“一帶一路”倡議提出以來，取得重大進(jìn)展，但三年多以來，互信問題仍然考驗(yàn)著中國企業(yè)和沿線國家。1月18日，中國企業(yè)在海外設(shè)立的首家全牌照銀行——絲路國際銀行在吉布提正式開業(yè)，這是中國企業(yè)和“一帶一路”沿線國家首次成立合資銀行，建立金融互信機(jī)制，其輻射作用和示范效應(yīng)，將助推“一帶一路”建設(shè)邁向更高層次。

“一帶一路”金融合作新突破

絲路國際銀行由吉布提財政部與億贊普集團(tuán)、絲路億商信息技術(shù)有限公司、招商局集團(tuán)等中資企業(yè)共同發(fā)起成立，是經(jīng)吉布提央行批準(zhǔn)成立的當(dāng)?shù)氐?3家商業(yè)銀行。其中億贊普集團(tuán)為主要發(fā)起人，與吉布提財政部各占股25%。

據(jù)了解，絲路國際銀行將成為吉布提政府管理主要收入和開支的銀行，成為當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)貿(mào)易結(jié)算和資金往來的主要銀行。其業(yè)務(wù)范圍除傳統(tǒng)銀行的發(fā)卡、存貸等業(yè)務(wù)外，還提供融資、投資、證券、債券、私人銀行等業(yè)務(wù)。

目前，“一帶一路”的金融合作機(jī)制主要有亞投行、絲路基金、中國-中歐合作基金、中-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金、亞洲區(qū)域合作轉(zhuǎn)向資金、中國-東盟海上基金、中國-東盟合作基金+周邊友好交流專業(yè)基金等幾種形式。不過，這些基本都是政府層面的合作，企業(yè)層面的系統(tǒng)性金融合作一直沒有建立，而“一帶一路”顯然最終要靠企業(yè)的對接，才能落地生根。

絲路國際銀行的設(shè)立，在這方面實(shí)現(xiàn)了零的突破。與中資銀行在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不同的是，絲路國際銀行由中資企業(yè)和當(dāng)?shù)卣餐止桑荘PP模式在海外落地的實(shí)踐。“金融是血液，經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有血液是不行的”，絲路國際銀行董事會副主席、億贊普集團(tuán)董事長羅峰說，能夠共建銀行說明在共商共建共享的原則下，圍繞“一帶一路”，雙方互信已經(jīng)深入“血液”。

金融先行免除“一帶一路”建設(shè)后顧之憂

金融互信一直是制約“一帶一路”推進(jìn)的重要因素。根據(jù)國家發(fā)改委的最新數(shù)據(jù)，2016年前11個月，中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額達(dá)8489億美元，超過同期中國外貿(mào)總額的四分之一，成績單很亮眼。但值得反思的是，一些合作停留在表面，中國企業(yè)雖然“走出去”了，但是沒有“沉下去”，更沒有“融進(jìn)去”，存在“建完即走”的現(xiàn)象。

當(dāng)然，中企也有“苦衷”，“一帶一路”沿線國家國情復(fù)雜，尤其是在一些國家，其銀行體系落后，結(jié)算效率低，貨幣匯率波動大，不利于企業(yè)長期投資和經(jīng)營。“國內(nèi)某知名企業(yè)2015年在中亞僅僅因貨幣貶值，就損失約18億美元”，羅峰告訴記者，現(xiàn)在出去投資，帶出去的是人民幣或者美元，收回的是當(dāng)?shù)刎泿牛芏?ldquo;一帶一路”沿線國家沒有美元，這就存在很大的貶值風(fēng)險。

有專家認(rèn)為，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的過程中，金融是“牛鼻子”，發(fā)揮著引導(dǎo)資源配置和優(yōu)化投資效果的重要作用。他建議，中國企業(yè)走到哪里，中國的金融服務(wù)就應(yīng)該先行延伸到哪里。絲路國際銀行有望成為這一理念的先行者。

絲路國際銀行將打造吉布提首個具有現(xiàn)代信息化系統(tǒng)的高科技銀行，為中非雙邊貿(mào)易以及中國在非洲的投資提供一攬子金融解決方案，為大量在非中國企業(yè)提供安全便捷的支付結(jié)算服務(wù)，為中國企業(yè)在非洲的貿(mào)易保駕護(hù)航。

羅峰介紹，絲路國際銀行通過大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈構(gòu)建起的清結(jié)算新體系，將過去以美元為體系的樹狀結(jié)構(gòu)變?yōu)榫W(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，不僅可當(dāng)天實(shí)時到賬，減少了金融風(fēng)險，而且在新的清算體系下，所有貨幣都可以成為清算貨幣。這意味著，中國企業(yè)在建設(shè)“一帶一路”的過程中，不用再有后顧之憂，可以放心在當(dāng)?shù)?ldquo;扎根”。

非洲支點(diǎn)推動“一帶一路”邁向更高層次

絲路國際銀行董事會主席、吉布提財政部部長伊利亞斯?穆薩?達(dá)瓦萊透露，絲路國際銀行的近期目標(biāo)，是在5年內(nèi)發(fā)展成為吉布提最大的國際型銀行和交易型銀行，同時成為東非最大的銀行卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)。

而從長遠(yuǎn)看，絲路國際銀行發(fā)展壯大后，影響恐怕要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中吉兩國的范圍。吉布提地處歐、亞、非三大洲的交通要沖，扼守紅海入印度洋的咽喉，不僅是連接亞歐非市場的戰(zhàn)略要地，也是“一帶一路”海上西線的關(guān)鍵點(diǎn)。

中資企業(yè)首次在非洲大陸獲得銀行全牌照，會帶來先進(jìn)信息化技術(shù)和成熟的業(yè)務(wù)模式、市場手段，助力吉布提把地緣優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，打造“東非金融中心”。

而在羅峰看來，“絲路國際銀行要做的，就是立足吉布提，為當(dāng)?shù)赝赓Y企業(yè)特別是在非洲的中國企業(yè)，提供良好的金融服務(wù)與產(chǎn)品體驗(yàn)，連接中國、亞丁灣沿岸，輻射東非乃至整個印度洋西岸”。他透露，除吉布提絲路國際銀行外，正考慮在西非共同體國家多哥設(shè)立一家新的絲路銀行，最終構(gòu)建起“西有多哥、東有吉布提”的兩翼發(fā)展格局。

國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所國際合作室主任張建平表示，目前在“一帶一路”倡議的推進(jìn)中，存在“盲人摸象”的現(xiàn)象，隨便一個行業(yè)就被說成代表“一帶一路”，但“一帶一路”其實(shí)是一個系統(tǒng)工程。而作為金融支點(diǎn)，絲路國際銀行有望提升“一帶一路”建設(shè)的深度和層次。

清華大學(xué)教授李稻葵則認(rèn)為，一帶一路”的系統(tǒng)性要求未來相關(guān)國家和地區(qū)能夠與中國形成一個比較松散、比較有效的，比歐盟還要更加高效的經(jīng)濟(jì)的共同體，這些地區(qū)經(jīng)常在一起協(xié)調(diào)政策、關(guān)稅、貨幣政策、金融政策，經(jīng)濟(jì)上可以走到一起。

可以預(yù)見的是，隨著類似絲路國際銀行的金融機(jī)構(gòu)越來越多地設(shè)立，金融將在“一帶一路”建設(shè)中扮演穿針引線的角色，引領(lǐng)“一帶一路”邁向更高層次。

絲路國際銀行大事記：

2016年7月28日億贊普集團(tuán)、絲路億商公司與吉布提國家財政部在北京簽署合作協(xié)議，宣布將共同建立絲路國際銀行。

2016年9月28日吉布提中央銀行向絲路國際銀行頒發(fā)了臨時牌照，允許絲路國際銀行在吉布提開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

2016年11月16日絲路國際銀行在吉布提正式宣布成立，多方股東在吉布提簽署合作協(xié)議。

2017年1月18日絲路國際銀行正式掛牌運(yùn)行。