人社部23日舉行2016年四季度新聞發(fā)布會(huì)，人社部政策研究司副司長(zhǎng)盧愛(ài)紅表示，2016年全國(guó)就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)554萬(wàn)人，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)；四季度末全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%，低于年度調(diào)控目標(biāo)。

盧愛(ài)紅介紹，2016年就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)554萬(wàn)人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)169萬(wàn)人，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。四季度末全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.02%，低于4.5%的年度調(diào)控目標(biāo)。

一是重點(diǎn)群體就業(yè)平穩(wěn)推進(jìn)。組織實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，深入實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)。扎實(shí)做好鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能職工安置工作，摸清底數(shù)，強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)防和處置，職工安置工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。加強(qiáng)就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。出臺(tái)切實(shí)做好就業(yè)扶貧工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，通過(guò)勞務(wù)協(xié)作試點(diǎn)、技能脫貧、創(chuàng)建就業(yè)“扶貧車(chē)間”等多種形式，扎實(shí)做好農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。

二是創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效明顯。深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，積極開(kāi)展“雙創(chuàng)活動(dòng)周”、“中國(guó)創(chuàng)翼”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動(dòng)。實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)更多農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

三是公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)。出臺(tái)加快推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)應(yīng)用指導(dǎo)意見(jiàn)，人力資源市場(chǎng)整合步伐加快，公共就業(yè)服務(wù)能力和水平明顯增強(qiáng)。推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)新人力資源市場(chǎng)事中事后監(jiān)管方式，市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的作用進(jìn)一步發(fā)揮。同時(shí)，加大職業(yè)培訓(xùn)工作力度，實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃，勞動(dòng)者素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。

盧愛(ài)紅還指出了2017年全國(guó)就業(yè)工作安排：一是完善落實(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策。通過(guò)產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融、貿(mào)易等一攬子政策協(xié)同配合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)就業(yè)，扶持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，不斷拓展就業(yè)新空間。加強(qiáng)政策宣傳、督促檢查、效果評(píng)估，推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。

二是做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)新一輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極穩(wěn)妥做好化解過(guò)剩產(chǎn)能職工安置工作。開(kāi)展就業(yè)援助專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗作用，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。提高就業(yè)扶貧精準(zhǔn)度，促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)，帶動(dòng)促進(jìn)貧困人口脫貧。

三是突出抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè)，積極開(kāi)展各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。

四是大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。開(kāi)展專項(xiàng)職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，整合資源、提高效能，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高勞動(dòng)者就業(yè)和轉(zhuǎn)崗能力。

五是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。提高公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，加強(qiáng)就業(yè)信息化建設(shè)和應(yīng)用，完善勞動(dòng)力資源管理信息監(jiān)測(cè)體系，進(jìn)一步提升服務(wù)能力和管理水平。創(chuàng)新人力資源市場(chǎng)事中事后監(jiān)管方式，推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢(shì)變化，加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速響應(yīng)工作機(jī)制，努力防范失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。