近日，《湖南省人民政府關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的實施意見》（以下簡稱“《意見》”）正式下發(fā)?！兑庖姟访鞔_，分類推進國有企業(yè)混合所有制改革，鼓勵非公有資本參與國企改制重組，支持國有資本參與非國有企業(yè)項目，探索實行混合所有制企業(yè)員工持股。其中，《意見》鼓勵非公有資本通過出資入股、收購股權(quán)、認購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種形式參與國有企業(yè)改制重組。支持各類社會資本通過政府和社會資本合作（PPP）模式投資或參股基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域項目。充分利用國內(nèi)外資本市場，推動具備條件的企業(yè)實現(xiàn)整體改制上市或主營業(yè)務(wù)上市。

同時，堅持激勵和約束相結(jié)合，通過試點穩(wěn)妥推進員工持股。員工持股主要采取增資擴股、出資新設(shè)等方式，優(yōu)先支持人才資本和技術(shù)要素貢獻占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和科技服務(wù)型企業(yè)開展試點，支持對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)骨干等持股。

此外，2月15日，湖南省國資委網(wǎng)站發(fā)布的《把握經(jīng)濟新常態(tài)、做實國企改革發(fā)展這篇大文章》顯示，過去的一年，省國資委在把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、做實國企改革發(fā)展和國資監(jiān)管上下功夫，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。其中，企業(yè)運行質(zhì)效有所提升。1月份至12月份，省屬監(jiān)管企業(yè)累計實現(xiàn)收入3449.59億元，同比增長13.5%；實現(xiàn)利潤22.21億元，同比扭虧增利78.78億元；創(chuàng)造稅收130.75億元，同比增長9.2%，較好完成了效益恢復(fù)性增長目標。

對此，分析人士指出，《意見》的出臺將會加速湖南本地國企改革進度的推進。而這種預(yù)期則在股市推動湖南國資概念股持續(xù)表現(xiàn)，值得重點關(guān)注。

受此影響，周二，湖南國資板塊表現(xiàn)可圈可點，在可交易的24只湖南國資概念股中，有12只相關(guān)概念股表現(xiàn)跑贏大盤，占比50%。其中，湖南發(fā)展大漲6.65%，而湖南投資（3.7%）、快樂購（2.11%）、湖南黃金（1.92%）、張家界（1.62%）、湘潭電化（1.53%）、湖南海利（1.35%）、華升股份（1.27%）和郴電國際（1.1%）等個股漲幅也均超1%。

資金流面方面，《證券日報》市場研究中心根據(jù)同花順數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，周二，板塊內(nèi)共有11只概念股實現(xiàn)大單資金凈流入，累計吸金1.28億元。其中，湖南黃金、湖南發(fā)展大單資金凈流入居前，達到5867.73萬元、4371.99萬元，另外，張家界、中南傳媒、南嶺民爆、湘潭電化、*ST生物、華升股份、湘電股份等個股也獲得超百萬元的大單資金追捧，分別為641.1萬元、510.22萬元、376.9萬元、325.96萬元、264.04萬元、178.58萬元和111.46萬元。

投資機會方面，市場人士認為，隨著本輪國企改革頂層設(shè)計基本完善，以及試點范圍擴大及深化，2017年國企改革進程有望加速。尤其是對于地方國企改革，建議關(guān)注湖南省國企改革的推進速度和力度。建議關(guān)注：新五豐、湖南黃金、湖南投資、湘電股份、金健米業(yè)、湘潭電化等標的。

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