“房地產(chǎn)如果是炒買炒賣，就不屬于實體經(jīng)濟(jì)。但是，房子如果只是用來住的，房地產(chǎn)自身需要磚瓦沙石，就是實體經(jīng)濟(jì)，如果是用做炒作的，就是虛擬經(jīng)濟(jì)了，所以對房地產(chǎn)也不能一概而論。”1月20日，國家統(tǒng)計局局長寧吉喆就2016年全年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況答記者問時強(qiáng)調(diào)，建筑業(yè)以及房地產(chǎn)中的實體經(jīng)濟(jì)部分，還是國家的重要支柱產(chǎn)業(yè)，是滿足群眾住房需求的主要載體。

上面這段話可以看作是寧吉喆對去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“房子是用來住的、不是用來炒的”理念的解讀。

房地產(chǎn)向何處去，確實是經(jīng)濟(jì)與民生領(lǐng)域的一件大事。所以，去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要綜合運(yùn)用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落。要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購房，嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購房。

在房地產(chǎn)長效機(jī)制短期內(nèi)尚難出臺的背景下，現(xiàn)行的因地制宜、分城施策的房地產(chǎn)調(diào)控手段發(fā)揮了積極而顯著的作用。

國家統(tǒng)計局發(fā)布的去年12月份70個大中城市住宅銷售價格統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，15個一線和熱點(diǎn)二線城市因地制宜、分城施策實施調(diào)控政策以來，政策效果明顯，房價快速趨穩(wěn)回落。其中，12個城市12月份新建商品住宅價格環(huán)比下降，降幅在0.1個百分點(diǎn)至0.4個百分點(diǎn)之間；2個城市環(huán)比持平；廣州市環(huán)比上漲0.7%，但已連續(xù)三個月漲幅回落。

這個數(shù)據(jù)與央行發(fā)布的去年第四季度個人購房貸款增速環(huán)比回落的趨勢相一致。截至去年12月末，個人購房貸款余額19.14萬億元，同比增長35%，增速比上月末低0.1個百分點(diǎn)；全年增加4.96萬億元，同比多增2.31萬億元。

房價與房貸出現(xiàn)的這種變化，與去年9月底一些房地產(chǎn)熱點(diǎn)城市加強(qiáng)因地制宜、分城施策的執(zhí)行力度分不開。2016年，房地產(chǎn)受到多種因素的影響，無論是開發(fā)投資，還是新開工面積或是銷售面積、銷售額，都比2015年有明顯的增長。從全國范圍看，房地產(chǎn)發(fā)展形勢總體良好，但分化比較嚴(yán)重。從去年9月底開始，一些熱點(diǎn)城市開始強(qiáng)化限購、限貸等措施，在經(jīng)過3個月的調(diào)控后，這些城市的房價漲幅得到了控制，同時去年12月份的個人房貸也出現(xiàn)環(huán)比回落跡象。

這兩組數(shù)據(jù)說明，目前的房地產(chǎn)調(diào)控政策已經(jīng)取得了明顯成效，因地制宜、分城施策仍將是今年房地產(chǎn)調(diào)控的主旋律。

去年第四季度各地強(qiáng)化實施因地制宜、分城施策的調(diào)控政策，換來的結(jié)果就是房價與房貸的雙雙回落，這說明房地產(chǎn)“脫虛向?qū)?rdquo;已經(jīng)步入了正軌。未來隨著房地產(chǎn)長效機(jī)制的建立，房地產(chǎn)的虛擬經(jīng)濟(jì)屬性將被壓縮到最低，而其實體經(jīng)濟(jì)的本原屬性將會進(jìn)一步彰顯。