每經編輯 每經記者 朱萬平 每經編輯 宋思艱    

每經記者 朱萬平 每經編輯 宋思艱

據證監(jiān)會官網消息，2017年1月9日，清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議第三次會議在北京召開，由部際聯(lián)席會議召集人、證監(jiān)會主席劉士余主持。

分析人士認為，這是繼五年前國務院下發(fā)清理整頓各類交易場所文件后，再次準備對各地方交易所進行整頓，2017年新一輪的監(jiān)管風暴就此展開。

各類交易所再度面臨監(jiān)管風暴

證監(jiān)會官網顯示，上述部際聯(lián)席會議通報了當前交易場所的情況和問題，研究討論了進一步規(guī)范地方交易場所的政策措施。會議對下一階段開展交易場所清理整頓“回頭看”活動做出動員和部署。

《每日經濟新聞》記者注意到，對于各類交易場所的清理整頓工作自2011年以來已進行過兩輪：第一輪是在2011年11月，國務院出臺了《國務院關于清理整頓各類交易場所 切實防范金融風險的決定》，決定建立由證監(jiān)會牽頭的清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調有關部門和地方政府，對各類交易場所進行清理整頓。

第二輪是在2012年，國務院辦公廳下發(fā)《關于清理整頓各類交易場所的實施意見》對清理整頓工作進一步細化。而經過兩輪整頓，原本分布在全國的上百家地方交易所只剩下數(shù)十家。

1月9日召開的部際聯(lián)席會議指出，近一個時期，部分交易場所違規(guī)行為死灰復燃，而且違法違規(guī)手法花樣百出，問題和風險隱患依然較大。抓緊清理處置各類交易場所存在的突出問題具有重要意義和現(xiàn)實緊迫性。

針對部分地方交易場所違規(guī)現(xiàn)象死灰復燃、違法違規(guī)問題再次凸顯的問題，昨日（1月12日），武漢科技大學金融證券研究所所長董登新對《每日經濟新聞》記者表示，“地方交易平臺都是地方政府在管理，在近年來資本過剩、資產荒的背景之下，很多的資金參與進來。一方面促進了地方交易平臺的發(fā)展，而我們對此也多表現(xiàn)出一種包容的態(tài)度，另一方面也出現(xiàn)了一些野蠻生長的情況。”

地方金融辦人士：正學習研究

那么，此次監(jiān)管重點整頓的行為和具體整頓措施有哪些？昨日，一位江西省金融辦相關人士對《每日經濟新聞》記者表示，“我們因為剛剛開完會議，目前還在學習研究消化一下會議精神，很多工作正在準備進行之中。”

四川省成都市金融辦相關人士也對記者表示，“到我們這個層面，目前還需要有一個貫徹和傳達，要等到四川省證監(jiān)局對文件有一個解讀、部署安排之后，我們之后怎么做才會有一個具體的方案出來。”

針對整頓重點，董登新認為，可能主要集中于以下幾個方面：第一，地方交易平臺的交易品種復雜，可能需要劃定邊界、加以規(guī)范；第二，部分現(xiàn)貨交易卻采用期貨交易的手法，無形之中加了杠桿，放大了金融風險；第三，由于一些平臺的制度不規(guī)范，可能會存在一些內幕交易；第四，一些交易平臺對投資者準入門檻要求太低，引入不少散戶投資者，從而使得風險蔓延。

董登新認為，應從投資者適當性管理、包括提高投資者準入門檻等措施，以及細化地方交易平臺的“負面清單”劃出禁區(qū)。

那么，監(jiān)管將帶來什么影響呢？前述江西省金融辦相關人士對《每日經濟新聞》記者表示，“我個人認為，整頓是一件好事情，沒有規(guī)矩，不成方圓，而（對地方交易平臺）各地掌握的標準也不太一樣，我們也是深受其害，有些外地的悄悄跑到我們這里來設一個網點，而這次把標準明確，按規(guī)矩來也是個好事情，利于我們監(jiān)管規(guī)范。”

成都市金融辦相關人士對記者表示，“每一次進行整頓的目的都是完善和規(guī)范，都是為行業(yè)的長遠發(fā)展著想。”