn)入條件，其中比較具體的標(biāo)準(zhǔn)有：投資入股銀行業(yè)金融機構(gòu)的民營企業(yè)，最近3個會計年度需連續(xù)盈利，年終分配后凈資產(chǎn)達(dá)到總資產(chǎn)30%以上，權(quán)益性投資余額不超過凈資產(chǎn)50%等。

2015年11月底，陜西省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于推進(jìn)陜西民營銀行設(shè)立工作實施意見》，明文要求：發(fā)起設(shè)立民營銀行注冊資本應(yīng)滿足20億元人民幣的最低限額。

而在市場傳聞中，監(jiān)管層對于申請企業(yè)的要求則更高，條件包括東部發(fā)達(dá)地區(qū)原則上要求主發(fā)起人凈資產(chǎn)不低于100億元，實際控制人凈資產(chǎn)不低于50億元，西部地區(qū)可適當(dāng)放寬。并要求民營銀行的發(fā)起人不應(yīng)是礦產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)以及“兩高一剩”的限制性行業(yè)，比如鋼鐵、平板玻璃、光伏等行業(yè)的企業(yè)。發(fā)起人為擬設(shè)銀行注冊地所在省（區(qū)、市）內(nèi)純中資民營企業(yè)。

財經(jīng)評論人余豐慧認(rèn)為，導(dǎo)致上市公司逃離民營銀行的一個主要原因是門檻設(shè)置過高。“一方面，申請的程序、手續(xù)都太復(fù)雜了，民營企業(yè)面臨監(jiān)管給出的高門檻、嚴(yán)格的要求，達(dá)不到只能放棄。另一方面，名營企業(yè)就算手里有資金，若找不到好的項目，盈利不好，經(jīng)營不了，還不如早早地放棄。”

監(jiān)管層對此看法則更趨于謹(jǐn)慎。銀監(jiān)會副主席曹宇不久前表示，有的民營銀行股東短期入股后即出售銀行股權(quán)，有的股東在銀行獲批后立即轉(zhuǎn)讓股權(quán)，改變民營企業(yè)屬性，有的股東面臨司法糾紛，存在強制拍賣執(zhí)行銀行股權(quán)的隱患。

市場則更加關(guān)注民營銀行的生存問題。華泰證券指出，國內(nèi)并不缺銀行，缺少的是有鮮明特色的銀行。民營銀行可借鑒當(dāng)前傳統(tǒng)銀行的輕型化、綜合化、市場化和數(shù)字化的轉(zhuǎn)型策略，找準(zhǔn)傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)痛點，由點到面打開業(yè)務(wù)局面，包括在重塑客戶體驗、發(fā)展金融場景服務(wù)等方面拓展客戶；同時，區(qū)域性民營銀行借鑒社區(qū)銀行、互聯(lián)網(wǎng)民營銀行借鑒直銷銀行，發(fā)展出自身特色業(yè)務(wù)，再逐步進(jìn)行跨區(qū)域、多產(chǎn)品擴(kuò)展。