每日經(jīng)濟(jì)新聞 2017-02-13 23:32:59
應(yīng)對房產(chǎn)泡沫,也只能回到市場基本面,靠市場機(jī)制去化解。比如,落實人地掛鉤政策,根據(jù)人口流動情況分配建設(shè)用地指標(biāo)。
每經(jīng)評論員 傅克友
樓市和股市一樣,都是預(yù)言大師層出不窮的領(lǐng)域。因此,每當(dāng)樓市有風(fēng)吹草動,“拐點論”就如期而至。
最新的兩條消息,都成為“拐點論”的證據(jù)。一條消息稱,專家預(yù)計房地產(chǎn)稅法最快將在2017年底前通過,慢的話可能會在2017年底提交審議,在下一屆全國人大任期內(nèi)通過,因此房價“終于快跌了”;另一條消息,是在央行上調(diào)貨幣市場利率的背景下,2017年房貸利率現(xiàn)首輪收緊,包括北京、天津、廣州、青島等城市相繼出臺了相關(guān)措施,相信房價將可能“迎來長周期拐點”。
“終于快跌了”、“長期周期性”都在暗示“這次不一樣”。但是,這次真的不一樣嗎?樓市的走勢,當(dāng)然要受到宏觀調(diào)控政策的影響,但是它最終總要回到市場的基本面上。拐點,不是那只有形之手決定的,而是無形之手的產(chǎn)物。
“拐點論”與其說是一種判斷,毋寧說是一種期盼,即希望拐點到來,因此無論是房地產(chǎn)稅的消息,還是利率政策的消息,哪怕是根稻草,也會抓來背書。問題在于,稻草畢竟是稻草,恐怕壓不跨房價這匹駱駝。
房地產(chǎn)稅的消息,不過是援引北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國財稅法學(xué)研究會會長劉劍文的說法。所謂“房地產(chǎn)稅”的原話,就引來了爭議,房地產(chǎn)稅畢竟是一個綜合概念,有些語焉不詳。當(dāng)然可以理解劉教授的本意是指對持有環(huán)節(jié)征稅,但能不能在2017年通過,又能以多大的力度,在多大的范圍開征,是否就能釜底抽薪、起到抑制房價的作用,卻還隔著好幾重天。
而央行收緊貨幣市場利率,關(guān)于“加息”的真假問題,坊間更是熱議不已。春節(jié)前,央行上調(diào)中期借貸便利(MLF)半年期和一年期利率;節(jié)后,又緊接著上調(diào)了公開市場逆回購操作和常備借貸便利(SLF)的利率,但是并沒有動基準(zhǔn)利率,這是有針對性的定向微調(diào),以去金融體系杠桿、防范金融系統(tǒng)風(fēng)險,逐漸擠壓泡沫。至于春節(jié)以來七個交易日,央行公開市場操作累計實現(xiàn)流動性凈回籠6950億元,也因為節(jié)前流動性放出過多,并未改變短期流動性充裕局面。
貨幣總量和利率,恐怕都很難說對樓市造成根本性的顛覆。
無論是房地產(chǎn)稅,還是貨幣政策,即便從政策效果的角度,恐怕也得服從宏觀的判斷和調(diào)控的目的。
房子是用來住的、不是用來炒的,但中央調(diào)控房地產(chǎn)市場的目的,是要加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落。顯然,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展是關(guān)鍵,而“拐點論”不符合這樣的調(diào)控目的。
房地產(chǎn)對于中國經(jīng)濟(jì)的重要性,也不允許房地產(chǎn)市場大起大落。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2016年中國房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為6.5%,如果加上建筑業(yè),這個比例還要再高一些。建筑業(yè)以及房地產(chǎn)中的實體經(jīng)濟(jì)部分,仍是中國經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。
至于宏觀的判斷,即對樓市泡沫范圍和泡沫程度的判斷,則屬于市場基本面范疇。當(dāng)中國50個城市的居民房屋總市值,超過美國全國的居民房屋總市值,可以買下兩個日本時,不能否認(rèn)一部分特大城市特別是一線城市的房產(chǎn)出現(xiàn)了泡沫。
但要因此判斷,中國整個樓市出現(xiàn)泡沫則顯得不符實際。中國現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率不過是55%,與高收入國家的70%~ 80%還差得很遠(yuǎn),高速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,為中國房地產(chǎn)市場的發(fā)展提供了強勁的支撐。這是房產(chǎn)市場基本面的大盤。
不過,像任志強那樣認(rèn)為,日本的房地產(chǎn)泡沫是在城市化率超過70%時才出現(xiàn),中國的房產(chǎn)泡沫就不存在或者不足慮,也沒有什么說服力。關(guān)鍵在于找到泡沫的根源。
應(yīng)對房產(chǎn)泡沫,也只能回到市場基本面,靠市場機(jī)制去化解。比如,落實人地掛鉤政策,根據(jù)人口流動情況分配建設(shè)用地指標(biāo)。前不久,中央再次印發(fā)耕地保護(hù)意見,提出部分省份可實現(xiàn)耕地跨省占補平衡,從而保障這些省份的土地供應(yīng),其深意也正在于此。泡沫的另一面,是三四線城市的房產(chǎn)庫存問題,這也需要尊重市場規(guī)律去化解。比如在城市群中更好地對接與特大城市的功能,增強人口吸引力。
在這個過程中,樓市拐點是否出現(xiàn),是市場基本面上的事,任何預(yù)言都難以改變。
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