冬日的嚴寒未能阻擋鋼鐵去產(chǎn)能的步伐，在1月10日國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委主任徐紹史表示，今年去產(chǎn)能的要求會更高，“三去一降一補”任務(wù)會更重，壓力也會更大，目前正在編制2017年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的方案。

據(jù)了解，2017年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的方案預(yù)計在春節(jié)之前就可以下來。與此同時，在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2017年理事（擴大）會上傳出消息，中央已經(jīng)明確把淘汰落后產(chǎn)能，特別是徹底清理“地條鋼”作為今年去產(chǎn)能工作的重要內(nèi)容，并明確全國要在2017年6月30日前全部清除“地條鋼”。

業(yè)內(nèi)人士認為，所謂“地條鋼”，指的是以廢舊鋼鐵為原材料，用工頻、中頻感應(yīng)電爐冶煉的劣質(zhì)、低質(zhì)螺紋鋼、線材及不合格不銹鋼產(chǎn)品。自1月10日起，受到政策面就鋼鐵去產(chǎn)能連放大招的提振，黑色系商品大幅上漲。截至1月13日，上周螺紋鋼主力1705合約上漲282元/噸，漲幅達9.68%，報收3194元/噸。

地條鋼成去產(chǎn)能焦點

1月10日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2017年理事會議在北京國誼賓館召開。工信部副部長徐樂江表示，地條鋼十家九家無精煉，必須堅決取締。河北用中頻爐工頻爐軋制、加鉻后以“方鋼”名義出口的問題，已經(jīng)引起政府部門注意。此外，去產(chǎn)能不等于去落后產(chǎn)能，需要的話，先進產(chǎn)能也要去，如寶鋼不銹鋼2500立方高爐，屬于先進產(chǎn)能，也被去了。

“2017年鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能重點是地條鋼，落后產(chǎn)能及僵尸企業(yè)，地條鋼屬于落后產(chǎn)能。去年10月28日，工信部印發(fā)《鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級規(guī)劃（2016-2020年）》，要求2016年全面關(guān)停并拆除落后生產(chǎn)設(shè)備，全面取締生產(chǎn)‘地條鋼’的中頻爐、工頻爐產(chǎn)能。”鋼之家高級分析師杜洪峰在接受《華夏時報（公眾號：chinatimes）》記者采訪時表示。

與此同時，去年12月5日，發(fā)改委、工信部等五部委印發(fā)《關(guān)于堅決遏制鋼鐵煤炭違規(guī)新增產(chǎn)能打擊“地條鋼”規(guī)范建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的通知》，要求立即關(guān)停并拆除相關(guān)落后設(shè)備，對“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)，堅決拆除并銷毀工頻爐、中頻爐設(shè)備。

另外，對于2017年鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)，一德期貨黑色事業(yè)部分析師劉旭也表示，今年應(yīng)該有別于2016年。首先，地條鋼的整治落入實際階段，減少了市場上螺紋的供應(yīng)量。其次，去年去產(chǎn)能任務(wù)仍有部分未完成，按照國家的政策指導(dǎo)，今年應(yīng)該進入更為嚴格的去產(chǎn)能階段， 基本去產(chǎn)能量和2016年差不多，而這部分為實際產(chǎn)能，所以影響鋼材的總體供應(yīng)。

伴隨著2017年鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能的大幕逐漸被拉開，不少地方陸續(xù)開始公布2017年去產(chǎn)能的指標。與去年一年去“浮籌”不同，今年去產(chǎn)能將與在產(chǎn)產(chǎn)能“短兵相接”，即更多是去掉在產(chǎn)產(chǎn)能。據(jù)了解，在行業(yè)層面，今年鋼鐵去產(chǎn)能的三大抓手是嚴控違規(guī)新增產(chǎn)能、大力淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整合規(guī)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)實現(xiàn)減量發(fā)展。

“2016年鋼鐵去產(chǎn)能各地均順利完成任務(wù)，全年累計去產(chǎn)能：煉鐵5154萬噸，粗鋼10758萬噸。以粗鋼4500萬噸目標計，完成去產(chǎn)能目標2.39倍。去產(chǎn)能不等于去產(chǎn)量。去產(chǎn)能，目的在于改善鋼鐵供應(yīng)關(guān)系，產(chǎn)能利用率提高。去產(chǎn)能可以使得價格恢復(fù)性回升，鋼鐵行業(yè)扭虧為盈。”杜洪峰告訴記者。

事實上，產(chǎn)量增減主要反映的是需求，包括下游實際需求、鋼材出口需求、補庫存的需求。此外，據(jù)鋼之家統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，煉鐵去產(chǎn)能規(guī)模最大的華北地區(qū)，占總計去產(chǎn)能數(shù)量的44.3%；粗鋼去產(chǎn)能規(guī)模最大的華東地區(qū)，占總計去產(chǎn)能數(shù)量的23.1%。

另外，在煉鐵去產(chǎn)能中，國營鋼企占40.6%；民營鋼企占59.4%。煉鐵產(chǎn)能中，非落后產(chǎn)能占81.5%，落后產(chǎn)能占18.5%。而在煉鋼去產(chǎn)能中，國營鋼企占25.8%；民營鋼企占74.2%。煉鋼產(chǎn)能中，非落后產(chǎn)能占67%，落后產(chǎn)能占33%。民營企業(yè)煉鋼產(chǎn)能中，78%為落后產(chǎn)能。

節(jié)后有望階段性反彈

環(huán)保部部長陳吉寧近日表示，目前大氣治理還處在負“重”前行階段。京津冀有多重？京津冀及周邊6個省市，占全國7.2%的面積，消耗了全國33%的煤炭，單位面積的排放強度是全國平均的4倍左右，鋼鐵產(chǎn)量3.4億噸，占全國的43%。焦炭產(chǎn)量占全國的47%，電解鋁產(chǎn)量占全國的38%，平板玻璃產(chǎn)量占全國的33%，水泥產(chǎn)量占全國的19%，“這些可都是燒火的家伙兒”。

近期，鋼廠高爐開工率明顯受到環(huán)保限產(chǎn)的影響，東證衍生品研究院資深分析師孫楓表示，環(huán)保督查過程中暴露出一些知名的國有和民營鋼企還是存在環(huán)保限產(chǎn)執(zhí)行不到位的問題，后期的處罰難以避免。

據(jù)發(fā)改委統(tǒng)計，我國目前有超過8000萬噸的“地條鋼”產(chǎn)能。即使按照開工率40%計算，產(chǎn)量也有3200萬噸。“由于‘地條鋼’主要是建筑用鋼，預(yù)計其中至少一半是螺紋鋼，這樣算來，對于螺紋，劣質(zhì)‘地條鋼’的產(chǎn)量就占到全年產(chǎn)量的近10%。”

對于今年是否會出現(xiàn)冬儲行情，杜洪峰表示，臨近春節(jié)，鋼廠檢修增加，同時多數(shù)工地也開始放假，市場供需兩弱，短期內(nèi)市場或?qū)⒁孕》▌訛橹鳌?/p>

對于冬儲行情，是這樣理解的：近幾年鋼材市場持續(xù)下跌，庫存意味著資金成本的增加和企業(yè)或貿(mào)易商的虧損增加，從2015年的國內(nèi)五大鋼種的庫存變化來看，年末是持續(xù)下降的。但進入2016年，國內(nèi)鋼廠市場逐漸走出低谷出現(xiàn)恢復(fù)性上漲行情。

2017年鋼鐵供給側(cè)改革將繼續(xù)和深入，疊加穩(wěn)增長的措施的實施，對鋼材市場形成利好，盡管有房地產(chǎn)調(diào)控政策可能收緊的影響，但人們對后市的預(yù)期已不同于2015年，流通企業(yè)補充庫存的意愿在增強，也反映了市場對春節(jié)后的預(yù)期較好。事實上，鋼之家監(jiān)測顯示，截至去年12月6日，國內(nèi)五大鋼種庫存已連續(xù)7周回升。

杜洪峰表示，就取締地條鋼而言，利好建筑鋼材，很可能會造成上半年建筑鋼材階段性供應(yīng)短缺，中頻爐等企業(yè)減少的產(chǎn)量需要長流程補充，將增加鐵礦石和焦炭需求量；利好大中型合規(guī)鋼鐵企業(yè)，尤其是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以長材為主的企業(yè)。因此，春節(jié)后鋼材價格上漲是大概率事件。