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民生證券朱振鑫:2017年是PPP的落地大年

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2017-01-22 22:24:28

1月22日,民生證券研究院宏觀研究主管,PPP研究中心負(fù)責(zé)人朱振鑫在大成基金協(xié)辦的“中國中小銀行發(fā)展論壇春節(jié)學(xué)術(shù)沙龍”上坦言,未來兩年P(guān)PP還會繼續(xù)火下去。

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 朱丹丹    

每經(jīng)記者  朱丹丹  每經(jīng)編輯 姚茂敦

 

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入"新常態(tài)"的背景下,PPP模式儼然已成下一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動手段。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2016年9月末,我國財(cái)政部PPP項(xiàng)目總個(gè)數(shù)為10485個(gè),總投資額達(dá)12.49萬億元。

1月22日,民生證券研究院宏觀研究主管,PPP研究中心負(fù)責(zé)人朱振鑫在大成基金協(xié)辦的“中國中小銀行發(fā)展論壇春節(jié)學(xué)術(shù)沙龍”上坦言,未來兩年P(guān)PP還會繼續(xù)火下去。

所謂的PPP(Public-Private Partnership)是政府和社會資本合作投資的一種模式,旨在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域,政府和社會資本建立的一種長期合作關(guān)系。

“經(jīng)過漫長的前期準(zhǔn)備和磨合,PPP可能從風(fēng)動到幡動,對基建和經(jīng)濟(jì)帶來更多的實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。我們測算2017年落地項(xiàng)目累計(jì)計(jì)劃總投資額將達(dá)到4.2萬億元,落地開工規(guī)模達(dá)到1.4萬億元,貢獻(xiàn)固定資本形成總額7700億元,拉動GDP增長1.1個(gè)百分點(diǎn)左右。”朱振鑫表示。

不過,亦有業(yè)內(nèi)人士坦言,PPP模式的項(xiàng)目背景較一般企業(yè)項(xiàng)目復(fù)雜,融資環(huán)節(jié)較多,因而面臨的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)也更多。理論上,這些主要風(fēng)險(xiǎn)包括項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等。

與此同時(shí),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,PPP項(xiàng)目融資可能需要的金融工具除了產(chǎn)業(yè)投資基金,政府債券、企業(yè)債券和公司債券之外,還包括銀行理財(cái)資金。

對此,朱振鑫分析指出,PPP不是融資工具,是一場“婚姻”,而不是一場“戀愛”。未來PPP應(yīng)該以長期資金為主,而不是銀行理財(cái)資金為主。

他還進(jìn)一步表示,此外,未來PPP還應(yīng)該以公共服務(wù)為主,而不應(yīng)該以傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施為主;應(yīng)該以股權(quán)為主,而不應(yīng)該以債權(quán)為主。

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朱振鑫:2017年是PPP的落地大年

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