每經(jīng)編輯 秦風    

特約作者：秦風

12月19日最新消息，陜西省十二屆人大常委會第31次會議表決，通過了梁桂任陜西省人民政府副省長的決定，接受姚引良辭去常務副省長的職務，另有任用。

請注意官方書面用語表達了兩個層面的意思——第一，1956年7月出生的姚引良，已經(jīng)到了副省級60歲退休或轉(zhuǎn)任二線的年齡，官方通告中的另有任用，意味著姚引良同志有望在人大或政協(xié)任職，作為退休前的過度。第二，作為省委常委、宣傳部部長的梁桂又兼任副省長，釋放的信號幾乎是透明的——梁桂同志將接任姚引良的常務副省長職務。

與此同時，中央媒體網(wǎng)站上的地方領導名錄中，梁桂的排名僅次于省長胡和平之后。

對于這位新晉的（常務）副省長，有幾點粉巷君（微信ID：粉巷財經(jīng)）認為很重要：

1. 學歷高，是一位造詣精深的專家型、學者型干部。梁桂本身為上海復旦大學經(jīng)濟學院博士后，主要研究方向為城市經(jīng)濟學，曾擔任西北農(nóng)林科技大學黨委書記。

2. 擁有一線城市任職經(jīng)歷——這對于亟需突破的陜西來說，至關重要。梁桂曾在上海任職鍛煉8年多，任上海浦東房地產(chǎn)集團副總經(jīng)理、上海浦東新區(qū)管委會政策研究室副主任、浦東新區(qū)科學技術(shù)局局長、黨組書記等職。

3. 京官下派地方，梁桂是陜西省委班子中最年輕的。2010年，中組部組織央地干部交流任職。2015年8月，梁桂躋身省委常委，成為委領導班子中最年輕的一員。同時接替景俊海，成為陜西省委常委、宣傳部部長。

關于這位新晉的陜西省副省長、60后省部級官員，其引人注目的履歷集中在上海、科技部和陜西三地。

學而優(yōu)則仕

趕上了浦東新區(qū)建設

梁桂生于1964年8月，安徽合肥人。20歲那年，進入安徽阜陽師范學院數(shù)學系任教。4年之后，梁桂選擇了繼續(xù)深造，成為復旦大學的一名學子。碩博連讀后，又成為復旦大學的博士后。這期間，梁桂完成了有關不動產(chǎn)和城市經(jīng)濟理論方面的博士后研究工作。撰寫了城市經(jīng)濟、風險投資以及創(chuàng)業(yè)方面的多篇論文和專著，并在國內(nèi)外發(fā)表。

到了1993年，尚未而立的梁桂來到了上海浦東新區(qū)。歷任浦東房地產(chǎn)集團副總經(jīng)理，管委會政策研究室副主任、浦東生產(chǎn)力促進中心主任、浦東新區(qū)管委會經(jīng)濟貿(mào)易局副局長等職務。

這段時間的經(jīng)歷，對于梁桂來說，是機遇與挑戰(zhàn)并存。1993年浦東新區(qū)宣布成立。經(jīng)過多年的發(fā)展，這里由當初的冷僻鄉(xiāng)間變?yōu)樯虾Ｗ罹喵攘Φ牡胤街?，成為一個外向型、多功能、現(xiàn)代化新城區(qū)，被譽為“中國改革開放的象征”。從上述幾個職位可以看出，梁桂趕上了這趟快速發(fā)展的列車，也推動了這趟列車的前進。

2000年11月至2004年2月期間，梁桂先后擔任上海浦東新區(qū)科學技術(shù)局副局長、局長、黨組書記等職務。粉巷君（微信ID：粉巷財經(jīng)）注意到，也就是在這期間，上海浦東創(chuàng)新性的開設了“浦東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周”暨創(chuàng)新技術(shù)成果展示會，梁桂曾表示：“這將在國內(nèi)率先建成一個專供創(chuàng)業(yè)者尋找投資方、投資者尋求項目、成熟企業(yè)尋求共享資源的公共平臺。”

就在當時，“高新技術(shù)企業(yè)”對于很多人來說，還是個陌生的名詞，梁桂卻已多次為這些企業(yè)在奔走呼吁，希望開創(chuàng)一個更加開放和包容的環(huán)境。

這種形式的展示會，從理念上來說，與當下的“雙創(chuàng)”理念頗有契合之處。當然了，這幾年的任職經(jīng)歷對于梁桂而言，也是很有份量的政治累積。頗有亮點的成績單，讓他獲得進一步晉升有了可能。

赴京任職

在科技部大展拳腳

2004年2月份，梁桂離開待了15年的上海，開啟了第二段人生。

由于在創(chuàng)業(yè)等方面工作出色，梁桂在這一年被任命為科學技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心（以下簡稱火炬中心）副主任兼科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心副主任。隔年8月，升為主任并兼任科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心主任。

這個職位可以說份量很足。先介紹下火炬中心是個什么樣的單位——上世紀80年代末，黨中央國務院批準實施旨在發(fā)展中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的指導性計劃——火炬計劃。在此背景之下，火炬中心在1989年10月應時而生，是隸屬于科技部的獨立事業(yè)法人單位。

包括國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、科技企業(yè)孵化器等一系列政策工具的制定和實施，基本都是從這所單位發(fā)出去的。在我國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，火炬中心的重要性不言而喻。

梁桂在這里一待就是6年。對于這份職務，梁桂本人有著清醒的認識，他曾在接受媒體采訪時表示，“我覺得我雖然在不斷變換角色，但始終沒有改變服務社會的信念。”

當然，信念源于熱愛。“創(chuàng)業(yè)家是偉大的。”梁桂曾如此說，“我喜歡所有為中國科技、經(jīng)濟做出貢獻，并且實踐自己理想的企業(yè)家。”

很顯然，梁桂也是一個極具個人魅力的人。據(jù)了解，很多高新技術(shù)企業(yè)家都希望能與其面對面進行交流。不過梁桂卻并沒有對此認同：“我想主要原因是企業(yè)對中國進一步改善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境、提高產(chǎn)業(yè)化效率的期盼。”

也就是在這6年期間，我國產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設和創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)集群等發(fā)展迅猛。時代的命運使然，讓梁桂及火炬中心處于風口之上。

值得稱贊的是，梁桂并沒有讓人失望。很快，他將迎來一次全新的挑戰(zhàn)。

空降地方

49歲官至副部級

2010年，中組部從54個中央部委選派了66名中青年干部到地方任職。當然了，按照“進一出一、統(tǒng)籌安排”原則，接收交流干部的省區(qū)市也將選派廳局級干部到中央和國家機關交流任職。

這種以交流干部的形式去地方掛職鍛煉，長期以來都是各大部委和中央直屬機構(gòu)培養(yǎng)干部的常規(guī)方式。不過這次的66名“交流干部”，卻由以往的“交流掛職”變?yōu)榱?ldquo;交流任職”——全部采取正式任職的方式。到地方和基層一線工作，對于領導干部增長領導才干、積累實踐經(jīng)驗、加快政治成熟至關重要。

空降到陜西，梁桂任職陜西省楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)黨工委書記。這也是他首次擔任地市級行政級別區(qū)域的黨委一把手——從此與陜西結(jié)緣。

創(chuàng)新是梁桂在楊凌任職后的經(jīng)常強調(diào)的一個重點。就在2010年剛到楊凌的時候，梁桂便對入?yún)^(qū)企業(yè)進行了調(diào)研，并強調(diào)，要堅持走新型工業(yè)化道路。

2011年6月，梁桂轉(zhuǎn)任位于楊凌的西北農(nóng)林科技大學黨委副書記，西北農(nóng)林科技大學是教育部直屬重點大學。至2013年5月，梁桂升任西北農(nóng)林科技大學黨委書記，官居副部級，這一年他年僅49歲。

對于梁桂來說，這期間的“蟄伏”，讓其對于黨政系統(tǒng)的工作流程更加熟知，也為他日后的經(jīng)歷做了鋪墊。

2015年8月，51歲的梁桂被中央任命為陜西省委常委，成為委領導班子里最年輕的一員。隨后，陜西省委決定，任命梁桂為省委宣傳部長。

如今，梁桂被任命為陜西省副省長，成為身兼省委常委、宣傳部長、副省長三個職務的副省級干部，不出意外，他將卸任宣傳部長，接任常務副省長。就當前來說，陜西省委領導班子呈現(xiàn)出如下特點——高學歷、學者型官員居多，且學科背景也呈現(xiàn)出多元化。這對陜西來講，會帶來怎樣的改觀？拭目以待。