距2016年11月1日網(wǎng)約車新政正式實施滿兩個月后，北京商報記者從交通運輸部官網(wǎng)獲悉，截至2016年12月30日，全國共有北京、天津、上海等42個城市正式發(fā)布了網(wǎng)約車管理實施細則。我國成為世界上首個網(wǎng)約車合法化國家，具有劃時代意義，一城一地政策逐步落地，針對駕駛員、車輛的準入門檻提高，網(wǎng)約車市場加速規(guī)范化發(fā)展。

價格戰(zhàn)漸行漸遠，企業(yè)依靠燒錢補貼跑馬圈地的方式不再適合當下行業(yè)競爭。伴隨滴滴出行加速拓展租車、小巴等業(yè)務(wù)，首汽約車推出“自營+加盟”的網(wǎng)約車模式。在現(xiàn)有的政策之下，網(wǎng)約車企業(yè)如何獲得更多資源支持，并找到更多資源的合作切合點，繼而打出一場漂亮的策略戰(zhàn)，決定著該行業(yè)的未來競爭格局。

新政42城落地覆蓋超2億人

已有42個城市悄然落地網(wǎng)約車實施細則。1月3日，交通運輸部官網(wǎng)發(fā)布消息稱，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》自2016年11月1日施行以來，各地交通運輸部門在當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門積極穩(wěn)妥推進出租汽車行業(yè)改革政策落地實施工作。截至2016年12月30日，全國共有北京、天津、上海、重慶、杭州、寧波、大連、成都、廈門、福州、廣州、合肥、深圳、青島等42個城市正式發(fā)布了網(wǎng)約車管理實施細則。另外，還有140余個城市已向社會公開征求了意見。

交通運輸部消息顯示，為便于網(wǎng)約車平臺公司和有關(guān)省市管理部門更好地進行網(wǎng)約車線上服務(wù)能力認定工作，2016年12月30日，交通運輸部會同工業(yè)和信息化部、公安部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家網(wǎng)信辦等部門，聯(lián)合開展了網(wǎng)約車線上服務(wù)能力認定培訓(xùn)工作，滴滴出行、神州專車、首汽約車、易到用車等10家網(wǎng)約車平臺公司以及有關(guān)省市相關(guān)部門參加了培訓(xùn)。

根據(jù)交通運輸部1月3日公布的部分已落地網(wǎng)約車管理實施細則的城市，北京商報記者粗略統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)約車管理實施細則覆蓋已經(jīng)公布的14個城市內(nèi)，擁有約2億的常住人口，其中包括北京、上海、天津、重慶四個直轄市城市。

一線城市是政策風(fēng)向標

在已經(jīng)公布網(wǎng)約車管理實施細則的城市中，一線城市的政策成為網(wǎng)約車新政的政策風(fēng)向標。去年12月21日，北京、上海、廣州三大一線城市接連發(fā)布網(wǎng)約車管理實施細則，其中，駕駛員本地戶籍和車輛本地牌照成為從事網(wǎng)約車服務(wù)的標準配置。

以北京網(wǎng)約車管理實施細則為例，在車輛方面，根據(jù)北京網(wǎng)約車管理實施細則中規(guī)定，網(wǎng)約車車輛應(yīng)為取得網(wǎng)約車資質(zhì)的車輛，具備北京市車輛號牌且為出租汽車經(jīng)營者或個人所有的車輛，應(yīng)為5座三廂小客車或7座乘用車，車輛需統(tǒng)一張貼標識。同時，實施細則規(guī)定5座三廂小客車車輛軸距要不小于2650毫米（含新能源車），在排量上，5座三廂小客車排氣量不小于1.8L。

上海、廣州兩個城市的網(wǎng)約車管理實施細則也大致相同。上海網(wǎng)約車新政中，車輛軸距條件放寬為“達到2600毫米以上”，不再區(qū)分燃油車輛和新能源車輛；不再要求網(wǎng)約車駕駛員“持有本市公安機關(guān)核發(fā)的”機動車駕駛證。廣州的網(wǎng)約車新政中，要求網(wǎng)約車駕駛員要有本市戶籍或本市居住證；車輛方面，廣州網(wǎng)約車新政要求車輛的排量不小于1750毫升，車身長度不小于4600毫米，車身寬度不小于1700毫米，車身高度不小于1420毫米等。

北京商報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，上述14個交通運輸部公布的城市中，僅重慶市一地未針對駕駛員提出本市戶籍的要求，其余13個城市都規(guī)定駕駛員需具有本市戶籍或相關(guān)居住證件。車輛方面，從事網(wǎng)約車運營的5座三廂小客車大體都需要滿足1.8L排量或2650毫米的準入標準。

巨頭多渠道布局

政策框架已定，曾被定義為野蠻生長的網(wǎng)約車市場開始嘗試多渠道布局。北京商報記者了解到，2016年12月29日，首汽約車發(fā)布開放加盟平臺戰(zhàn)略，面向全國各城市符合當?shù)鼐W(wǎng)約車實施細則的龍頭客運企業(yè)、巡游出租車企業(yè)及租賃公司等機構(gòu)開展業(yè)務(wù)融合，打造B2B網(wǎng)約車加盟平臺。首汽約車CEO魏東表示，2017年，首汽約車將利用合規(guī)優(yōu)勢發(fā)展“自營+加盟”的首約模式。目前首汽約車已與北京祥龍出租客運公司、上海大眾出行及青島、昆明、重慶、江蘇等地交運、公運、外汽公司等超過20家企業(yè)及機構(gòu)達成戰(zhàn)略合作，進駐當?shù)鼐W(wǎng)約車市場。

神州專車在二手車和金融業(yè)務(wù)上發(fā)力。神州優(yōu)車副總裁臧中堂此前接受媒體采訪時表示，2016年下半年開始，網(wǎng)約車從過去的野蠻生長，進入相對理性、健康的發(fā)展階段，瘋狂燒錢補貼吸引用戶的模式不可持續(xù)，隨著全國網(wǎng)約車細則落地，網(wǎng)約車被納入出租車管理，網(wǎng)約車市場將變得規(guī)范，B2C網(wǎng)約車平臺將成為主流，各平臺將更加拼服務(wù)而不是拼價格。同時他表示，2017年，神州優(yōu)車還將在汽車電商和汽車金融兩大領(lǐng)域完成布局，分別推出神州買買車和神州車閃貸。

燒錢拓展變?yōu)?ldquo;策略游戲”

除上述網(wǎng)約車品牌外，網(wǎng)約車領(lǐng)域的“巨無霸”滴滴出行也開始從燒錢拓展市場轉(zhuǎn)到更多新領(lǐng)域。北京商報記者了解到，在網(wǎng)約車管理實施細則出臺后，滴滴出行的租車業(yè)務(wù)已在北京正式上線，該業(yè)務(wù)目前已在北京、上海、成都、深圳、武漢五個城市開通。

同時，滴滴小巴業(yè)務(wù)也于去年12月15日低調(diào)上線，該業(yè)務(wù)主推短途拼車，意在解決地鐵之后最后3公里問題，最先在北五環(huán)外，天通苑、回龍觀等地運營。北京商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，滴滴小巴仍以私家車計入的方式拓展市場，主打車型為5-7座面包車、商務(wù)車，但也有部分私家5座轎車提供服務(wù)。

網(wǎng)約車市場正在從燒錢擴展轉(zhuǎn)變?yōu)椴呗愿偁帯野l(fā)改委綜合運輸研究所城市交通室主任程世東表示，在已經(jīng)敲定的政策框架內(nèi)，網(wǎng)約車市場的競爭已經(jīng)開始趨于理性，未來行業(yè)的競爭在于企業(yè)根據(jù)自身定位，能否為消費者提供性價比高、滿足消費者日前出行需求的出行服務(wù)。程世東認為，燒錢補貼此前一直是網(wǎng)約車企業(yè)拓展市場的重要方式，自滴滴出行和中國優(yōu)步合并、2016年11月1日網(wǎng)約車新政正式落地以來，網(wǎng)約車平臺燒錢補貼現(xiàn)象已經(jīng)大有改觀，市場主要以更加合理的方式向前發(fā)展。

在政策框架之內(nèi)，提升服務(wù)成為網(wǎng)約車企業(yè)占領(lǐng)或維持市場的主要方式。同時，每個企業(yè)根據(jù)自身特點和發(fā)展現(xiàn)狀又都有各自的發(fā)展策略。程世東表示，首汽約車自誕生之日起便完全符合政策要求，但該品牌在全國范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)?；鄬?，推出B2B網(wǎng)約車加盟平臺模式，即是企業(yè)拓展市場、彌補不足的主要策略。同樣，神州專車和滴滴出行則在網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模都達到一定程度后，發(fā)力交通相關(guān)業(yè)務(wù)，提高附加值，各個企業(yè)的策略不同，網(wǎng)約車市場未來的競爭不再是燒錢擴張，而是在于企業(yè)的自身定位和策略。