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人民日報調(diào)查銀行資金空轉(zhuǎn):繞道股市樓市,未進入實體經(jīng)濟

人民日報 2017-02-13 21:01:17

有的進入債券等其他市場,在金融體系內(nèi)自我循環(huán);有的雖進入企業(yè),但企業(yè)并未投資于實業(yè);還有些資金通過信托繞道進入房市,房地產(chǎn)企業(yè)成了銀行貸款的“香餑餑”。

杠桿收購、債市違約、票據(jù)風波……一段時間以來,不少熱點金融事件背后都有銀行資金的影子。相比傳統(tǒng)的信貸資金,這些錢通過在不同金融市場、不同機構之間穿梭,在金融體系內(nèi)部 “虛投空轉(zhuǎn)”,一些風險已經(jīng)顯現(xiàn)。這種新的金融風險隱患,引起市場高度關注。

銀行的錢,本應更多地流向?qū)嶓w企業(yè),為振興實體經(jīng)濟添動力,卻緣何出現(xiàn)在金融市場里“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”?這會對整個經(jīng)濟運行帶來什么危害?相應的風險又該如何防范?本報記者對此進行了一番調(diào)查。

銀行資金“空轉(zhuǎn)”是咋玩的?

有的進入債券等其他市場,在金融體系內(nèi)自我循環(huán);有的雖進入企業(yè),但企業(yè)并未投資于實業(yè);還有些資金通過信托繞道進入房市,房地產(chǎn)企業(yè)成了銀行貸款的“香餑餑”。

銀行資金“空轉(zhuǎn)”,有幾條清晰的路徑可尋。

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輾轉(zhuǎn)進入資本市場是第一條路徑。在去年備受關注的萬科事件中,銀行資金的影子隱現(xiàn)。銀行理財資金進入寶能,沒有投資于實體產(chǎn)業(yè),而是成為寶能購買萬科股票的主要來源。寶能一邊用銀行理財資金替換了之前券商的資金,一邊通過證券公司和基金公司的資產(chǎn)管理計劃,獲得銀行的理財資金,繼續(xù)增持萬科股票,銀行資金間接投資于二級市場。

進入債券市場是第二條典型路徑。特別是在去年底債市違約事件爆發(fā)后,其背后大量來自銀行的資金成為市場焦點。“銀行資金一直是債券市場的主力。在去年的債市上,銀行的理財資金‘空轉(zhuǎn)’,錢從銀行再轉(zhuǎn)到其他金融機構手中,機構之間環(huán)環(huán)相套,每過一道手就加一層杠桿,資金最終才投入債市,但這樣延長了交易鏈條,虛抬了整個債券市場。”一位外資投行研究人員對記者說。

第三條路徑是,銀行資金繞道進入房地產(chǎn)市場。央行公布的數(shù)據(jù)顯示,2016年新增人民幣貸款中,45%是個人住房按揭貸款,還有更多銀行的錢拐了個彎,流入房地產(chǎn)開發(fā)項目。

“很多房地產(chǎn)企業(yè)通過正常的貸款拿不到資金,就轉(zhuǎn)道信托計劃,但資金實際上還是來自銀行。”某股份制商業(yè)銀行分支機構客戶經(jīng)理告訴記者,信托公司為房地產(chǎn)發(fā)行一筆信托計劃,同時銀行發(fā)行理財產(chǎn)品,將理財產(chǎn)品的資金通過券商、基金公司、保險公司等的資管計劃與信托計劃對接。一般房地產(chǎn)企業(yè)通過信托計劃獲得資金的年利率在15%左右。

河北某房地產(chǎn)開發(fā)公司總裁告訴記者,當前實體經(jīng)濟面臨較大困難,銀行對外貸款也非常慎重。但房地產(chǎn)企業(yè)沒受影響,反而成了銀行貸款的“香餑餑”。因為有去庫存政策的支持,不動產(chǎn)抵押也被銀行認為是安全的保障。特別是去年房市火爆,房地產(chǎn)開發(fā)是銀行貸款的重點。

由此可見,上述銀行資金,有的是進入了債市、股市等其他市場,在金融體系內(nèi)自我循環(huán);有的雖然流向了企業(yè),但企業(yè)并未投資于實業(yè);還有的是通過信托等形式,進入了房地產(chǎn)市場。

“2014年以來隨著股市上漲而迅速發(fā)展的配資業(yè)務,就是商業(yè)銀行、信托公司以及證券公司利用資管產(chǎn)品進行的一種創(chuàng)新。此外,在股權激勵、杠桿收購以及定向增發(fā)等證券市場交易中,也大量存在銀行理財資金的身影。”中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛說。截至2016年底,我國資產(chǎn)管理行業(yè)總規(guī)模已達到100萬億元。其中,銀行理財規(guī)模最大,券商資管和基金子公司業(yè)務增長最迅速。

“空轉(zhuǎn)”風險到底有多大?

銀行的錢在金融機構間“空轉(zhuǎn)”,對整體經(jīng)濟運行帶來危害,一旦債務違約,資金鏈條上的各家金融機構難逃其責,銀行也不能幸免。

資金“空轉(zhuǎn)”,不僅會放大金融市場風險,也會因為拉長了資金流轉(zhuǎn)鏈條,抬高實體經(jīng)濟的融資成本。

風險首先來自高杠桿。

“資金在不同機構之間流轉(zhuǎn),每過一道金融機構就要收取一定的費用,而金融機構只有放大杠桿做投資,才能套取收益。一旦市場發(fā)生逆轉(zhuǎn),‘擊鼓傳花’到某家機構手中時,這家機構沒有獲利空間,杠桿加不上去,就會發(fā)生違約。去年底的國海證券違約事件就是這個原因。”某商業(yè)銀行資管部門負責人說。

僑興私募債違約事件是其中一例。企業(yè)原有償債遇到困難后,地方產(chǎn)權交易中心為企業(yè)發(fā)行私募債來緩解資金壓力,同時引入保險機構提供履約保證,原來的貸款銀行出具銀行保函,為債務兜底,最終產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)金融平臺上銷售給普通投資者。由于產(chǎn)品層層擔保,企業(yè)若出現(xiàn)債務違約,資金鏈條上的各家金融機構難逃其責,銀行也不能幸免。

“這些風險看似由不同的金融機構承擔,實際上并沒有真正分散,反倒是因為資金鏈條拉長,如果產(chǎn)品開始違約,風險最終會傳遞到銀行體系內(nèi)。”一位銀行從業(yè)人員坦言,大家對其中的風險心知肚明,但只要每家機構在鏈條上還能有套利空間,就會無視風險,繼續(xù)“玩”下去。

銀行資金層層轉(zhuǎn)手,加大了企業(yè)融資成本。

胡軍是福建某科技型企業(yè)負責人,最近向銀行申請一筆貸款,拿到手的卻是一筆“組合貸款”:一半是貸款,一半竟是銀行承兌匯票,承兌匯票的一半額度要作為保證金存回銀行。“對企業(yè)而言,貸款的便利度就降低了,為此支付的成本也高了,除了貸款利率外,開承兌匯票有一筆手續(xù)費,去銀行貼現(xiàn)還要交上一筆貼現(xiàn)費。”胡軍說,有的銀行在貸款前就和企業(yè)“商量”好,開了承兌匯票后還要去別家銀行貼現(xiàn),之后再把資金存到自家銀行。企業(yè)在銀行有了存款,銀行又能為企業(yè)“貸款”了。如此反復,資金在銀行之間存來貸去,企業(yè)最終拿到手的貸款“縮水”不少,貸款成本升高。

各種金融機構融合加深,還會放大整個金融系統(tǒng)的風險。“這種風險的影響不再局限于某一市場或行業(yè)中,而是通過股權控制、資金交易等紐帶,將單個行業(yè)、單個市場的風險滲透到金融市場各個子市場,包括銀行、基金、券商和保險等,風險的外溢性大增,整個金融體系的系統(tǒng)性風險在上升。”曾剛說。

“虛投空轉(zhuǎn)”該怎么堵?

解決資金空轉(zhuǎn)問題,不是簡單地讓錢全部流入實體經(jīng)濟,最根本的是要搞好實體經(jīng)濟,讓銀行能找準適合投資的行業(yè)、企業(yè)。金融創(chuàng)新必須回歸服務實體經(jīng)濟的本源。

“防范資金空轉(zhuǎn)、不讓資金脫實向虛,不能簡單地理解為讓資金全部進入實體經(jīng)濟。”曾剛認為,我國金融業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,不僅有解決融資問題、滿足實體經(jīng)濟需求的功能,還有風險管理、資金配置及流動性管理等需要,面對的金融服務需求已經(jīng)非常廣。真正存在風險、影響可持續(xù)發(fā)展的,是銀行資金滿足實體經(jīng)濟需要的過少,而在發(fā)揮其他功能方面過大,因此,實現(xiàn)資金的合理流向是關鍵。

過去一段時間,受有效信貸需求不足影響,不少銀行選擇大力拓展其他非信貸類業(yè)務,甚至一些銀行的非信貸資產(chǎn)已超過信貸資產(chǎn),其中就有很多資金流向股市、債市、房市等。曾剛認為,解決資金空轉(zhuǎn)問題,最根本的是要搞好實體經(jīng)濟,加快推進供給側(cè)結構性改革,比如進一步推動去產(chǎn)能、去杠桿,讓銀行能找準適合投資的行業(yè)、企業(yè)。

“實體經(jīng)濟是金融發(fā)展的基石,應推動產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,為銀行資金提供更多的投資渠道和機會,流向?qū)嶓w經(jīng)濟的四面八方。”交通銀行金融研究中心高級研究員陳冀認為,還應注重引導市場預期,防止出現(xiàn)局部資產(chǎn)泡沫化。

隨著金融市場化改革不斷推進,不同金融領域交叉明顯增加,監(jiān)管層面也要適時調(diào)整和優(yōu)化。“雖然現(xiàn)在是分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管,但很多機構已實現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營,利用產(chǎn)品創(chuàng)新完成資金跨市場流通。”中國民生銀行首席研究員溫彬指出,監(jiān)管機構需加強協(xié)調(diào),對創(chuàng)新產(chǎn)品、新型金融領域統(tǒng)一監(jiān)管,尤其是在鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的同時,應按照金融的本質(zhì)要求進行監(jiān)管,防范金融風險。

“加強監(jiān)管不是限制金融業(yè)務和產(chǎn)品創(chuàng)新,而是要適應相關業(yè)務的發(fā)展趨勢及風險特征,守住不爆發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的底線。”曾剛建議,強化監(jiān)管協(xié)調(diào)應完善統(tǒng)計體系,以便及時、全面了解跨市場交易規(guī)模和資金流向,同時強化不同監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)機制,信息共享,定期溝通,在特殊情況下能進行適時干預。

陳冀認為,隨著非信貸業(yè)務的快速發(fā)展,銀行的業(yè)務模式和風險日趨復雜化,銀行不僅應繼續(xù)加強對傳統(tǒng)信貸業(yè)務的風險把控,還要主動適應業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展的進程,注重對各類新型非信貸資產(chǎn)類型的風險管理,使創(chuàng)新不跑偏。

溫彬建議,銀行應盡快建立和完善全面風險管理的長效機制,制定與銀行發(fā)展戰(zhàn)略相適應的風險偏好方案,確保銀行持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營。

責編 柴剛

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