每經(jīng)編輯 冷輝    

每經(jīng)實習記者 冷輝  每經(jīng)記者 宋戈

每經(jīng)編輯 張海妮  實習編輯 曾艷艷

2017年2月14日，國家食藥監(jiān)總局官網(wǎng)上發(fā)布了《總局關于益善生物技術股份有限公司等13家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查結果的通告》（2017年第22號），通報了對13家企業(yè)的飛行檢查結果，要求廣東省食藥監(jiān)局對益善生物技術股份有限公司和廣東合鑫生物科技有限公司的違法經(jīng)營行為立案調(diào)查，依法嚴肅處理。情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)，直至吊銷《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，在遭立案調(diào)查的消息曝光后，益善生物（430620）股價應聲下跌。2月15日，益善生物報收于11.65元，當日成交額達100萬元，跌幅為2.1%。

對此，《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪到了益善生物董秘丁璐，對方表示公司方面是在2月15日上午看到的上述通告，但并沒有停牌，也未公告此事。2月16日上午之所以緊急停牌針對的是前一晚（即2月15日晚上）相關網(wǎng)絡媒體上的一些關于此事的報道，認為對股價會產(chǎn)生一些影響而進行的停牌。

有律師向記者表示，公司方面得知檢查結果被通告之后其實就應該進行停牌并公告，而不應該等到相關媒體報道或是有正式的結果（包括處罰決定）等事項才進行停牌和公告，這樣就顯得有些太遲。

益善生物被爆違法經(jīng)營

資料顯示，益善生物專注于腫瘤個體化醫(yī)療靶標檢測產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和檢測技術服務,旨在成為以醫(yī)療檢測服務為核心業(yè)務的腫瘤個體化醫(yī)療系統(tǒng)方案的提供商。2016年1~6月，益善生物實現(xiàn)營業(yè)收入3111.56萬元，同比增長10.75%；實現(xiàn)凈利潤156.67萬元，同比減少51.76%。

據(jù)國家食藥監(jiān)總局公布的內(nèi)容顯示，益善生物存在包括涉嫌經(jīng)營未取得醫(yī)療器械注冊證的醫(yī)療器械、涉嫌經(jīng)營無合格證明文件的醫(yī)療器械等多項違法經(jīng)營活動。

食藥監(jiān)總局官網(wǎng)上發(fā)布相關通告是在2017年2月14日，而從通知落款時間看則是2017年2月10日。作為創(chuàng)新層做市股票——益善生物緊急停牌是在2月16日上午，理由是存在《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務規(guī)則（試行）》第4.4.1條第（一）項“預計應披露的重大信息在披露前已難以保密或已經(jīng)泄露，或公共媒體出現(xiàn)與公司有關傳聞，可能或已經(jīng)對股票轉(zhuǎn)讓價格產(chǎn)生較大影響的”事項，相關的檢查結果通告情況的公告也是在同一天發(fā)布。

但實際上，《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，2月14日發(fā)的通告，2月15日益善生物股價放量下跌，跌幅達到了2.1%，當日成交金額為100萬元，這一成交額是近5個交易日的最高。

律師：信披效率有待提高

益善生物是在何時看到了食藥監(jiān)總局發(fā)布的信息呢？《每日經(jīng)濟新聞》記者對此致電益善生物董秘丁璐，對方表示，“在（食）藥監(jiān)總局發(fā)布通告之前，我們（公司）沒有收到文件，也是看到（食）藥監(jiān)局總官網(wǎng)上的通告才知道的。”對方表示，看到（食）藥監(jiān)總局官網(wǎng)上的通告是在2月15日上午。對于沒有公告的原因，丁璐向記者表示，“上午只是看到了官網(wǎng)上的通知，只是一個通告，當時并沒有一些傳聞和一些預估、判斷型的報道。如果只是檢查結果通告本身，應該不會造成股價大幅波動。”

至于16日上午的停牌，丁璐表示針對的是15日晚上、網(wǎng)絡上的一些對（食）藥監(jiān)總局發(fā)布的關于13家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查結果通告情況的公告的相關報道。丁璐稱，“其實它通告只是一個通知，我是這樣理解的。15號晚上看到了網(wǎng)絡上一些媒體的報道，尤其是微信等平臺上傳播比較快，出現(xiàn)了一些預估型的、判斷型的輿論。因為事情尚無結論，所以對投資者可能會有一些誤導，因為這個原因停牌。”

對于2月15日公司股票下跌的情況，上海明倫律師事務所王智斌律師告訴記者，不排除一些資金在看到相關媒體報道之前，提前得知了有關事實然后賣出逃離的可能。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》第二十五條規(guī)定，“發(fā)生可能對股票價格產(chǎn)生較大影響的重大事件，投資者尚未得知時，公眾公司應當立即將有關該重大事件的情況報送臨時報告，并予以公告，說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果。”

四川明炬律師事務所合伙人羅巧告訴記者，說明益善生物對此事件的判斷存在一些問題。盡管目前事件還在查處過程中，但從食藥監(jiān)總局的通告來看，公司存在被責令停業(yè)、吊銷《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》的可能，公司應當及時公告并進行停牌。目前停牌中間間隔了一天，該日股價又下跌，盡管公司公告需要董事會和主辦券商的審查等流程，但顯然公司的內(nèi)部信披效率相對偏低，關于此事的信息披露也存在一些瑕疵。如果非要等到對公司股價可能產(chǎn)生影響的媒體相關報道出現(xiàn)，甚至等到處理結果或相關處罰出現(xiàn)才進行停牌并公告，顯然太遲。