斯里蘭卡位于印度洋航道中心點，素有“東方十字路口”的美譽。從古至今，這里是海上絲綢之路的重要一環(huán)，是連接亞非、輻射南亞次大陸的重要支點。

基于這樣的區(qū)位優(yōu)勢，作為港口城市的斯里蘭卡首都科倫坡正迎來新的發(fā)展機遇。由斯政府和中國企業(yè)投資開發(fā)的一座海上港口商業(yè)新城正處于填海造地的階段。計劃填海造地269公頃，規(guī)劃建設規(guī)模565萬平方米，主要包括住宅、酒店、辦公樓、商場等配套設施，工程項目計劃5到8年形成初步規(guī)模，20到25年全部建設完成。

該工程項目的目標是打造南亞地區(qū)第一個高端中央商務區(qū)(CBD)，建設一個可以容納25萬人的新城。港口城項目是“一帶一路”的重要工程項目，同時與斯里蘭卡“大西部省”戰(zhàn)略對接。港口城項目的實施將促進斯里蘭卡國民經濟發(fā)展，有力提升國家形象和國際競爭力。

造地工程進展順利，爭取年底進入土地預售階段

科倫坡的高爾菲斯濱海廣場，椰影婆娑，游客如織。在科倫坡南碼頭與高爾菲斯濱海廣場之間被封閉起來的海灘上，一個巨大的填海造地工程正在展開。建設中的防波堤即將合龍，裝卸車、挖掘機、吊車、攪拌車、灑水車、重載卡車、拖輪、開底駁船、平板駁船等十幾種工程機械設備有序運行，一車車和一船船的大型石料被運進現(xiàn)場，拋填到指定海域；陸域形成的施工現(xiàn)場內，亞洲最大的自航耙吸式疏浚船“浚洋1”正在進行吹填作業(yè)，船頭噴出的一道巨大“沙龍”在空中劃出完美弧線后落向近岸，新陸域向海中一點點延伸，滄海變大地。

科倫坡港口城項目由中國交通建設股份有限公司(簡稱“中國交建”)投資并開發(fā)，由中國交建下屬的中國港灣科倫坡港口城有限責任公司(簡稱“港口城公司”)實施具體開發(fā)運營。

港口城公司總經理江厚亮對本報記者說，該項工程2014年9月17日開工，其間經歷一年半多的停工，2016年8月簽署新的三方協(xié)議后，同年9月復工。工程直接投資14億美元，將帶動二級開發(fā)投資約130億美元，為斯里蘭卡創(chuàng)造超過8.3萬個長期就業(yè)崗位。

港口城公司業(yè)主代表王昊表示，自去年復工以來，總體工程進展超前，陸域形成已達到60多公頃。

江厚亮說，這個工程并不是政府間項目，而是公私合營(PPP)的投融資項目。具體來說，斯里蘭卡政府負責各種環(huán)境、規(guī)劃和施工許可證，中國交建負責投融資、規(guī)劃、施工和運營，資金70%來自中國國家開發(fā)銀行的商業(yè)貸款。在填海形成的269公頃土地中，港口城公司獲得116公頃商業(yè)開發(fā)土地，斯里蘭卡政府獲得62公頃商業(yè)開發(fā)土地和91公頃公用土地。

江厚亮表示，港口城項目從啟動到最后簽約整整花了4年時間，雙方投入了大量的精力。目前造地工程進展順利，爭取年底進入土地預售階段。

江厚亮表示，公司還為受影響漁民提供了5億斯里蘭卡盧比(1美元約合149盧比)，支持漁民購買意外保險，幫助漁民建設學校和提供就業(yè)機會。

斯里蘭卡最大外國投資項目，確立中企重要地位

斯里蘭卡西部大都市部城市規(guī)劃局副局長費爾南多對本報記者說，這是斯里蘭卡目前單一最大的外國投資項目，有力促進斯里蘭卡基礎設施建設，是斯里蘭卡政府做出的一個正確選擇，將使斯里蘭卡長期受益。費爾南多表示，科倫坡城市將多出269公頃土地，占科倫坡市中心面積的7%，這將極大促進城市發(fā)展。在這里將建設主題公園、游艇碼頭、中央公園、酒店、醫(yī)療設施、會展中心、教育設施、公寓等很多設施。這里將擁有美麗的海灘，優(yōu)美的環(huán)境，每個斯里蘭卡人都將享受到世界頂級公共設施，數(shù)萬人將工作生活在這個新創(chuàng)造的土地上。這個新城與科倫坡港口、機場、高速公路連接在一起，這里將成為連接東南亞、南亞、中東等地區(qū)的重要經濟紐帶，斯政府將在港口城內建設科倫坡乃至南亞地區(qū)獨一無二的金融商業(yè)中心，使斯里蘭卡成為印度洋地區(qū)重要的經濟活動中心之一。

王昊說，現(xiàn)在工程現(xiàn)場雇傭斯方員工超過1000人，高峰期能達到2500人左右。蘇斯塔是現(xiàn)場的環(huán)境工程師，曾在斯里蘭卡國家環(huán)保局工作長達10年，此前還曾在其他中國公司工作多年，對斯里蘭卡環(huán)境保護政策和法規(guī)可謂駕輕就熟。在蘇斯塔看來，中國港灣在環(huán)保方面做得無可挑剔。“填海造地所需砂料都來自海砂，為了保證濱海環(huán)境和魚類，取砂區(qū)都在距離海岸線5千米以外，水深15米以下，海岸線不會受到侵蝕。采砂區(qū)涉及傳統(tǒng)漁場和魚類棲息地，為此項目公司提前進行了大量調研，查清了沿海礁盤里魚群產卵區(qū)和傳統(tǒng)漁業(yè)場所，外海取砂都避開這些礁盤和漁業(yè)區(qū)，經過測算，外海取砂選擇在對海洋流場影響最低的地方。”

中國駐斯里蘭卡大使易先良對本報記者表示，當前斯里蘭卡致力于將自身打造為印度洋航運、金融和物流中心，這一戰(zhàn)略同21世紀海上絲綢之路倡議有諸多契合點，中斯正不斷加強戰(zhàn)略對接，為共建21世紀海上絲綢之路通力合作。

易先良說，科倫坡港口城項目是目前斯里蘭卡最大的外國投資項目，該項目確立了中國企業(yè)在斯里蘭卡經濟發(fā)展過程中的重要地位。項目復工成為斯投資環(huán)境改善的“風向標”，將為斯國家經濟轉型升級帶來更大的空間和平臺。易先良說，科倫坡港口城是中國企業(yè)在南亞參與經濟合作的標桿，也是21世紀海上絲綢之路建設的標桿項目。港口城作為投資項目，投資額度大、技術水平高，是中國企業(yè)“走出去”轉型的代表項目，體現(xiàn)了中國對外投資的雄厚實力，給地區(qū)國家傳達了積極的合作信號。港口城項目是“一帶一路”合作倡議和中國企業(yè)“走出去”的重要對接項目，將帶動中國資金、技術和管理方式等“中國標準”走向世界，擴大全球性影響。