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每經(jīng)記者 朱丹丹 每經(jīng)編輯 姚茂敦

十年間，我國村鎮(zhèn)銀行從無到有、從小到大，在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)過程中實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健發(fā)展。

3月2日，銀監(jiān)會(huì)農(nóng)村金融部副主任馬曉光在“銀行業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì)”上透露，截至2016年末全國已組建村鎮(zhèn)銀行1519家，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到12377億元；各項(xiàng)貸款余額7021億元；引進(jìn)民間資本815億元，占資本總額的72%。

“主要監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。”他進(jìn)一步分析指出，村鎮(zhèn)銀行整體發(fā)展質(zhì)量良好，已成為扎根縣域、支農(nóng)支小的新生力量，在激活農(nóng)村金融市場、健全農(nóng)村金融體系、發(fā)展普惠金融和支持農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。此外，其還成為民間資本投資銀行業(yè)的重要渠道之一。

馬曉光表示，下一步要著力完善村鎮(zhèn)銀行監(jiān)管政策，在風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下，創(chuàng)新村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展模式，不斷提升農(nóng)村金融服務(wù)能力和水平。包括督促村鎮(zhèn)銀行堅(jiān)守“立足縣域、支農(nóng)支小”市場定位；強(qiáng)化落實(shí)村鎮(zhèn)銀行屬地監(jiān)管責(zé)任；提高日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測頻度，健全多維度、前瞻性的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系等等。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，四川村鎮(zhèn)銀行十年探索走出了差異化發(fā)展路徑情況。

數(shù)據(jù)顯示，2016年末，四川村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)689.18億元、負(fù)債616.74億元；不良貸款率2.09%、資本充足率19.9%、撥備覆蓋率211.74%、流動(dòng)性比例61.39%、資產(chǎn)利潤率0.95%、資本利潤率8.97%。

“主要監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求并持續(xù)向好，風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力不斷增強(qiáng)。”四川銀監(jiān)局副局長李國榮表示，該省村鎮(zhèn)銀行公司治理架構(gòu)不斷完善，“三會(huì)一層”履職和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)，服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)觀念不斷強(qiáng)化，內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理水平不斷提高，資產(chǎn)質(zhì)量整體較好。

談及風(fēng)險(xiǎn)控制，李國榮亦指出，該局嚴(yán)防流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)合理確定利率定價(jià)水平，努力吸收農(nóng)村居民小額存款，優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，制定差異化流動(dòng)性監(jiān)測指標(biāo)，要求村鎮(zhèn)銀行與發(fā)起行簽署流動(dòng)性支持協(xié)議，搭建四川村鎮(zhèn)銀行流動(dòng)性互助平臺(tái)，推動(dòng)12家村鎮(zhèn)銀行繳納“流動(dòng)性互助基金”1.96億元。嚴(yán)防操作風(fēng)險(xiǎn)，全面推廣支付密碼器、透明式交易密碼鍵盤、印章管理系統(tǒng)和機(jī)具，有效提升技防手段，制定投資者“十項(xiàng)”承諾，嚴(yán)控關(guān)聯(lián)交易。