國務(wù)院新聞辦公室定于2017年2月21日（星期二）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請商務(wù)部部長高虎城介紹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)消費(fèi)，“一帶一路”建設(shè)引領(lǐng)對外開放情況，并答記者問。 鳳凰衛(wèi)視記者： 我們有個關(guān)于FDI的問題，您剛才介紹到2016年全年吸引外資的情況，但我們關(guān)注到，今年1月份FDI出現(xiàn)了明顯的下降。請問高部長，您是否認(rèn)為這印證了中國外資撤離潮這樣的說法，今年還會采取哪些舉措來吸引外資？ 高虎城： 近一個時期以來，有關(guān)外資撤離潮的一些說法多次成為大家所關(guān)注的題目。從我剛才介紹的當(dāng)中的一段情況，我認(rèn)為這種說法是有失偏頗的。無論從國際經(jīng)驗(yàn)還是中國的實(shí)際情況看，任何國家的外資，都會隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化而有進(jìn)有出。我看到近些年來有些產(chǎn)品確實(shí)是轉(zhuǎn)出去了，但是同時也有許多高端產(chǎn)業(yè)聚集到中國市場。我想，這就是市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的一個結(jié)果。 剛才我提到，在去年全球直接投資大幅下降的情況下，中國實(shí)際使用外資折合將近1260億美元，為8132億元人民幣，同比增長了4.1%。其中可以看到，醫(yī)藥制造業(yè)吸收外資增長55.8%，醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域增長了95%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長了86.1%。至于剛才這位記者提到今年1月份吸收外資的下降，我覺得利用外資這個事情，歷來我們都用一個季度或者更長的走勢來看，很難用年初這一個月的情況來說明一年的走勢，更何況中國的一季度比較特別，春節(jié)要么是在1月份要么是在2月份，這是中國非常獨(dú)特的一個現(xiàn)象，不足以說明中國吸引外資的大勢。 高虎城： 同時我想強(qiáng)調(diào)的是，吸收外資是我國對外開放基本國策的重要內(nèi)容。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)法治化市場營商環(huán)境，加強(qiáng)引進(jìn)外資工作，更好地發(fā)揮外資企業(yè)對促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。2017年，我們將著力從以下三個方面加大吸引外資的力度： 一是繼續(xù)減少外資準(zhǔn)入限制。制定差異化地區(qū)和產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵外資更多投向中西部和東北地區(qū)。 二是著力推進(jìn)投資便利化。在去年將外資企業(yè)的設(shè)立及變更由審批改為備案的基礎(chǔ)上，加快在全國復(fù)制推廣證照分離、多規(guī)合一、高端人才引進(jìn)等自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)和做法。 三是努力營造公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，深化外資領(lǐng)域的“放管服”改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，全面落實(shí)外商投資企業(yè)的國民待遇，確保內(nèi)外資企業(yè)公平競爭。 我們有理由相信，隨著中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，中國仍然是全球最具競爭力和吸引力的投資目的地。