每經(jīng)編輯 余冬梅

1月5日，國家體育總局新聞發(fā)言人就足球相關(guān)問題答記者問。發(fā)言人表示，體育總局對(duì)這些問題高度重視，將本著尊重足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)律和中國國情的原則，綜合施治；并建議中國足協(xié)采取相應(yīng)措施。

對(duì)于不加限制的引入外援是否會(huì)抑制本土球員的發(fā)揮和長遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)言人表示，要用好規(guī)則和政策杠桿鼓勵(lì)長期培養(yǎng)本土球員，在確保比賽精彩和維護(hù)公平、發(fā)揮外援作用和鼓勵(lì)培養(yǎng)本土球員之間找到平衡。比如：通過調(diào)整聯(lián)賽積分計(jì)算的方法，引導(dǎo)俱樂部增加本土球員的使用。還可以利用政策杠桿，借鑒一些國家的成功做法，增加本土年輕球員上場(chǎng)機(jī)會(huì)，比如規(guī)定每場(chǎng)比賽必須有1-2名21（或22、23）歲以下球員進(jìn)入名單或首發(fā)上場(chǎng)。

就近來外援價(jià)格和球員收入等引起社會(huì)廣泛討論的問題，國家體育總局新聞發(fā)言人表示，將調(diào)節(jié)、抑制高價(jià)引援，合理限制球員過高收入。逐步將俱樂部對(duì)一線球員費(fèi)用控制在合理的范圍內(nèi)，確保財(cái)務(wù)狀況良好。統(tǒng)一俱樂部的財(cái)務(wù)賬戶，將俱樂部作為獨(dú)立主體看待。

設(shè)置俱樂部購買球員及球員工資資金支出上限，抑制非理性投入，研究制定對(duì)俱樂部超高引援投入實(shí)施按比例收取足球發(fā)展基金、用于青訓(xùn)等措施。打擊簽字費(fèi)、陰陽合同等違規(guī)行為。對(duì)于違規(guī)發(fā)放、索取簽字費(fèi)的俱樂部、球員和經(jīng)紀(jì)人將嚴(yán)肅處理。

以下是全文：

近年來，在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中央全面深化改革的總體部署下，中國足球出臺(tái)了一系列改革措施，進(jìn)行了一系列治理整頓，取得了積極成果?？傮w上，中國足球形勢(shì)是好的。然而在足球不斷升溫、迅速發(fā)展的過程中，也出現(xiàn)了一些引起社會(huì)關(guān)注的問題，包括大規(guī)模海外并購，俱樂部燒錢現(xiàn)象嚴(yán)重，外籍球員收入過高，不重視青訓(xùn)，只注重短期成績忽視長遠(yuǎn)發(fā)展等。

對(duì)此，國家體育總局新聞發(fā)言人接受了記者采訪。發(fā)言人表示，體育總局對(duì)這些問題高度重視，將本著尊重足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)律和中國國情的原則，綜合施治；并建議中國足協(xié)采取相應(yīng)措施。

記者：近來，外籍球員進(jìn)入我國職業(yè)聯(lián)賽的現(xiàn)象受到了社會(huì)廣泛關(guān)注。有人認(rèn)為，高水平外援的進(jìn)入提升了聯(lián)賽水平、刺激了本土球員成長。但如果不加限制，勢(shì)必會(huì)抑制本土球員作用發(fā)揮和長遠(yuǎn)發(fā)展。由于外籍球員占據(jù)球隊(duì)核心位置，本土球員往往淪為配角，國家隊(duì)在核心位置上沒有能力特別突出的球員可用。對(duì)此，體育總局、中國足協(xié)將采取哪些措施？

發(fā)言人：用好規(guī)則和政策杠桿鼓勵(lì)長期培養(yǎng)本土球員。要利用好規(guī)則杠桿，在確保比賽精彩和維護(hù)公平、發(fā)揮外援作用和鼓勵(lì)培養(yǎng)本土球員之間找到平衡。比如：通過調(diào)整聯(lián)賽積分計(jì)算的方法，引導(dǎo)俱樂部增加本土球員的使用。在具體場(chǎng)次的比賽中，通過對(duì)積分方式的微調(diào)，鼓勵(lì)本土球員在比賽中發(fā)揮更積極、更大的作用；還可以利用政策杠桿，借鑒一些國家的成功做法，增加本土年輕球員上場(chǎng)機(jī)會(huì)，比如規(guī)定每場(chǎng)比賽必須有1-2名21（或22、23）歲以下球員進(jìn)入名單或首發(fā)上場(chǎng)。

記者：近來，關(guān)于引入外援價(jià)格和球員收入的議論不絕于耳。有人認(rèn)為，這體現(xiàn)了俱樂部投資的積極性，可以靠市場(chǎng)本身進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。也有不同觀點(diǎn)指出，這是非理性投資，必然帶來惡性競爭等問題，需要采取有效措施加以抑制。對(duì)此，您怎么看？

發(fā)言人：調(diào)節(jié)、抑制高價(jià)引援，合理限制球員過高收入。要以打造百年俱樂部為目標(biāo)，加強(qiáng)俱樂部規(guī)范運(yùn)營建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)俱樂部財(cái)務(wù)審查和監(jiān)管。逐步將俱樂部對(duì)一線球員費(fèi)用控制在合理的范圍內(nèi)，確保財(cái)務(wù)狀況良好。統(tǒng)一俱樂部的財(cái)務(wù)賬戶，將俱樂部作為獨(dú)立主體看待。對(duì)于嚴(yán)重資不抵債的俱樂部，堅(jiān)決清除出職業(yè)聯(lián)賽。設(shè)置俱樂部購買球員及球員工資資金支出上限，抑制非理性投入，研究制定對(duì)俱樂部超高引援投入實(shí)施按比例收取足球發(fā)展基金、用于青訓(xùn)等措施。打擊簽字費(fèi)、陰陽合同等違規(guī)行為。對(duì)于違規(guī)發(fā)放、索取簽字費(fèi)的俱樂部、球員和經(jīng)紀(jì)人將嚴(yán)肅處理。

記者：一直以來，我們都在強(qiáng)調(diào)足球發(fā)展的根基在基層，希望在青少年，中國足球在督促俱樂部完善青訓(xùn)體系和梯隊(duì)建設(shè)方面有何設(shè)想？

發(fā)言人：完善俱樂部青訓(xùn)體系和梯隊(duì)建設(shè)。中國足協(xié)應(yīng)針對(duì)只注重短期成績忽視青訓(xùn)和梯隊(duì)建設(shè)問題采取有效措施。一是增加青訓(xùn)投入，降低足球人才的從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，營造公平有效的足球競爭環(huán)境。加強(qiáng)青訓(xùn)教練員的培養(yǎng)和引入，確保未來有源源不斷的高水平生力軍進(jìn)入行業(yè)。從職業(yè)聯(lián)賽分成中劃撥出一定比例的專項(xiàng)資金，用于俱樂部梯隊(duì)比賽組織、球隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)和球員培訓(xùn)使用。二是增加梯隊(duì)數(shù)量，提高梯隊(duì)質(zhì)量，目前中超、中甲精英梯隊(duì)建設(shè)正在克服多方困難穩(wěn)步推進(jìn)。三是研究落實(shí)轉(zhuǎn)會(huì)過程中的聯(lián)合補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)俱樂部和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投入青訓(xùn)。