為進(jìn)一步推動(dòng)轄內(nèi)商業(yè)銀行完善小微貸款服務(wù)模式創(chuàng)新，持續(xù)提升普惠金融服務(wù)水平，近日，上海銀監(jiān)局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化續(xù)貸業(yè)務(wù)并推進(jìn)普惠金融工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），要求轄內(nèi)商業(yè)銀行積極推行無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)，不應(yīng)變相提高小微企業(yè)續(xù)貸準(zhǔn)入門檻。要落實(shí)盡職免責(zé)，放寬小微貸款不良容忍度要求；轉(zhuǎn)變授信思維，客觀評判小微企業(yè)經(jīng)營能力；理順部門架構(gòu)，提供綜合金融服務(wù)。

《意見》要求，對于生產(chǎn)經(jīng)營正常、財(cái)務(wù)狀況良好、信用記錄良好、擔(dān)保條件沒有弱化的存量授信客戶，積極開展續(xù)貸業(yè)務(wù)；對于具有持續(xù)經(jīng)營能力、償付貸款本息能力，但因還款集中或交易對手延遲付款等原因造成資金暫時(shí)緊張的企業(yè)，應(yīng)通過展期等方式解決。《意見》提出轄內(nèi)商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)企業(yè)行業(yè)特性設(shè)定差異化的續(xù)貸條件，不應(yīng)通過設(shè)置貸款回存率、增加擔(dān)保方式等附加要求，變相提高續(xù)貸準(zhǔn)入門檻。

《意見》指出，銀行對無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)要實(shí)施差別化管理，科學(xué)設(shè)置續(xù)貸業(yè)務(wù)在小微考核指標(biāo)中的權(quán)重，不應(yīng)將續(xù)貸業(yè)務(wù)簡單理解為常規(guī)意義的“借新還舊”而納入問題貸款考核。同時(shí)，加強(qiáng)續(xù)貸貸款的貸后管理，防止續(xù)貸資金被用于固定資產(chǎn)投資和其他違規(guī)挪用行為。無還本續(xù)貸不應(yīng)單獨(dú)作為下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類的因素。

此外，上海銀監(jiān)局還強(qiáng)調(diào)轄內(nèi)商業(yè)銀行應(yīng)切實(shí)落實(shí)有關(guān)提高小微企業(yè)貸款不良容忍度和盡職免責(zé)的監(jiān)管要求,建立符合“輕資產(chǎn)”類小微企業(yè)特點(diǎn)的評審標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的持續(xù)力、生存期和經(jīng)營意愿。并優(yōu)化機(jī)構(gòu)體制，促進(jìn)行內(nèi)部門協(xié)調(diào)合作，為企業(yè)提供滿足整個(gè)生命周期需求的金融服務(wù)。