原標題：12省市公布2017年去產(chǎn)能具體目標山西、河南名列前茅

業(yè)內認為，2017年煤炭去產(chǎn)能的難度加大，人員安置和債務處理等問題將更加凸顯

近日，山西、山東等5省由于煤炭去產(chǎn)能積極性較高，成績突出，被財政部和發(fā)改委列入通報表揚的名單。

實際上，山西作為煤炭大省，煤炭去產(chǎn)能的效果確實有目共睹。

受益于煤炭去產(chǎn)能，煤價大漲，山西省8家上市煤企2016年的業(yè)績實現(xiàn)大翻身。西山煤電和陽泉煤業(yè)凈利潤都實現(xiàn)大幅增長，*ST煤氣、ST山煤和大同煤業(yè)等都實現(xiàn)扭虧為盈。

2016年煤炭去產(chǎn)能超預期，2017年去產(chǎn)能已經(jīng)拉開序幕。

截至目前，已經(jīng)有山西、河北、河南、貴州等12個省市發(fā)布2017年煤炭去產(chǎn)能具體的目標。

分析師表示，2017年煤炭去產(chǎn)能將正式進入攻堅之年，因為去產(chǎn)能計劃將直接指向在產(chǎn)礦井，與之帶來的人員安置、債務處理等問題也將更加凸顯。

5省因煤炭去產(chǎn)能積極

被點名表揚

《證券日報》記者了解到，2月27日，財政部、發(fā)改委對“2016年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能激勵省份名單”進行了研究，并公布了此次擬提請激勵通報表揚的名單，在鋼鐵方面分別是浙江、江西、廣東、福建，而在煤炭方面是山西、山東、河南、重慶、陜西。

這一名單是兩部門按照《國務院辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》有關要求，在綜合考慮各地區(qū)去產(chǎn)能實際完成情況和工作積極主動性等方面的基礎上提出的。

據(jù)了解，2016年，山西、山東、河南、重慶、陜西五省分別壓縮煤炭過剩產(chǎn)能1400萬噸、1960萬噸、2388萬噸、2084萬噸、2934萬噸，均超額完成了煤炭去產(chǎn)能的年度任務。

根據(jù)《證券日報》記者統(tǒng)計，受益于煤炭去產(chǎn)能，山西省有8家上市煤企2016年實現(xiàn)盈利，甚至可以說是大翻身。

其中，潞安環(huán)能預計實現(xiàn)凈利潤6.8億元到9.5億元；西山煤電預計2016年凈利潤為3.7億元-4.4億元，同比增長160%-210%；陽泉煤業(yè)預計2016年凈利潤為4億元，增幅380%；通寶能源預計2016年實現(xiàn)凈利潤9600萬元。

值得一提的是，*ST煤氣、ST山煤、大同煤業(yè)和美錦能源都實現(xiàn)扭虧為盈。ST山煤預計2016年實現(xiàn)凈利潤2億元-3億元，而上一年同期虧損23.8億元，實現(xiàn)扭虧為盈且增幅最大；大同煤業(yè)則預計2016年實現(xiàn)凈利潤1.8億元左右，而上一年同期虧損18億元。

此外，陜西煤業(yè)、平煤股份、\*ST神火也都預計將實現(xiàn)扭虧為盈。

對此，上述煤企都提到，2016年下半年以來，受供給側改革等有利政策因素影響，煤炭行業(yè)出現(xiàn)回暖，煤價持續(xù)回升，尤其是2016下半年來煤炭價格持續(xù)上漲，給公司業(yè)績帶來積極影響。

有山西煤企人士向《證券日報》記者表示，山西作為煤炭大省，去產(chǎn)能力度較大并不奇怪。煤企也都意識到產(chǎn)能過剩的嚴重性，去產(chǎn)能的效果也有目共睹，預計煤企去產(chǎn)能的積極性今年還會持續(xù)。

12省市公布2017年

去產(chǎn)能具體目標

進入2017年以來，煤炭去產(chǎn)能的各項工作都在積極部署。

近日，國家能源局發(fā)布的《2017年能源工作指導意見》稱，2017年煤炭去產(chǎn)能任務目標，全年力爭關閉落后煤礦500處以上，退出產(chǎn)能5000萬噸左右，這一數(shù)字僅為2016年煤炭去產(chǎn)能目標的20%。

《證券日報》記者粗略統(tǒng)計，截至目前，已經(jīng)有山西、河北、河南、貴州等12個省市發(fā)布2017年煤炭去產(chǎn)能的具體目標。

根據(jù)各省市的去產(chǎn)能目標，2017年煤炭去產(chǎn)能名列前三的分別為山西、河南和貴州三省，將分別退出煤炭產(chǎn)能2000萬噸、2000萬噸和1500萬噸。

山西省稱，這一年仍將實施減量置換、減量重組、提高單產(chǎn)、減人增效，關閉退出煤炭產(chǎn)能。

此外，貴州省也表示，為化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能問題，貴州依法及時調整相關政策推動煤礦企業(yè)兼并重組，在“數(shù)量減半”基礎上，提出重組后不得超過重組前煤礦產(chǎn)能之和，且重組后規(guī)模不得低于30萬噸∕年的政策要求。同時，對積極開展兼并重組已完成去產(chǎn)能關閉煤礦的企業(yè)實施梯級獎補。

盡管從數(shù)字上看，2017年煤炭去產(chǎn)能目標相比2016年大大降低，但是難度卻增加了。

有多位煤炭行業(yè)分析師都向《證券日報》記者表示，盡管2016年煤炭去產(chǎn)能超預期，但2017年煤炭去產(chǎn)能將正式進入攻堅之年，因為去產(chǎn)能計劃將直接指向在產(chǎn)礦井，與之帶來的人員安置、債務處理等問題也將更加凸顯。如今的煤價相比去年已經(jīng)大幅提高，煤企去產(chǎn)能的積極性還有待觀察。

對此，中國煤炭協(xié)會副會長姜智敏也曾表示，2017年煤炭去產(chǎn)能的難度加大，主要有兩個方面原因。其一，2016年涉及去產(chǎn)能的部分煤礦已經(jīng)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，因此完成去產(chǎn)能任務相對容易，但2017年去產(chǎn)能將全部涉及目前正常生產(chǎn)的煤礦，需要安置的人員不會比2016年少；其二，2016年去產(chǎn)能過程中，通過遣散臨時用工以及在職職工轉崗等方式解決了部分人員安置的問題，企業(yè)內部自己消化冗員的空間在逐步縮小，因此2017年去產(chǎn)能時，人員安置將成為難點。